Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП

1.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
ФГБОУ высшего образования
«Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»
Факультет экономики торговли и товароведения
Кафедра международного бизнеса и таможенного дела
Доклад по дисциплине «Таможенное оформление товаров и транспортных средств».
Таможенная конвенция о
международной перевозке грузов с
применением книжки МДП
Выполнила:
Студентка 3 курса
Группы 15.04Д-ТА09/19с
Сенькина Ирина
Преподаватель:
Свинухов Владимир Геннадьевич

2.

Содержание
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Введение.
Общие сведение о Конвенции МДП.
Книжка МДП, особенности её заполнения.
Общие положения Конвенции.
Выдача книжек МДП. Ответственность гарантийных объединений.
Перевозка грузов с применением книжки МДП.
Перевозка тяжеловесных или громоздких грузов.
Нарушение положений Конвенции.
Заключение.

3.

Введение
• Актуальность: система международных дорожных
перевозок обеспечивает надежную, ускоренную
транспортировку грузов на территории более 70
государств с условием исполнения гарантий по
уплате таможенных пошлин и сборов.
• Цель – изучение основных положений Конвенции
МДП и особенностей применения книжки МДП.

4.

Конвенция МДП
• Дата принятия 14 ноября 1975
• Дата начала действия 20 марта 1978
• Конвенция вступила в силу для
СССР 8 декабря 1982 года.
В целях:
• облегчения международной перевозки грузов дорожными ТС,
• развития сотрудничества между государствами,
• упрощения и гармонизации административных, в частности пограничных,
формальностей в области международных перевозок.

5.

Carnet TIR /
Книжка МДП
- это транспортный
документ на одну
международную
перевозку, который
применяется
перевозчиком для
облегчения и
ускорения
прохождения границ в
соответствии с
системой
международных
дорожных перевозок.

6.

Книжка МДП
• Выдача: в стране отправления или в той стране, где держатель
находится или имеет постоянное местопребывание.
• Язык: на французском языке, за исключением лицевой стороны
обложки, рубрики которой печатаются также на английском
языке.
• Срок действия: до завершения операции МДП в таможне места
назначения.
• Число книжек: Для СТС или для нескольких контейнеров,
погруженных либо на одно ТС, либо на СТС, выдается одна
книжка МДП.

7.

Книжка МДП
Число листов: Если маршрут
перевозки проходит только через
одну таможню места отправления и
одну таможню места назначения,
то минимум
2 листа для страны отправления,
3 листа для страны назначения и
2 листа для каждой другой страны, по
территории которой производится перевозка.
Для каждой дополнительной таможни места
отправления/назначения + 2 или 3
дополнительно; еще 2 листа, если таможни места
назначения находятся в двух разных странах.
Представление в таможнях: Книжка МДП должна представляться вместе с ДТС, СТС
или контейнером(ами) в каждой таможне места отправления, промежуточной
таможне и таможне места назначения.

8.

Идентификационный номер:
RUS/053/135
(RUS - Российская Федерация, 053 - АСМАП,
135 - порядковый номер перевозчика,
допущенного к процедуре МДП)

9.

Отрывной лист и корешок (нечетные –
белые, четные – зеленые).

10.

Способ заполнения книжки МДП
• Без подчисток и помарок: исправления вносятся путем
вычеркивания.
• Манифест заполняется на языке страны отправления.
• Листы, заполненные неразборчиво, не принимаются ТО.
• В манифесте указывается отдельно содержимое каждого
ТС или каждого контейнера.
• На всех отрывных листках проставляются дата и подпись
держателя книжки МДП или его представителя.

11.

Глава I. Общие положения
Конвенция касается перевозки грузов, осуществляемой без их
промежуточной перегрузки, в дорожных транспортных средствах,
составах транспортных средств или контейнерах, с пересечением
одной или нескольких границ от таможни места отправления одной из
Договаривающихся сторон до таможни места назначения другой
Договаривающейся стороны или той же самой Договаривающейся
стороны при условии, что определенная часть операции МДП между ее
началом и концом производится автомобильным транспортом.
Положения Конвенции применяются при условии, что:
a) перевозки производятся в ДТС, СТС или контейнерах, предварительно допущенных к
перевозке;
b) перевозки гарантируются объединениями и должны производиться с применением
книжки МДП.

