«Европейская неделя местной демократии» (ЕНМД)

1.

2.

«Европейская неделя местной демократии» (ЕНМД) – это
ежегодный проект под эгидой Совета Европы, в рамках
которого в странах-членах Совета Европы одновременно
проходят мероприятия, организуемые местными или
региональными
органами
власти,
национальными
ассоциациями местных властей.
Цель ЕНМД - рассказать о деятельности местных
органов власти и привлечь внимание граждан к
тому, что их участие в местных делах является
важнейшим
фактором
жизнеспособности
демократии.

3.

Лозунг европейской недели
местной демократии 2019-2020
–
«Местная демократия:
построение доверия»

4.

Предание гласит:
«Правителя можно сравнить с лодкой. А
народ – с водой: вода может нести лодку,
а может и опрокинуть».
Сюнь - Цзы

5.

Местное
самоуправление
«Без правильно поставленного местного
самоуправления не может быть
добропрочной жизни, да само понятие
“гражданской свободы” теряет смысл»
А. И. Солженицын

6.

Органы местного самоуправления призваны решать, с одной стороны,
задачи, схожие с государственным управлением, с другой добровольных общественных организаций. Тем самым местное
самоуправление, не входя в систему органов государственной власти,
выступает связующим звеном между гражданским обществом и
государством.

7.

8.

Структура органов местного самоуправления
Верхнесалдинского городского округа
Дума Верхнесалдинского городского округа;
Глава Верхнесалдинского городского округа;
Администрация Верхнесалдинского городского округа.

9.

Дума Верхнесалдинского городского округа
Представительный орган муниципального образования, наделенный
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
городского округа.
Состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании сроком на 5 лет.

10.

Полномочия Думы Верхнесалдинского городского округа
принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;
рассмотрение проекта бюджета городского округа, его утверждение,
осуществление контроля за его исполнением; утверждение отчета об
исполнении бюджета городского округа;
установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с
законодательством РФ о налогах и сборах;
утверждение стратегии социально-экономического развития округа;
определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
определение порядка участия городского округа в организации
межмуниципального сотрудничества;
принятие решения об удалении главы городского округа в отставку и др.

11.

Заседание Думы Верхнесалдинского городского округа
Основной формой
деятельности Думы
городского округа являются
заседания;
Заседания Думы проводятся
в здании администрации
городского округа;
Заседания бывают открытого
и закрытого типа.

12.

Депутат Думы городского округа
Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 18 лет.
Депутаты избираются сроком на пять лет. Выборы осуществляются на основе
избрания двадцати депутатов по одномандатным избирательным округам,
образуемым на территории городского округа.
Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с
ними, а также через средства массовой информации.
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной
ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и
другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении
срока его полномочий.
Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих
полномочий.

13.

Председатель Думы Верхнесалдинского
городского округа
Организацию деятельности Думы городского
округа
осуществляет
председатель
Думы
городского округа, избранный из состава
депутатов.
Одномандатный избирательный округ № 17
К. Маркса 7, 9; 11, 13, 25, 27, 26-52 (четные);
К. Либкнехта 5, 7, 9, 14, 16, 18, 20;
Калинина 5;
Ленина 12, 14
Гуреев Игорь Геннадьевич

14.

Заместитель председатель Думы
Верхнесалдинского городского округа
Из числа депутатов Думы городского округа
избирается заместитель председателя Думы
городского округа.
Порядок избрания, полномочия заместителя
председателя
Думы
городского
округа
определяется Думой городского округа.
Одномандатный избирательный округ № 8
Воронова 9, 11, 12, 13, 15, 15/1, 15/2, 19;
Спортивная 1-11(нечетные), 11/1
Иванова Наталья Ивановна

