Политическая власть

1. Политическая власть

лекция

2. Политическая власть

ПЛАН лекции
1) Политическая власть: понятие,
отличительные признаки и сущность.
2) Структура и функции власти.
3) Механизмы осуществления
политической власти.

3. 1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность.

• понятие «власть» (от греч. cratos)
связывали с административным
управлением древнегреческих городовгосударств (полисов)
• регулирование социального поведения
граждан (политов) с помощью
различных средств определялось
термином «политика».
• Отсюда понятие «политическая власть»

4. 1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность.

В самом широком смысле власть –это
волевое воздействие на поведение
людей
Политическая власть – это реальная
способность и возможность данной
социальной группы , класса, индивидов
проводить свою волю посредством
политики и правовых норм.

5. 1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность.

Отсюда основные свойства власти:
всеобщность (власть функционирует во всех
сферах человеческого общения) и
инклюзивность (власть объединяет и
противопоставляет социальные группы и
отдельных индивидов).
• Выделяют 3 аспекта власти:
- Директивный
- Функциональный
- Коммуникативный

6. 1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность.

Отличительные черты власти:
• Легальность
• Верховенство
• Публичность
• Моноцентричность
• Многообразие ресурсов
• Власть может существовать в 2-х формах:
-Официальная, легальная и
- Неофициальная, нелегализованная

7. 1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность.

• Глубинным источником власти, основой
подчинения одного индивида другим
является неравенство. Оно может
быть как социальным (экономическим,
имущественным, образовательным,
статусным и др.), так и естественным
(физическое, интеллектуальное,
гендерное и др.)

8. 1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность.

• Политолог М. Дюверже выделяет три формы власти:
анонимная – власть характерная для примитивных
слабоорганизованных обществ;
индивидуализированная – возникающая по мере
усложнения процессов разделения труда и
обособления отдельных видов деятельности; и,
• институализированная – опирающаяся на
социальные институты, выполняющие четко
определенные функции.
• Сегодня добавляется 4-я форма – надгосударственная. Где власть распространяется на
десятки стран.

9. 1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность.

• Сущностью власти является:
1) Установление отношений господства
(руководства) и подчинения
(принятия)
2) Легитимность власти т.е. признание
власти со стороны общества, народа

10. 2) Структура и функции власти.

11. 2) Структура и функции власти.

Источники власти – властное первоначало.
Это – авторитет, сила, закон, богатство,
престиж, тайна, интерес, знания, статус и др.
Субъект власти –это активное, направляющее
начало. Субъектом может быть – лидер
(индивид), государство и его институты,
организация, политическая элита,
политическая партия, социальная общность и
др.

12. 2) Структура и функции власти.

• Субъект определяет содержание властного
отношения через:
• 1) приказ (распоряжение) как властное повеление
подчиниться воле субъекта власти;
• 2) господство как подчинение частной воли
всеобщей воле власти;
• 3) наказание (санкции) как средство воздействия на
отрицание господствующей воли;
• 4) нормирование поведения как свод правил в
соответствии с общими интересами.

13. 2) Структура и функции власти.

• Объекты власти –это индивиды,
социальные группы, классы, массы,
население определенных
территориальных образований и
государства в целом.

14. 2) Структура и функции власти.

• Ресурсы политической власти – это
реальные и потенциальные средства,
которые используются или могут быть
использованы для укрепления самой власти
и ее оснований.
Ресурсы подразделяются на два вида: 1)
материально-экономические; и 2) духовноинформационные.
• Особым видом ресурса политической власти
выступает сам человек

15. 2) Структура и функции власти.

• Функции власти:
- руководство, управление
- организации и координации
- определения целей развития общества
- контроля
- мобилизации

16. 2) Структура и функции власти.

Политическая власть подразделяется на
государственную и общественную.
Государственная власть обеспечивается
политическими институтами, (парламент,
правительство, судебные органы и др.),
органами правопорядка (полиция, армия,
прокуратура и т.д.), а также юридической
базой.
Общественная власть формируется
партийными структурами, общественными
организациями, независимыми СМИ,
общественным мнением.

17. 3) Механизмы осуществления политической власти.

Механизмы власти имеет довольно сложную
иерархическую структуру.
в демократических странах первичным субъектом
власти, ее источником является народ, который,
реализуя часть властных функций непосредственно,
другую часть из них делегирует своему
официальному представителю – государству.
Так, в Конституции РФ (ст. 3) говорится: «1. Носителем
суверенитета и единственным источником власти в
РФ является ее многонациональный народ. 2. Народ
осуществляет свою власть непосредственно, а также
через органы государственной власти и органы
местного самоуправления».

18. 3) Механизмы осуществления политической власти.

Государство распределяет властные
полномочия между носителем власти, что
определяется принципом разделения
властей.
Идея разделения властей, появившаяся в
Новое время в европейской политической
мысли (Дж. Локк, Ш. Монтескье), впервые
нашла свою юридическое оформление в
первой писаной Конституции США (1787 г.), и
конституционных актах Великой французской
революции.

19. 3) Механизмы осуществления политической власти.

• Разделение властей реализуется в двух
плоскостях: по горизонтали и по вертикали.
• Разделение властей по вертикали
представляет собой разделение властных
полномочий между субъектами
государственного управления различного
уровня. Таким образом создаются
центральные, региональные и местные
органы власти.

20. 3) Механизмы осуществления политической власти.

• Разделение властей по горизонтали реализуется на
практике как распределение власти между тремя
властными органами – законодательной,
исполнительной и судебной.
• Законодательная власть основывается на
принципах конституции и верховенства права,
формируется в результате выборов.
• В России высшим законодательным органом
является Федеральное Собрание – парламент РФ
(ст. 94 Конституции РФ). Этот орган состоит из двух
палат – Совета Федерации и Государственный Думы.

21. 3) Механизмы осуществления политической власти.

• Исполнительная власть в различных странах еще
более разнообразна.
• В некоторых странах, например, США главой
исполнительной власти является Президент,
одновременно он глава государства.
В других – эти функции разделены. К примеру, в
Великобритании, Германии и др.
• Особенностью исполнительной власти является
то, что она не только осуществляет выполнение
решений законодателей, но может осуществлять
издание нормативных актов или выступать с
законодательной инициативой.

22. 3) Механизмы осуществления политической власти.

• Судебная власть представляет собой независимые
от других органов власти организации и учреждения.
Согласно Конституции РФ (ст. 118) судебная власть в
стране «осуществляется посредством
конституционного, гражданского, административного
и уголовного судопроизводства». Высшим судебным
органов по данным делам является Верховный Суд
РФ (ст. 126), а по разрешению экономических споров
и иных дел, рассматриваемых арбитражными
судами, – Высший Арбитражный Суд РФ (ст. 127).

23.

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