12.

Глава I. Общие положения
• Грузы, перевозимые с соблюдением процедуры МДП,
освобождаются от уплаты или депозита ввозных или вывозных
пошлин и сборов в промежуточных таможнях.
• Грузы, перевозимые с соблюдением процедуры МДП в
запломбированных ДТС, СТС или контейнерах освобождаются от
таможенного досмотра в промежуточных таможнях.

13.

Глава II. Выдача книжек МДП.
Ответственность гарантийных объединений
• Договаривающиеся стороны предоставляют объединениям право
выдавать книжки МДП и предоставлять гарантии.
Гарантийное объединение:
• признано, если может покрывает ответственность, принятую им
на себя в связи с операциями, производимыми с применением
книжек МДП;
• уплачивает ввозные или вывозные пошлины и сборы, любые
проценты за просрочку (3 месяца с даты направленного ему
требования об уплате).
• Иск об уплате сумм предъявляется ГО после предъявления
требования непосредственно ответственному лицу.

14.

Глава II. Выдача книжек МДП.
Ответственность гарантийных объединений
Ответственность гарантийного объединения наступает:
по отношению к
компетентным
органам страны, в
которой расположена
таможня места
отправления, с
момента принятия
книжки МДП данной
таможней для
оформления;
в странах, по территории
которых продолжается
перевозка грузов с
соблюдением процедуры МДП,
с момента ввоза грузов или,
если операция МДП
приостанавливается, с момента
принятия книжки МДП для
оформления таможней, в
которой операция МДП
возобновляется.

15.

Глава II. Выдача книжек МДП.
Ответственность гарантийных объединений
• ГО несет ответственность
исключительно за грузы,
перечисленные в книжке
МДП, за любые грузы, не
перечисленные в этой
книжке, находятся в
запломбированной части
дорожного ТС или
запломбированном
контейнере.

16.

Глава III. Перевозка грузов с
применением книжки МДП
• К транспортировке допускаются транспортные средства, в отношении
которых имеется свидетельство о допущении.
ТС и контейнеры конструируются и оборудуются таким образом:
a) чтобы грузы не могли извлекаться из опечатанной части ТС или
загружаться туда без оставления видимых следов взлома или
повреждения таможенных печатей и пломб;
b) чтобы таможенные печати и пломбы могли налагаться простым и
надежным способом;
c) чтобы в них не было никаких потайных мест для сокрытия грузов;
d) чтобы все места, в которые могут помещаться грузы, были легко
доступны для таможенного досмотра.

17.

Глава III. Перевозка грузов с
применением книжки МДП
• К транспортировке допускаются транспортные средства, в отношении
которых имеется свидетельство о допущении.
ТС и контейнеры конструируются и оборудуются таким образом:
a) чтобы грузы не могли извлекаться из опечатанной части ТС или
загружаться туда без оставления видимых следов взлома или
повреждения таможенных печатей и пломб;
b) чтобы таможенные печати и пломбы могли налагаться простым и
надежным способом;
c) чтобы в них не было никаких потайных мест для сокрытия грузов;
d) чтобы все места, в которые могут помещаться грузы, были легко
доступны для таможенного досмотра.

18.

Процедура перевозки с применением
книжки МДП
• Таблички с надписью «TIR» (спереди и
сзади).
• Грузы и ДТС, СТС или контейнер
должны предъявляться в таможне
места отправления, в каждой
промежуточной таможне и в таможнях
места назначения вместе с книжкой
МДП.
• Таможенные органы могут установить
для перевозок, производимых по
территории их страны, определенный
срок и маршрут перевозки.

19.

Процедура перевозки с применением
книжки МДП
• Операция МДП может производится через несколько таможен места
отправления и места назначения:
а) таможни места отправления - в одной стране;
b) таможни места назначения - не более чем в двух странах;
c) общее число таможен места отправления и назначения не должно
превышать четырех.
Таможенные органы могут только в исключительных случаях производить в
пути проверку и досмотр груза ДТС, СТС или контейнеров.
*отметка о наложенных новых печатях и пломбах и о характере
выполненного контроля на отрывных листках книжки МДП, использованных в
их стране, на соответствующих корешках, а также на остающихся отрывных
листках книжки МДП.

20.

