Досудебное производство. Начало досудебного расследования. Меры уголовно-процессуального принуждения

1. Тема 4

Досудебное производство. Начало
досудебного расследования. Меры
уголовно-процессуального
принуждения.

2.

Начало досудебного
расследования
Статья 179. Начало досудебного расследования
1. Началом досудебного расследования является регистрация заявления,
сообщения об уголовном правонарушении в Едином реестре досудебных
расследований либо первое неотложное следственное действие. О начале
досудебного расследования в течение суток уведомляется прокурор.
Не подлежат регистрации заявления, сообщения или рапорт об
уголовном правонарушении:
1) в которых отсутствуют сведения о нарушениях действующего
законодательства, об ущербе, о существенном вреде либо незаконном
доходе, невыполнении, ненадлежащем выполнении профессиональных
обязанностей медицинским или фармацевтическим работником, неоказании
медицинской помощи больному лицом, обязанным ее оказывать, нарушении
порядка проведения клинических исследований и применения новых
методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской
реабилитации, подтвержденные актами проверок, ревизий, аудита и
другими, когда их наличие является обязательным признаком уголовного
правонарушения;
2) о нарушениях, основанных на неисполнении или ненадлежащем
исполнении гражданско-правовых сделок, совершенных в письменной
форме и не признанных судом недействительными, мнимыми или
притворными.
Требования, указанные в пунктах 1) и 2) части первой настоящей статьи,
не распространяются на случаи подачи коллективных, многочисленных
заявлений о недобросовестном исполнении договорных обязательств.
2

3.

2. В случаях, предусмотренных частью первой статьи 184
настоящего Кодекса, прокурор, следователь, дознаватель, орган
дознания до регистрации заявления и сообщения об уголовном
правонарушении производят неотложные следственные действия по
установлению и закреплению следов уголовного правонарушения.
Одновременно они обязаны принять меры к регистрации заявления и
сообщения об уголовном правонарушении в Едином реестре
досудебных расследований, в том числе с использованием средств
связи.
3. Досудебное расследование обязательно по всем заявлениям,
сообщениям об уголовных правонарушениях, за исключением дел
частного обвинения.
4. При наличии в поступившем заявлении, сообщении сведений о
признаках
административного
правонарушения
либо
дисциплинарного проступка обращение в течение трех суток
передается сопроводительным письмом в соответствующий
уполномоченный государственный орган или должностному лицу.
5. При наличии в поступившем заявлении, сообщении сведений, по
которым уголовное преследование осуществляется в частном порядке,
материалы направляются в соответствующий суд по подсудности, о
чем уведомляется заявитель.
6. Производство неотложных следственных действий не
препятствует рассмотрению заявления, сообщения в порядке,
предусмотренном частями четвертой и пятой настоящей статьи.
3

4.

Поводы к началу досудебного расследования
Статья 180. Поводы к началу досудебного расследования
1. Поводами к началу досудебного расследования служат достаточные
данные, указывающие на признаки уголовного правонарушения, при
отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу, а именно:
1) заявление физического лица либо сообщение должностного лица
государственного органа или лица, выполняющего управленческие
функции в организации, об уголовном правонарушении либо безвестном
исчезновении лица; 2) явка с повинной; 3) сообщения в средствах массовой
информации;
4) рапорт должностного лица органа уголовного
преследования о подготавливаемом, совершаемом или совершенном
уголовном правонарушении.
При наличии повода к осуществлению досудебного расследования
дознаватель, орган дознания, начальник следственного отдела, следователь,
прокурор в пределах своей компетенции и порядке, установленном
настоящим Кодексом, своим постановлением принимают уголовное дело в
производство, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым
и третьим части первой статьи 185 настоящего Кодекса.
2. В случае, когда по делу, расследуемому по поводу, предусмотренному
пунктом 1) части первой настоящей статьи, установлены в отношении
безвестно исчезнувшего лица данные, указывающие на признаки
совершения уголовного правонарушения, деяние квалифицируется по
соответствующей статье Уголовного кодекса Республики Казахстан.
3. Порядок приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об
уголовных правонарушениях, а также порядок ведения Единого реестра
досудебных расследований определяются Генеральным Прокурором
4
Республики Казахстан.

5.

Меры процессуального принуждения
Меры процессуального принуждения – это
закрепленные
в
действующем
законодательстве
меры
превентивного
характера, ограничивающие права и свободы
человека и гражданина (физического лица), а
также права юридического лица, являющихся
участниками уголовного судопроизводства, в
целях пресечения неправомерных действий
этих лиц и создания надлежащего режима
производства по уголовному делу.
К мерам процессуального принуждения
относятся:
- задержание;
- меры пресечения;
иные
меры
процессуального
принуждения.
5

6.

Основания задержания
Статья 128. Основания задержания
1. Задержание подозреваемого в совершении уголовного правонарушения –
мера процессуального принуждения, применяемая органом уголовного
преследования с целью пресечения преступления и разрешения вопроса о
применении к нему меры пресечения в виде содержания под стражей или для
обеспечения производства по уголовному проступку, по которому имеются
основания полагать, что лицо может скрыться либо совершить более тяжкое деяние.
2. Должностное лицо органа уголовного преследования вправе задержать лицо,
подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено
наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или
непосредственно после его совершения;
2) когда очевидцы (свидетели), в том числе потерпевшие, прямо укажут на
данное лицо как на совершившее преступление либо задержат это лицо в порядке,
предусмотренном статьей 130 настоящего Кодекса;
3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут
обнаружены явные следы преступления;
4) когда в полученных в соответствии с законом материалах оперативнорозыскной, контрразведывательной деятельности и (или) негласных следственных
действий в отношении лица имеются достоверные данные о совершенном или
готовящемся им преступлении.
3. Задержание лиц по подозрению в совершении преступления производится
после проведения необходимых неотложных следственных действий, за
исключением основания, предусмотренного пунктом 1) части второй настоящей
статьи.
4. Срок задержания лица, подозреваемого в совершении уголовного
правонарушения, исчисляется с момента фактического задержания и не может
6
превышать семьдесят два часа.

7.

Меры пресечения и дополнительные ограничения
Статья 137. Меры пресечения и
дополнительные ограничения
1. Мерами пресечения являются:
1) подписка о невыезде и
надлежащем поведении;
2) личное поручительство;
3) передача военнослужащего под
наблюдение командования воинской
части;
4) отдача несовершеннолетнего под
присмотр;
5) залог;
6) домашний арест;
7) содержание под стражей.
7