Муниципальный округ Подольск

1.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. Н.П. ОГАРЁВА»
(ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва»)
Факультет юридический
Кафедра государственного и административного права
Творческая работа на тему:
«Муниципальный округ Подольск»
Автор работы
В. В. Жестков
Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция
Проверила
канд. юрид. наук, доц.
М. В. Масловская

2.

Подольск – город в Московской
области России.
Образует административнотерриториальную единицу (город
областного значения с
административной
территорией) и одноимённое
муниципальное образование со
статусом городского округа.
Расположен на
реке Пахре (приток Москвы-реки). Один
из крупнейших городовспутников Москвы.
Образован из села Подола,
принадлежавшего в XVIII веке
московскому Данилову монастырю.
Статус города получил в 1781 году.
В 1971 году награждён орденом
Трудового Красного Знамени.
В 2004 году наделён
статусом городского округа.

3.

В соответствии с Законом Московской области от 22 мая 2015 года
№ 81/2015-ОЗ «О преобразовании городского округа Подольск…» города
Подольск, Климовск, городское поселение Львовский, сельские поселения
Дубровицкое, Лаговское и Стрелковское Подольского муниципального района
были объединены в единое муниципальное образование городской округ
Подольск.
Площадь округа составляет 33,9 тыс.га, население – 328 583 чел.
Подольск продолжает оставаться одним из динамично развивающихся
муниципальных образований Московской области. В экономике округа занято
142 тыс. человек. На его территории действуют более 1300 производственных
предприятий, из них 69 крупных и средних организаций в сфере обрабатывающих
производств. Более 40 тысяч жителей заняты в малом и среднем бизнесе.
Городской округ Подольск — в числе лидеров в сфере жилищного
строительства, крупный дорожно-транспортный узел, один из самых
благоустроенных муниципальных образований Подмосковья. Динамично
развивается социальная сфера – здравоохранение, образование, культура, спорт.
Кроме того, Подольск имеет статус исторического поселения
регионального значения.

4.

Официальный сайт администрации городского округа Подольск
http://подольск-администрация.рф/
Специальными инструментами являются «Версия для
слабовидящих» и «Поиск». «Интернет-приемная» и «Прессслужба» позволяют быстро связаться с Администрацией Подольска.

5.

Сайт имеет достаточно удобный интерфейс, что значительно упрощает
работу с ним, а также поиск необходимой информации.
Меню включает в себя разделы «Новости», «Округ», «Власть»,
«Документы», «Справочная» и пр. При этом каждый раздел
предусматривает собой ряд подразделов.

6.

Раздел «Новости» содержит информацию о последних событиях округа.
Для удобства она сортируется по темам и датам.

7.

Раздел «Округ» может быть интересен не только жителям округа, но и
его гостям. Здесь можно узнать об истории городского округа Подольск,
познакомиться с его символикой, достижениями и пр.

8.

Особого внимания заслуживает раздел «Власть».
Предлагаем с его помощью ознакомиться со структурой органов
местного самоуправления городского округа Подольск.

9.

Структура органов местного самоуправления
Совет депутатов
городского округа
Подольск
Глава городского
округа Подольск
представительный орган
высшее должностное лицо
Контрольно-счетная
палата городского
округа Подольск
орган муниципального
финансового контроля
Администрация
городского округа
Подольск
исполнительнораспорядительный орган

10.

Совет Депутатов г.о. Подольск
Совет депутатов состоит из 35 депутатов, избираемых на
муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании
сроком на 5 лет.
Депутаты в состав Совета депутатов избираются: 18
депутатов – по единому избирательному округу
пропорционально числу голосов, поданных за списки
кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными
объединениями, 17 депутатов - по одномандатным
избирательным округам.
Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены
досрочно в порядке и по основаниям, которые
предусмотрены статьей 73 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Председатель Совета депутатов избирается из числа
депутатов на срок полномочий Совета депутатов на его
первом заседании тайным голосованием.

11.

Исключительные полномочия
Совета Депутатов г.о. Подольск
принятие Устава городского округа и внесение изменений и дополнений
утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении
установление, изменений и отмена местных налогов и сборов
утверждение стратегии социально-экономического развития городского
округа
принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку
определение порядка управления и распоряжения
находящимся в муниципальной собственности и др.
имуществом,

12.

Деятельность Совета депутатов городского округа Подольск отображена
на отдельном сайте https://www.gorsovet-podolsk.ru/

13.

