Нормативно –правовое регулирование деятельности органов МВД при чрезвычайных обстоятельствах

1.

МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение
высшего профессионального образования
«Челябинский государственный университет»
(ФГБОУ ВО «ЧелГУ»)
Тема: Нормативно –правовое
регулирование деятельности
органов МВД при чрезвычайных
обстоятельствах.
Подготовил: преподаватель
Киселёв А.И.

2.

ЦЕЛИ ЗАНЯТИЯ
1.Довести требования руководящих документов,
регламентирующих подготовку и применение к действиям
при чрезвычайных обстоятельствах.
2.Довести порядок оценки готовности к выполнению
служебно – боевых задач мирного времени.
3.Проверить знания требований руководящих документов,
регламентирующих подготовку и применение к действиям
при чрезвычайных обстоятельствах.
2

3.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАНЯТИЯ
1.Понятие чрезвычайных обстоятельств, чрезвычайных ситуаций.
Задачи МВД России при чрезвычайных обстоятельствах.
2.Специальные операции, их виды, порядок и способы проведения.
3.Мероприятия, выполняемые с введением готовности № 2, №1 к
действиям при чрезвычайных обстоятельствах.
4.Порядок работы руководителя по принятию решения на участие в
специальной операции.
5.Порядок оценки готовности к выполнению служебно – боевых задач
мирного времени.
3

4.

Основные руководящие документы, регламентирующие
действия национальной гвардии при чрезвычайных ситуациях
Министерство внутренних дел
Российской Федерации
УСТАВ
Министерства
внутренних дел
Российской Федерации
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ
Санкт-Петербург РЕГИОНАЛЬНОЕ Федеральный закон
КОМАНДОВАНИЕ
«О совершенствовании
подготовки сил и средств
органов внутренних дел
Российской Федерации
и
ВОСТОЧНОЕ
МВД России к действиям
при
РЕГИОНАЛЬНОЕ
чрезвычайных
КОМАНДОВАНИЕ
обстоятельствах»
Российской Федерации
УРАЛЬСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
МОСКВА
ЦЕНТРАЛЬНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Н. Новгород
ПРИВОЛЖСОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Ростов-на-Дону
СЕВЕРОКАВКАЗСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Екатеринбург
6 февраля 2014 г.
СИБИРСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
«Министерства
внутренних дел
Российской Федерации»
«Об утверждении
Хабаровск
Наставления
по боевой
готовности МВД России»
Новосибирск
от 6 февраля 199 года
№ 27-ФЗ
18 сентября 2016 г.
4

5.

ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Понятие чрезвычайных обстоятельств, чрезвычайных
ситуаций. Задачи МВД РФ при чрезвычайных
обстоятельствах.
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ
ВОСТОЧНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Санкт-Петербург
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
МОСКВА
ЦЕНТРАЛЬНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕН. Новгород
КОМАНДОВАНИЕ
ПРИВОЛЖСОЕ
УРАЛЬСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
СИБИРСКОЕ
КОМАНДОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
Еург
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Ростов-на-Дону
СЕВЕРОКАВКАЗСКОЕ
РЕГИОНАЛЬ
НОЕ
КОМАНДОВА
НИЕ
5

6.

ЗАДАЧИ МВД РОССИИ
Участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране
общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима
чрезвычайного положения;
Участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима
контртеррористической операции;
Охрана важных государственных объектов и специальных грузов;
Участие в территориальной обороне Российской Федерации;
Оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в
охране Государственной границы Российской Федерации
Федеральный закон "О войсках национальной гвардии
Российской Федерации" от 03.07.2016 N 226-ФЗ
6

7.

ПОНЯТИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
обстановка на определенной территории, сложившаяся
в результате действий незаконных вооруженных
формирований, массовых беспорядков (в том числе в
исправительных учреждениях), противоправного
проникновения лиц на территорию (акваторию)
важного государственного объекта, которые могут
повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы,
ущерб здоровью людей или окружающей природной
среде, значительные материальные потери и
нарушение условий жизнедеятельности людей.
Приказ Министра внутренних дел Российской
Федерации от 6 февраля 2012 года № 88дсп
7

8.

ПОНЯТИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
попытки насильственного изменения конституционного строя Российской
Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые
беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных или
отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных
формирований,
межнациональные,
межконфессиональные
и
религиозные
конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие
непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности
органов государственной власти и органов местного самоуправления;
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные
экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате
аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий,
повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью
людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и
нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения
масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ).
Приказ Министра внутренних дел Российской
Федерации от 6 февраля 2012 года № 88дсп
8

9.

ПОНЯТИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате
аварии, опасного природного явления,
катастрофы, стихийного или иного
бедствия, которые могут повлечь или
повлекли за собой человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей или
окружающей природной среде,
значительные материальные потери и
нарушения условий
жизнедеятельности людей.
Приказ Министра внутренних дел Российской
Федерации от 6 февраля 2012 года № 88дсп
9

10.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПО МАСШТАБУ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ РАЗДЕЛЯЮТСЯ:
ЛОКАЛЬНЫЕ (в пределах одного объекта)
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ (в пределах муниципального образования)
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЕ (в пределах 2-х и более муниципальных образований, расположенных в одном субъекте
Российской Федерации)
РЕГИОНАЛЬНЫЕ (в пределах субъекта Российской Федерации)
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ (в пределах 2-х и более субъектов Российской Федерации)
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ (в пределах Российской Федерации)
ТРАНСГРАНИЧНЫЕ (произошедшие за рубежом и затрагивающие территорию Российской Федерации)
10

11.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПО СФЕРЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ РАЗДЕЛЯЮТСЯ:
ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины)
МЕТОРОЛОГИЧЕСКИЕ (ураганы, бури, снежные бури, смерчи)
ЧС
природного
характера
ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ (наводнения, заторы, зажоры, нагоны)
ПРИРОДНЫЕ ПОЖАРЫ (лесные, торфяные, степные)
МАССОВЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии)
11

12.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Изменение состояния суши
(деградация почвы, эрозия,
опустынивание)
Аварии на радиационно опасных
объектах
Аварии на пожаро и взрыво опасных
объектах
Аварии на гидродинамически опасных
объектах
Аварии на транспорте (железнодорожном, автомобильном, воздушном
транспорте и метрополитене)
Аварии на коммунально-энергетических
сетях
Чрезвычайные ситуации
экологического характера
Чрезвычайные ситуации
техногенного характера
Аварии на химически опасных объектах
Изменение воздушной среды
(климат, недостаток кислорода,
вредные вещества, кислотные
дожди, разрушение озонового слоя)
Изменение гидросферы (истощение,
загрязнение водяной среды)
Изменение биосферы
ПО ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ РАЗДЕЛЯЮТСЯ:
1. Отраслевые (относящиеся к одной отрасли промышленности).
2. Межотраслевые (относящиеся к двум и более отраслям промышленности).
12

13.

ПОТЕЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ В УРАЛЬСКОМ
ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
8 объектов Государственной
корпорации «РОСАТОМ» в городах
ЕКАТЕРИНБУРГ, ЛЕСНОЙ, НОВОУРАЛЬСК,
ЗАРЕЧНЫЙ, ОЗЕРСК, СНЕЖИНСК,
ТРЕХГОРНЫЙ.
Уральский Федеральный округ
7 пунктов захоронения РВ: ЗАРЕЧНЫЙ
(Филиал ОАО «Концерн Энергоатом»,
«Белоярская атомная станция»),
ОЗЕРСК (ФГУП «ПО Маяк»),
НОВОУРАЛЬСК (ФГУП «УЭХК»),
спецкомбинат «Родон» (55 км
Ханты-Мансийский АО
севернее ЧЕЛЯБИНСК), спецкомбинат
«Родон» (3 км северо-восточнее Свердловская
область
ВЕРХНЯЯ ПЫШМА), ПЗРО
Лесной
спецкомбинат «Родон» Ключевского Нижний Тагил
завода ферросплавов (ДВУРЕЧЕНСК),
Пышма
ПХРО (ОЗЕРНЫЙ).
Новоуральск
Заречный
Екатеринбург
Снежинск
Озерск
Трехгорный
Миасс
Челябинская
область
Тюмень
Челябинск
Курганская
область
Тюменская
область
Ямало-Ненецкий АО
280 объектов промышленности,
использую-щие в своих производствах
токсичные химические вещества.
1207 объектов содержащие боевые
токсичные вещества.
Объект по хранению химического
оружия – (ЩУЧЬЕ).
Объекты хранения ядерных
боеприпасов:
917 об «С» 12 ГУМО СФ – (НИЖНЯЯ ТУРА);
943 об «С» 12 ГУМО СФ – (ЮРЮЗАНЬ).
Биологический Федеральный центр –
филиал 48 ЦНИИ микробиологии
Минобороны (ЕКАТЕ-РИНБУРГ).
13