15.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 1
г. Верхняя Салда улицы:
Совхозная, Труда, Южная, Дома первого отделения
совхоза.
Поселки:
Басьяновский, Выя, Первый, Перегрузочная,
Ежевичный, Бобровка,
Песчаный Карьер, Тагильский.
Деревни:
Нелоба, Балакино, Малыгино, Моршинино,
Кокшарово.
Костюк Максим Анатольевич

16.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 2
г. Верхняя Салда улицы:
3 Интернационала 1, 2, 4, 6-26;
Базарная 1-20;
Вокзальная 9-39, 41, 43;
Изобретателей 10-66;
Комсомольская 1-6;
Металлургов 1-21, 23 – 53 (нечетные);
Народного фронта 11-88;
Некрасова 11-56;
Новая 5, 7-28;
Орджоникидзе 28,31, 41-45, 47, 49 -130;
Сталеваров 1-33, 35-38, 38а;
Уральских рабочих 12-63; Чкалова 44-132
Попов Алексей Геннадьевич

17.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 3
г. Верхняя Салда улицы:
Металлургов 22-50 (четные), 53а, 55, 55а, 59-68;
Народная стройка 1-11; Сталеваров 34;
Строителей 2-21; 3 Интернационала 3, 5;
Вокзальная 3-8; Евстигнеева 9-32, 32а;
Железнодорожная , Изобретателей 1-9;
Коминтерна 2-10; Красноармейская 2-18;
Крупская 1-31, 1а; Народного фронта 1-10;
Некрасова 1-12; Орджоникидзе 1-22;
Привокзальная 1-16; Рабочей молодежи 2, 5, 6;
Туристов 1-20; Уральских рабочих 2-11;
Чкалова 1 – 25; Энгельса 2-24, 26, 28, 30
Бартов Сергей Иванович

18.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 4
г. Верхняя Салда улицы:
Кооперативная 1-71;
Котовского 1-130;
Набережная 1-31;
Пионеров 1-79;
Р. Люксембург 146-226;
Свердлова 110-196 (четные) и 173-185А (нечетные);
Фрунзе 1-60;
Чапаева 1-67;
Щорса 1-86.
Деревни: Никитино, Северная.
Поселки: Ива, Тупик.
Беген Алексей Юрьевич

19.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 5
г. Верхняя Салда улицы:
Береговая 1-15;
К. Маркса 65, 65/1, 65/2, 69, 69/1, 69/2, 71/1, 71/2, 75, 77/2;
Переулок Советский;
Пролетарская 66-113;
Советская;
Энгельса 58/1, 60/1, 60/2, 60/3, 62/1, 62/2;
частные дома 72, 74, 76а, 78, 82, 84
Сурова Елена Борисовна

20.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 6
г. Верхняя Салда улицы:
Энгельса 62, 64, 64/1, 64/2, 66/1, 66/2, 81/1, 81/2,
81/3, 81/4, 81/5, 83/1, 83/2, 83/3, 83/4, 85/1, 85/2
Баженов Александр Леонидович

21.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 7
г. Верхняя Салда улицы:
Карла Маркса 77, 77/1, 79, 79/1, 81, 83, 85, 87;
Энгельса 68, 68/1, 68/2, 70/1, 70/2, 72, 76/1
Калиенко Рената Фёдоровна

22.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 9
г. Верхняя Салда улицы:
К. Маркса 15-23 (нечетные), 29,31, 37, 39, 41, 43,
45, 49, 49-а, 51;
Ленина 3, 5, 7
Самсонова Елена Алексеевна

23.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 10
г. Верхняя Салда улицы:
Воронова 1, 3, 5;
Молодежный поселок 68, 69, 70, 71, 72, 75, 76, 89, 89а;
Парковая 2, 2/1;
Сабурова 2 – 24;
Энгельса 59, 61, 63, 69, 73, 77
Васильева Светлана Ивановна

24.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 11
г. Верхняя Салда улицы:
Карла Маркса 89;
Воронова 12/1, 12/2;
Энгельса 74, 76, 76/2, 78, 78/1, 80, 93/1, 93/3, 93/4,
97/1
Котов Вячеслав Викторович

