Реформы 60-70-х годов XIXвека Александра II

1. Реформы 60-70-х годов XIXвека Александра II

1

2. Предпосылки реформ

ВНУТРЕННЯЯ
Отставание
от ведущих держав
в экономическом
и общественнополитическом
развитии
Необходимость
преобразований
в государстве
ВНЕШНЯЯ
Потеря
статуса великой
державы
после поражения
в Крымской войне
2

3. Крестьянская реформа: Манифест и Положения 19 февраля 1861г.

Содержание
Сущность
Личная свобода крестьян
Ликвидация крепостного права
Отрезки
Часть крестьянского земельного надела
(20-40%) переходил к помещику
Выкупные платежи
За оставшуюся землю
крестьяне вносили выкуп:
20% от стоимости земли – сразу;
80% - в рассрочку на 49 лет
“Временнообязанное”
состояние
(существовало до 1881г.)
До внесения суммы выкупа крестьяне
продолжали выполнять повинности
(барщина, оброк) в пользу помещиков
Сохранялись:
помещичье землевладение
сельская крестьянская община
3

4. Крестьянская реформа: Манифест и Положения 19 февраля 1861г.

Итоги
крестьянской
реформы
Носила незавершенный
характер,
порождала социальные
антагонизмы
(противоречия)
Открывала путь
к развитию
буржуазных отношений
в России
«Воля»
без земли
4

5. Реформы образования

Университетская реформа
1863г.
новый университетский Устав
восстановление административно-хозяйственной автономии
расширение содержание учебной и научной работы
расширение социальной базы студентов за счет выходцев
из низших сословий
5

6. Реформы образования

Школьная реформа
1864г.
Формирование новой структуры начального и среднего образования
Народные училища
Уездные
3 года
обучения
Приходские
с 1884г.
церковно-приходские
школы
Прогимназии
Городские
4 года
обучения
6 лет
обучения
3 года
обучения
Начальное образование
6

7. Реформы образования

Школьная реформа
1864г.
Формирование новой структуры начального и среднего образования
Гимназии
Классические
гуманитарный профиль
7 лет
с 1871г. – 8 лет
обучения
Реальные
с 1872г. – реальные училища,
естественно-научного
и технического профиля
7 лет обучения
Среднее образование
7

8. Реформы образования

Школьная реформа
1864г.
Повышала уровень Благоприятствовала
и статус системы
подготовке
образования
квалифицированных
Способствовала
кадров
развитию
культурного
уровня населения
8

9. Судебная реформа 1864г.

Основа реформы
Судебные Уставы
Важнейшие принципы
независимость судебных органов
от административных органов государственной власти
всесословность суда
гласность
(допущение в судебное заседание представителей общественности, прессы)
и состязательность
(обвинение – защита) судебного процесса
несменяемость судей
введение суда присяжных
9

10. Судебная реформа 1864г.

Судья
назначается
Министерством юстиции
Выносит приговор
в соответствии
с законом
на основе вердикта присяжных
10

11. Судебная реформа 1864г.

Присяжные заседатели
выбираются
из представителей всех сословий
на основе имущественного ценза
12 человек
Выносят
вердикт (решение)
о виновности, её степени
или невиновности подсудимого
11

12. Судебная реформа 1864г.

Дополнительные элементы
проведения
судебной реформы
Были созданы
особые суды для военнослужащих
особые суды для священнослужителей
мировые суды
для рассмотрения мелких гражданских и уголовных правонарушений
12

13. Судебная реформа 1864г.

Структура судебной власти в России
Сенат
высший судебный и кассационный
(кассация – обжалование,
опротестование приговора суда низшей инстанции)
орган
Судебные палаты
суды для рассмотрения
наиболее важных дел
и аппеляций
(жалоба, обращение о пересмотре дела)
на решения окружных судов
Окружные суды
судебные органы первой инстанции
13

14. Судебная реформа 1864г.

Значение
судебной реформы
Большой шаг
в развитии принципа
«разделения властей»
и демократии
Сохранение элементов
бюрократического произвола:
наказания
в административном порядке
и т.п.
14

15. Земская реформа (1864г.). “Положение о губернских и уездных земских учреждениях”

Содержание реформы
Создание губернских и уездных
земств –
выборных органов местного самоуправления
в сельской местности
Функции земств
Содержание местных школ, больниц;
строительство дорог местного значения;
организация сельскохозяйственной статистики и т.д.
15

16. Земская реформа (1864г.). “Положение о губернских и уездных земских учреждениях”

Структура земских учреждений
Земская управа
Земское собрание
исполнительный орган
избиралась
на 3 года
распорядительный орган
в составе гласных
(гласные – выборные члены
земских собраний и городских дум)
избирались
населением
на цензовой основе
по сословному
признаку,
собирались ежегодно
16

17. Земская реформа (1864г.). “Положение о губернских и уездных земских учреждениях”

способствовали развитию
Значение
просвещения,
здравоохранения,
местного благоустройства;
становились центрами
либерального общественного движения
вводилась первоначально в 35 губерниях
(к 1914г. действовали в 43 из 78 губерний)
Ограниченность
не были соданы волостные земства
действовали под контролем администрации
(губернаторов и министерства внутренних дел) 17

18. Городская реформа 1870г. – “Городовое положение”

Суть
Создание в городах органов,
аналогичных земствам
по функциям и структуре
Городской голова
руководил
Городская управа
избиралась
Городская дума в составе гласных
избирались населением на цензовой бессословной основе
18

19. Военные реформы 60-х - 70-х гг. XIX века

Непосредственный толчок –
поражение России
в Крымской войне 1853-1856гг.
Проводились
под руководством
военного министра
Д.А.Милютина
19

20. Военные реформы 60-х - 70-х гг. XIX века

Содержание
создание 15 военных округов
новые воинские Уставы (улучшение боевой подготовки войск)
создание новых военных учебных заведений
(военные гимназии
с 1882г. – кадетские корпуса,
военные школы,
юнкерские училища,
военные академии)
начало перевооружения армии и флота
20

21. Военные реформы 60-х - 70-х гг. XIX века

Важнейший элемент реформы –
замена системы рекрутских наборов
всеобщей воинской повинностью
Обязательная военная служба
для мужчин всех сословий с 20 лет
(6лет – в армии, 7 лет – на флоте)
с последующим пребыванием в запасе
Предусматривались льготы для лиц,
имеющих высшее и среднее образование
(права вольноопределяющихся),
освобождались священнослужители
и некоторые другие категории населения
Значение
создание массовых боеспособных вооруженных сил;
повышение обороноспособности страны
21

22. Итоги и значение реформ

Привели
к значительному ускорению развития страны
приблизили Россию
к уровню ведущих держав мира
Носили неполный и незавершенный характер.
В 80-е годы сменились контрреформами Александра III
22