Процедура перевозки с применением
книжки МДП
• Если таможенные пломбы и печати
повреждены в пути, или если груз
погиб или был поврежден, но не
были повреждены пломбы или
печати, перевозчик должен
обратиться к ТО страны, в которой он
находится. ТО составляют протокол.
• Когда часть перевозки с
применением книжки МДП
производится по территории
государства, не являющегося
Договаривающейся стороной
Конвенции, то операция МДП
приостанавливается на этой части
пути.

21.

Процедура перевозки с применением
книжки МДП
• Если таможенные пломбы и печати
повреждены в пути, или если груз
погиб или был поврежден, но не
были повреждены пломбы или
печати, перевозчик должен
обратиться к ТО страны, в которой он
находится. ТО составляют протокол.
• Когда часть перевозки с
применением книжки МДП
производится по территории
государства, не являющегося
Договаривающейся стороной
Конвенции, то операция МДП
приостанавливается на этой части
пути.

22.

Перевозка тяжеловесных или громоздких
грузов
• Тяжеловесные и громоздкие грузы – любой громоздкий или тяжелый предмет,
который из-за своего веса, размеров или характера обычно не перевозится в
закрытом ДТС или в закрытом контейнере.
• Перевозка может по решению ТО места отправления осуществляться с помощью
неопечатанных ТС или контейнеров.
• Условие: грузы можно легко опознать благодаря их описанию или снабдить их
таможенными печатями и пломбами, опознавательными знаками в целях
предотвращения подмены или изъятия грузов без оставления видимых следов.
• Ответственность ГО также распространяется на грузы, не перечисленные в книжке
МДП, которые находятся на платформе или между перечисленными в книжке
МДП грузами.
• На обложке и на всех отрывных листах книжки МДП должна быть сделана жирным
шрифтом надпись: "Тяжеловесные или громоздкие грузы" на английском или
французском языке.

23.

Глава IV. Нарушение положений
конвенции
• Применение санкций в соответствии с
законодательством той страны, на
территории которой совершено
нарушение (если нельзя установить, то
на территории страны, где
обнаружено).
• Договаривающаяся сторона имеет
право временно или окончательно
лишать права пользования
постановлениями Конвенции виновное
в серьезном нарушении лицо
(сообщается в ТО и ГО страны
постоянного местопребывания).

24.

Глава IV. Нарушение положений
конвенции
• Договаривающиеся стороны не обращают
внимания на незначительные
расхождения, касающиеся соблюдения
предписанных сроков или маршрутов.
• Расхождения между сведениями,
приведенными в грузовом манифесте
книжки МДП, и содержимым ДТС, СТС или
контейнера не рассматриваются как
нарушения Конвенции, если доказано, что
расхождения не являются результатом
ошибок, допущенных преднамеренно
или по небрежности при погрузке или
отправке груза или при составлении
манифеста.

25.

Заключение
1. Товары должны
транспортироваться только в
безопасных
автотранспортных средствах
или контейнерах.
2. Конвенция определяет
применение Книжки МДП
как основного документа,
регулирующего
автомобильные перевозки.
3. Таможенные пошлины,
налоги и сборы, в отношении
которых возможен риск
неуплаты в связи с пропажей
или порчей товарной партии
должны быть обеспечены
гарантией.
4. Обязательным требованием для
применения процедуры является
сохранность товара неизменным
на протяжении всего пути
следования, грузовые отсеки
автотранспорта должны быть
опечатаны или опломбированы.
Сокращение времени на административные процедуры на
таможне, снижение финансовых затрат, гарантия уплаты
таможенных сборов, возможность отслеживания книжки МДП.

26.

Список источников
• Конвенция от 14.11.1975 "О МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ
ГРУЗОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ КНИЖКИ МДП (КОНВЕНЦИЯ МДП)". –
URL: https://www.alta.ru/tamdoc/75bn0001/
• Carnet TIR / Книжка МДП. – URL:
https://www.alta.ru/information/glossarium/carnet_tir_книжка_мдп
/ (дата обращения: 19.02.2022).
• Customs Convention on the International Transport of Goods under
Cover of TIR Carnets (TIR Convention). – URL: https://unece.org/legalinstruments-field-transport-28 (дата обращения: 18.02.2022).

27.

Спасибо за внимание!