25.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 12
г. Верхняя Салда улицы:
Воронова 14-24 (четные);
Районная – коттеджи;
Ломовка;
Энгельса 99/2, 99/3, 99/4;
Спортивная 1/1, 2, 2/4, 4, 6, 13;
Устинова 27, 29, 31, 33
Файзулин Зульфар Магасумович

26.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 13
г. Верхняя Салда улицы:
Спортивная 1/2, 8, 8/1, 8/2;
Устинова 13/1, 15, 15/1, 17/1, 19, 19/1, 21/1, 23, 25
Еловикова Яна Владимировна

27.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 14
г. Верхняя Салда улицы:
Воронова 2, 2/1, 2/2, 2/3, 2/4, 4, 6, 8,
8/ 1, 8/2, 8/3, 8/4, 10, 10/1, 10/2
Жидкова Оксана Борисовна

28.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 15
г. Верхняя Салда улицы:
Спортивная 1/3, 12, 12/1, 12/2, 14, 15, 16, 17, 17/1;
Устинова 1, 5, 7, 11, 11/1;
пос. Чернушка
Меньшикова Екатерина Павловна

29.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 16
г. Верхняя Салда улицы:
Восточная 1-22, 30;
Молодежный поселок 94-106
Евдокимова Надежда Николаевна

30.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 18
г. Верхняя Салда улицы:
1 Мая 14-40 (четные), 41-143; 3 Интернационала 57-65 (нечетные),
66-213;
Береговая 16-65; Ленина 13, 16, 15-31 (нечетные);
К.Маркса 57, 151, 153, 54-134 (четные); Моральская 1-12;
Уральских добровольцев 3-79а;
Р-Люксембург 1-37 (нечетные); Свердлова 1-22, 23-29 (нечетные);
Ветеринарная 1-42; Володарского 1-135;
М. Горького 1-105; Пушкина 1-100;
Р. Люксембург 14-38 (четные), 39-145;
Свердлова 24-108 (четные), 31-171 (нечетные);
Космонавтов 1-134; Лесная; Луначарского 8-44; Мельничная;
Переулки: Ветеринарный, Заречный, Зеленый, Кирпичный,
Нелобский, Нагорный 1-7;
Микрорайоны: Мельничный, Юго-восточный;
Коллективные сады: № 11, 23.
Бессонова
Ирина Сергеевна

31.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 19
г. Верхняя Салда улицы:
25 Октября 19-80, 81-91 (нечетные);
Калинина 11-50, 52-76 (четные);
К. Либкнехта 1, 1а, 1-б; 11, 17, 19, 21-90, 92-102 (четные);
Кирова 11-61; 62-108 (четные);
Красноармейская 21-57, 59-79 (нечетные);
Парижской коммуны 8-78, 79-83 (нечетные);
Рабочей молодежи 3, 7-55, 56-86 (четные);
Урицкого 1-77; 78-90 (четные); Энгельса 34-а;
Пролетарская 1; 3 Интернационала 27-56; 58-64
(четные); 1 Мая 1-12, 13-39 (нечетные);
Базарная 20-55; К. Маркса 1-5а, 14, 18, 20;
Комсомольская 6-69; Ленина 18, 36, 42, 44, 64;
Орджоникидзе 22-28, 30, 32-39, 46, 48; Туристов 24, 26а,
32-36; Чкалова 26-43; Переулок Рабочей молодежи;
Ямангулов
Владимир Янузакович

32.

Депутат Думы
Верхнесалдинского городского округа
Одномандатный избирательный округ № 20
г. Верхняя Салда улицы:
Калинина 1, 3;
Кирова 2, 2а, 3, 4;
Ленина 6, 8, 10;
Пролетарская 2, 2а, 2-б;
Энгельса 36, 36а
25 Октября 1-11;
К. Либкнехта 2, 4, 6, 8, 12;
Северная 1;
пос. Северный 16-23;
Энгельса 25, 27, 29
Водолазский
Валерий Федорович

33.