Глава городского округа Подольск
Глава Городского округа избирается Советом депутатов из
числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по
результатам конкурса, сроком на пять лет.
Глава Городского округа подконтролен
населению и Совету депутатов.
Глава Городского
Городского округа.
округа
возглавляет
и
подотчетен
Администрацию
Глава Городского округа представляет Городской округ
Подольск
в
отношениях
с
органами
местного
самоуправления других муниципальных образований,
органами
государственной
власти,
гражданами
и
организациями, без доверенности действует от имени
Городского округа Подольск

14.

Полномочия Главы
городского округа Подольск
организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов
внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов
представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета
городского округа и отчета о его исполнении
представление на рассмотрение Совета депутатов проектов
нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов
формирование Администрации городского округа и ее руководство
назначение заместителей Главы Администрации, распределение
обязанностей; назначение и освобождение от должности руководителей
отраслевых и территориальных органов Администрации и др.

15.

16.

Администрация
городского округа Подольск
Администрация Городского округа наделяется полномочиями
по решению вопросов местного значения и полномочиями
для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Московской области.
Администрацией Городского округа руководит
Городского округа на принципах единоначалия.
Структура Администрации Городского округа утверждается
Советом депутатов по представлению Главы Городского
округа. В структуру Администрации Городского округа
могут
входить
отраслевые
(функциональные)
и
территориальные органы администрации.
Глава

17.

Полномочия Администрации
городского округа Подольск
обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления по
реализации вопросов местного значения
осуществление отдельных государственных полномочий
подготовка проектов решений Совета депутатов, постановлений
Администрации, иных муниципальных правовых актов
разработка и реализация документов стратегического планирования
разработка местного бюджета, обеспечение ее исполнения и подготовка
отчета о его исполнении
организация мероприятий в сфере образования, здравоохранения,
социальной защиты, туризма и др.

18.

19.

Контрольно-счетная палата городского округа
Подольск
Контрольно-счетная
палата
образуется
осуществления внешнего муниципального
контроля.
в
целях
финансового
Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель
председателя контрольно-счетной палаты и аудиторы
Контрольно-счетной палаты назначаются на должность
решением Совета депутатов сроком на 5 лет.
Контрольно-счетная палата образуется Советом депутатов и
осуществляет свои полномочия в соответствии с ФЗ от
7.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и
муниципальных образований», ФЗ от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ,
Бюджетным кодексом РФ, другими федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами РФ, Положением
о Контрольно-счетной палате, утверждаемым решением
Совета депутатов.

20.

Информация о Контрольно-счетной палате городского округа Подольск
выведена в отдельный сайт http://www.ksppodolsk.ru/

21.

Раздел «Документы» содержат все нормативные документы,
принимаемые органами местного самоуправления г. о. Подольск:
постановления и распоряжения Главы г. о. Подольск, Администрации
г. о. Подольск и пр.

22.

Основным нормативным правовым актом
городского округа Подольск Московской области
выступает Устав муниципального образования
«Городской округ Подольск Московской
области», принятый решением Совета депутатов
г.о. Подольск МО от 25.12.2015 г. № 9/1. Он
устанавливает систему местного самоуправления,
правовые, экономические и финансовые основы
местного самоуправления и гарантии его
осуществления на территории городского округа.
Именно данный акт устанавливает местное
самоуправление г.о. Подольск как
самостоятельную и под свою ответственность
деятельность населения по решению
непосредственно или через органы местного
самоуправления вопросов местного значения,
направленных на интересы населения, с учетом
исторических и иных местных традиций,
признаваемую и гарантируемую Конституцией РФ,
федеральными законами и законами Московской
области.

23.

Данный раздел предусматривает подраздел «Бюджет». С его помощью
граждане могут ознакомиться с проектами бюджета, его принятием,
отчетом о его исполнении за любой год и пр.

24.

Раздел «Справочная» структурирован по темам, благодаря которым
можно быстро перейти в нужную вкладку в поиске ответа на возникший
вопрос.

25.

26.

В том случае, если возникает необходимость перейти на ресурс иного
орана или учреждения, сайт предоставляет возможность быстро найти в
конце интерфейс.

27.

Анализируя официальный сайт Администрации
округа Подольск, нами были сделаны следующие выводы.
городского
• В целом, многие критерии добросовестного ресурса соблюдены: мы
наблюдаем
информативный,
актуальный
и
своевременно
обновляемый материал.
• Доступность и удобство пользования также присутствуют: каждый
гражданин быстро и легко может найти ответ на свой вопрос, а при его
отсутствии, обратиться с ним через сайт.
• Нормативные правовые акты добавлены в полном объеме за
последние года. Присутствуют их проекты и отчеты. Устав был
добавлен во всех предшествующих редакциях.
• Однако, несмотря на наличие взаимодействия с иными
официальными ресурсами, оно остается недостаточным. Например,
отсутствуют ссылки на органы государственной власти Московской
области.