Развитие платформы ГИС «СРН РТ»

1.

2019
РАЗВИТИЕ ПЛАТФОРМЫ
ГИС «СРН РТ»

2.

АРХИТЕКТУРА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ГИС СРН РТ
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
Пользователи министерства и территориальных
органов социальной защиты региона
ПФР
ЗАГС
УК ЖКХ, ТСЖ
Паспортисты
Минобрнауки
Минздрав
Центр занятости
Почта
Банки
Портал государственных
муниципальных услуг
ГИС СРН РТ
Социальный регистр населения
МСП
СОН
СОП
Пользователи исполнительных органов
государственной власти в сфере
здравоохранения, образования, культуры,
физкультуры и спорта, подведомственные
им органы, структуры и учреждения
СКП
РПГУ
Пользователи
учреждений
социального
обслуживания
Контур
СМЭВ
ПФР
ЗАГС
ФСС
ЕГРП
МСЭ
ФМС
ФНС
ИСПОЛКОМ
Росреестр
ЕГИССО

3.

43 муниципальных района
и 2 городских округа РТ
4 300
БОЛЕЕ
БОЛЕЕ
45
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ
ОКОЛО
УЧАСТНИКИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
СПЕЦИАЛИСТОВ
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ВЫПЛАТ ПО МЕРАМ
СОЦИАЛЬНО ПОДДЕРЖКИ
БОЛЕЕ
БОЛЕЕ
имеют доступ к
оперативным системам
3,7 млн
ГРАЖДАН В БАЗЕ ДАННЫХ
пользуются оперативными системами
1,7 млн
850
УЧРЕЖДЕНИЙ
20 000
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ

4.

ПРИВЕДЕНИЕ ГИС «СРН РТ»
К КОНЦЕПЦИИ «ЕДИНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ»
Проблема:
Показатели до развития:
Исторически принятое решение в 90-х гг. по разбиению
баз данных Системы на районы на сегодняшний день не
соответствует ни мировым трендам по переводу систем в
«облако», ни текущим целям МТЗиСЗ РТ в упрощении
приема заявлений от граждан, а именно их приема в
любом из существующих ТОСЗ Республики Татарстан
Ежемесячное внесение новых расчетных дел по мерам
социальной поддержки ежемесячно – более 100 тыс.
Более 1,5 млн. человек вынуждены посещать ТОСЗ по
месту прописки
Решение:
Соединить разрозненные базы данных районов и подсистем ГИС «СРН РТ» в единое целое
Результат:
Показатели после развития:
Создание
единого
адресного
пространства
в ГИС «СРН РТ»
Уход от проблем с дублированием информации в
базах данных разных районов
Возможность
специалисту
ТОСЗ
принимать
заявления граждан из других районов
Устранение дубликатов анкет граждан в разных
районах
Срок: 7 месяцев
Стоимость: 8 млн рублей
Ежемесячное
внесение
новых
дел
ежемесячно
– более 150 тыс.
Более 1,5 млн. человек получат возможность посещать
удобный для них ТОСЗ по всей Республике Татарстан

5.

ОПТИМИЗАЦИЯ ПАКЕТНОГО РАСЧЕТА ГИС «СРН РТ»
В ПОДСИСТЕМЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Проблема:
Показатели до оптимизации:
Исторически сложившаяся архитектура ГИС «СРН РТ» в
настоящее время в момент пакетного расчета выплат по
мерам социальной поддержки позволяет обрабатывать
одно дело расчетное дело за другим последовательно.
Множественные обращения к базе данных по каждому
расчетному
делу
увеличивают
время
проведения
пакетного расчета до 3 суток.
Скорость расчета – расчет по всем районам 3 суток
Решение:
Переписать ядро ГИС «СРН РТ» в части функционала пакетного расчета
Результат:
Показатели после оптимизации:
Повышение скорости отработки процессов пакетного расчета
Повышение стабильности работы процессов пакетного
расчета.
Сокращение
сроков
реализации
задач
модернизации ГИС «СРН РТ», которые затрагивают
изменения в части пакетного расчета
Срок: 8 месяцев
Стоимость: 4,7 млн рублей
Скорость расчета – расчет по всем районам 8 часов

6.

ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТОВ В ГИС «СРН РТ»
Проблема:
Показатели до оптимизации:
Трудоемкая реализация новых отчетных
доработка
существующих.
Трудоемкий
формирования выгрузок по уникальным
пользователей
форм и
процесс
условиям
Количество отчетов в системе – более 450.
Количество новых отчетов в год – более 50 шт.
Продолжительность реализации нового отчета –
3 - 12 дней
Решение:
Предоставить пользователям возможность самостоятельно с помощью «конструктора» оперативно собирать отчетные формы
из доступных в ГИС «СРН РТ» данных во всех существующих подсистемах
Результат:
Показатели после оптимизации:
Возможность у пользователей ГИС «СРН РТ» без участия
разработчиков формировать в короткие сроки требуемые выгрузки.
Возможность формировать уникальные во всех доступных
пользователю разрезах выгрузки.
Повышение
скорости
процесса
формирования
выгрузок
в ГИС «СРН РТ».
Уменьшение трудозатрат на разработку отчетов на 50%, что
позволит высвободившиеся ресурсы применить на реализацию
задач по развитию ГИС «СРН РТ»
Срок: 6 месяцев
Стоимость: 8 млн рублей
Количество новых отчетов в год
– не более 10 шт.
Продолжительность реализации нового
отчета – 1 - 6 дней

7.