Структура администрации городского округа

34.

Носков Константин
Николаевич
исполняющий
обязанности главы
Верхнесалдинского
городского округа

35.

Глава Верхнесалдинского городского округа
Глава городского округа – высшее должностное лицо городского округа,
наделенное Уставом Верхнесалдинского городского округа собственными полномочиями
по решению вопросов местного значения.
Глава осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Глава избирается сроком на пять лет Думой Верхнесалдинского городского округа из
числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Глава возглавляет администрацию Верхнесалдинского городского округа и исполняет
полномочия главы администрации Верхнесалдинского городского округа.
Полномочия главы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день
вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Глава вступает в должность не позднее двух недель со дня его избрания.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного
принятия им присяги.

36.

Глава Верхнесалдинского городского округа
представляет городской округ в отношениях с органами местного
самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти,
гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой
Верхнесалдинского городского округа;
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Верхнесалдинского городского
округа;
Глава подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа;
Глава представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей
деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных
ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных
Думой городского округа.

37.

Полномочия главы администрации
Верхнесалдинского городского округа
заключает соглашения от имени администрации городского округа;
принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде,
арбитражном суде, а также в государственных органах;
осуществляет личный прием граждан;
обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, затрагивающих права,
свободы и обязанности человека и гражданина;
организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии
социально-экономического развития муниципального образования;
организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается сметой доходов и
расходов администрации городского округа;
организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными
законами и законами Свердловской области и др.

38.

Администрация
Верхнесалдинского городского округа
Исполнительно-распорядительный орган
Верхнесалдинского городского округа,
наделенный Уставом Верхнесалдинского
городского округа полномочиями по решению
вопросов местного значения и полномочиями
по осуществлению
отдельных государственных полномочий,
переданных ему федеральными законами и
законами Свердловской области.
Герб
городского округа
Флаг
городского округа

39.

Полномочия администрации городского округа
составление проекта бюджета городского округа и его исполнение, внесение на
утверждение в Думу городского округа проекта бюджета городского округа,
составление и предоставление на утверждение Думе городского округа отчета об
исполнении бюджета городского округа;
разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
разработка нормативных правовых актов, в соответствии с которыми устанавливаются
системы оплаты труда работников муниципальных учреждений;
организация электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством
Российской Федерации;
организация в границах городского округа
Федеральным законом "О теплоснабжении";
организация охраны общественного
муниципальной полицией и др.
порядка
теплоснабжения
на
территории
в
соответствии
городского
с
округа

40.

Формы непосредственного осуществления
населением местного самоуправления и участия в
осуществлении местного самоуправления
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" граждане Российской Федерации
осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:
местного референдума;
муниципальных выборов;
голосования по отзыву депутата, главы городского округа;
голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования
городского округа;
сходов граждан сельских населенных пунктов, а также через выборные и иные
органы местного самоуправления городского округа.

41.

Формы непосредственного осуществления
населением местного самоуправления и участия в
осуществлении местного самоуправления
Население городского округа участвует в осуществлении местного
самоуправления в форме:
правотворческой инициативы;
территориального общественного самоуправления;
проведения публичных слушаний;
проведения собраний граждан;
проведения конференций граждан (собраний делегатов);
участия в опросе граждан;
индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления
городского округа;
ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления
городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если
иное не установлено федеральным законодательством.

42.

Выводы
В рамках Единой недели местной демократии была рассмотрена структура
органов местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, их
полномочия и основные формы взаимодействия граждан с данными
органами.
Акцентируем внимание на важности участия граждан в местных делах.
Благодаря конструктивному диалогу граждан Верхнесалдинского городского
округа с органами местного самоуправления муниципального образования
представиться возможность эффективного взаимодействия и плодотворной
работы.

43.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!