ОПТИМИЗАЦИЯ ХРАНЕНИЯ И ВВОДА НОВЫХ ВИДОВ ВЫПЛАТ МЕР В ГИС «СРН РТ»
В ПОДСИСТЕМЕ МЕР СОЦИАЛЬНО ПОДДЕРЖКИ
Проблема:
Показатели до оптимизации:
Трудоемкая реализация новых видов выплат мер
социальной поддержки и доработка существующих
Решение:
Количество новых видов выплат мер
социальной поддержки в год – 3-6 шт.
Продолжительность реализации нового вида
выплат мер социальной поддержки
– 2,5 - 5 месяцев
Добавить в ГИС «СРН РТ» возможность по принципу «конструктора» создавать новые и изменять имеющиеся
дела с минимально возможным участием разработчика
Результат:
Показатели после оптимизации:
Повышение скорости введения в ГИС «СРН РТ» новых дел
Повышение скорости внесения корректировок в существующих
делах в ГИС «СРН РТ»
Повышение стабильности работы ГИС «СРН РТ» в части
функционала, связанного с обработкой дел
Снижение количества обращений по инцидентам в тех.
поддержку по части функционала расчетных дел
Срок: 12 месяцев
Стоимость: 13 млн рублей
Количество новых видов выплат мер социальной
поддержки в год – 3-6 шт.
Продолжительность реализации нового дела по
этапам:
Функционал ручного ввода дела – 1 - 2 недели
Базовая автоматизация — 2 - 4 недели
Полная автоматизация — 2-4 недели

8.

ПЕРЕВОД ГИС «СРН РТ» НА СВОБОДНОЕ ПО
Проблема:
Показатели до оптимизации:
В настоящее время ГИС «СРН РТ» работает на проприетарном
ПО — Informix. На момент проектирования Системы в 90-х гг.,
Informix отвечал всем требованиям МТЗиСЗ РТ и отлично
выполнял все свои функции
Размер базы данных – более 10 терабайт
Количество Windows серверов для СУБД
- 45 шт.
Решение:
Перевести базу данных ГИС «СРН РТ» с Informix на PostgreSQL
Результат:
Показатели после оптимизации:
Уход от зависимости в проприетарном ПО
Повышение стабильности работы ГИС «СРН РТ»
Больше возможностей для масштабирования и сегментирования
баз данных для ускорения внутренних процессов Системы
Экономия бюджетных средств на лицензионное сопровождение
серверных операционных систем для баз данных (переход на
PostgreSQL позволит уйти от платного Windows на бесплатную
операционную систему)
Срок: 12 месяцев
Стоимость: 24 млн рублей
Размер базы данных – более 5 терабайт
Экономия бюджетных средств за счет сокращения
количества приобретаемых лицензий Windows для
серверов СУБД.
Количество Windows серверов для СУБД - 0 шт.
Улучшение производительности системы в среднем
около +20%

9.

ИТОГИ
ГОД РЕАЛИЗАЦИИ
СРОКИ
СТОИМОСТЬ
Приведение ГИС «СРН РТ» к концепции «Единой базы данных»
2019
7 мес
9,8 млн
Оптимизация пакетного расчета ГИС «СРН РТ»
2019
8 мес
5,7 млн
Переработка подсистемы формирования отчетов ГИС «СРН РТ»
2019
6 мес
9,8 млн
Оптимизация хранения и ввода новых дел в ГИС «СРН РТ»
2020
12 мес
16 млн
Перевод ГИС «СРН РТ» на свободное ПО
2020
12 мес
29,5 млн
НАЗВАНИЕ ЭТАПА
ВСЕГО:
70,8 млн

10.

ПЛАНИРУЕМЫЕ ЭФФЕКТЫ ОТ
РЕАЛИЗАЦИИ
Показатель
Создание новых
отчетов
Создание новых
видов выплат
Реализация
функционала в
соответствии с
изменениями в
законодательстве
Социально
политические эффекты
Сейчас
стоимость
Сейчас
Время
реализаци
и
После
доработок
Стоимость
После
доработок
Время
реализации
Экономия
Стоимость
Экономия
Время
реализации
12 млн. в год 10 чел/мес.
в год
6,5 млн. в
год
5 чел/мес. в
год
5,5 млн. в год
5 чел/мес. в
год
1,5 мес.
месяца на
одно дело
5,85 млн. в
год
1 – 3,5 мес. на
одно дело
1 – 3 чел/мес.
3,5 млн. в год
1-3 чел/мес.
14,5 млн. в
год
2,5 - 5
8,65 млн. в
чел/мес. на
год
одно дело
10 млн. в год
1-6
чел/мес.
6,5 млн. в
год
Увеличение скорости
расчета в 3 раза
Прием любого жителя РТ по
экстерриториальному принципу
Переход на «свободное» ПО
Уменьшение времени на сбор и
анализ информации для
принятия решений

11.

ПЛАНИРУЕМЫЕ ЭФФЕКТЫ ОТ
РЕАЛИЗАЦИИ
Сокращение расходов
к 2020 году
Переход на «свободное» ПО
Прием любого жителя РТ по
экстерриториальному принципу
Уменьшение времени на
сбор и анализ информации
для принятия решений
Увеличение скорости
расчета в 3 раза
10,8 млн. руб.
Экономия времени сотрудников МТЗиСЗ
за счет автоматизации процессов
850 тыс. руб.
Уменьшение расходов на сопровождение
оборудования и лицензий
10 млн. руб.
Уменьшение расходов на доработку ПО
Экономические эффекты
Социально политические
эффекты

12.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