14.

ЗАДАЧИ МВД РОССИИ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ
Участие в противодействии терроризму и обеспечении правового режима контртеррористической операции, в
том числе в пресечении террористических актов (в контртеррористических операциях), минимизации и
ликвидации их последствий;
Участие в пресечение деятельности незаконных вооруженных формирований;
Освобождение заложников;
Участие в освобождении заложников в учреждениях, исполняющих уголовное наказание в виде лишения
свободы и СИЗО;
Пресечение массовых беспорядков в населенных пунктах, пунктах временного размещения беженцев и
вынужденных переселенцев;
Участие в пресечении массовых беспорядков в учреждениях, исполняющих уголовное наказание в виде
лишения свободы и СИЗО;
Пресечение деятельности бандформирований;
Розыск и задержание вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров);
Оказание содействия органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании лиц,
совершивших побег из-под стражи и учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы;
Пресечение захвата собственных объектов территориальных органов и внутренних войск, угрозы
террористических актов на них;
Участие в пресечении (подавлении) вооруженного мятежа;
Пресечение блокирования транспортных коммуникаций;
Участие в обеспечение действий в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
Оказание содействия органам и войскам ПС ФСБ России по защите Государственной границы Российской
Федерации, осуществлении контроля за соблюдением пограничного режима во время проведения поисков и
операций при отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации или воспрепятствования
незаконного массового пересечения Государственной границы Российской Федерации.
Приказ Министра внутренних дел Российской Федерации
от 6 февраля 2012 года
14

15.

ЗАДАЧИ ПО ОХРАНЕ ВГО
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ
Подразделения по охране важных государственных объектов при
возникновении ЧО должны быть готовы к выполнению следующих задач:
участию в розыске и задержании вооруженных и особо опасных
преступников (вооруженных дезертиров);
участию в поиске и задержании лиц, противоправным способом проникших
на территорию (акваторию) охраняемого объекта или покинувших ее;
отражению вооруженных нападений на охраняемый объект (транспорт со
специальным грузом) и военный городок;
участию в специальной операции по пресечению массовых беспорядков на
охраняемом объекте;
участию в ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных
бедствий, взрывов на охраняемом объекте и транспорте со специальным
грузом, в том числе с выбросом радиоактивных и аварийно химически опасных
веществ, других токсичных веществ;
участию в пресечении террористических актов, минимизации и ликвидации
их последствий на охраняемом объекте.
Приказ Министра внутренних дел Российской Федерации
от 05 апреля 2010 г.
15

16.

ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
1
вариант
1. Понятие чрезвычайных обстоятельств.
2. Задачи внутренних войск МВД России
при ЧО.
2
вариант
1. Понятие чрезвычайной ситуации.
2. Задачи ЧО.
3
вариант
1. Классификация ЧС
последствий.
2. Задачи МВД России.
по
масштабу
16

17.

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Специальные операции, их виды, порядок и способы
проведения.
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ
Санкт-Петербург
УРАЛЬСКОЕ
Е
МОСКВА
СИБИРСКОЕ
Н. Новгород
Ростов-на-Дону
СЕВЕРОКАВКАЗСКОЕ
17

18.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОПЕРАЦИЯ, СПЕЦИАЛЬНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
Специальная операция - совокупность согласованных и взаимосвязанных
по цели, задачам, месту и времени одновременных или последовательных
действий (боевых действий), боев, ударов, мероприятий и акций войск (сил),
проводимых по единому замыслу и плану для решения поставленных задач в
определенном районе (зоне) в установленный период времени.
Специальные операции могут быть самостоятельными и совместными и
подразделяются на контртеррористические, комплексные профилактические,
противодиверсионные, пограничные.
Специальное мероприятие - скрытные, заранее и тщательно
подготовленные действия по совершению взрывов, поджогов и других актов,
направленных на уничтожение или вывод из строя различных объектов
незаконных вооруженных формирований (противника).
Единый типовой устав войск национальной гвардии
18

19.

ЗАДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ
-пресечение
вооруженных
столкновений
и
разъединение
противоборствующих сторон;
-изъятие оружия у населения;
-разоружение незаконных вооруженных формирований, а в случае оказания
ими вооруженного сопротивления - их ликвидация;
-обезвреживание лиц, захвативших заложников, важные государственные
объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, здания органов
государственной власти;
-пресечение массовых беспорядков в населенных пунктах (исправительных
учреждениях);
-поиск и задержание лиц, противоправным способом проникших на
территории охраняемых объектов и сооружений или покинувших их;
-задержание вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных
дезертиров);
-пограничный поиск и задержание нарушителей режима государственной
границы.
Устав МВД России
19

20.

КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ОПЕРАЦИЯ
Контртеррористическая операция - комплекс специальных,
оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением
боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению
террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению
безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по
минимизации последствий террористического акта.
При обеспечении режима контртеррористической операции силы
и средства внутренних войск могут включаться в группы:
организации управления и взаимодействия; информационноаналитическую; связи; конвоирования; блокирования; оцепления;
эвакуации; материально-технического обеспечения; медицинского
обеспечения; в резерв.
20

21.

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ
ОПЕРАЦИЯ
Комплексная профилактическая специальная операция - комплекс
мероприятий, в том числе специальных, по предупреждению и пресечению
преступных и иных противоправных действий определенной направленности.
Воинские части (подразделения) в специальных (оперативнопрофилактических) операциях могут применяться для: оцепления
(блокирования, окружения) района вероятного нахождения преступников;
действий в составе поисковых групп; патрулирования вблизи района
проведения операции; усиления охраны объектов; прикрытия действий
элементов группировки сил и средств органов внутренних дел; конвоирования
задержанных; охраны пункта проверки граждан при выходе из зоны проведения
операции. Кроме того, они могут привлекаться к выполнению других задач,
предусмотренных совместными планами.
Подразделения специального назначения могут включаться в состав групп
захвата и штурмовых групп.
Устав МВД России
21

22.

СПОСОБЫ ДЕЙСТВИЙ ВОЙСК В СПЕЦИАЛЬНОЙ ОПЕРАЦИИ
окружение
сдерживание
поиск
оцепление
Рассредоточение
(вытеснение)
Демонстрационные
действия
доставление
досмотр
деблокирование
прикрытие
охрана
захват
блокирование
сопровождение
патрулирование
наблюдение
преследование
22

23.

БОЕВОЙ ПОРЯДОК, ЭЛЕМЕНТЫ ГРУППИРОВКИ СИЛ И СРЕДСТВ,
ВОЙСКОВЫЕ НАРЯДЫ
Боевой порядок батальона (роты) при выполнении задач при ЧО состоит из
подразделений
(войсковых
нарядов),
выполняющих
основную
задачу,
предназначенных для обеспечения действий, выполнения специальных задач и
резервов.
При выполнении задач в СпО от подразделений могут назначаться
следующие элементы группировки сил и средств:
группы:
прикрытия;
охраны;
снайперов;
преследования;
огневые;
сопровождения;
оцепления;
конвоирования;
рассредоточения;
блокирования; поиска; изъятия; разграждения и разминирования; применения
специальных средств; связи; захвата; окружения; досмотра транспорта; тылового и
технического обеспечения и другие.
от элементов группировки сил и средств могут выделяться следующие
войсковые наряды: поисковые группы; заставы; розыскные группы; засады; дозоры;
патрули; ПОП; наблюдательные посты; КПП; маневренные группы; заслоны;
розыскные посты; медицинские посты; посты радиационного химического
биологического наблюдения и другие войсковые наряды.
Устав МВД России
23

24.

ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
1
вариант
1. Понятие специальной операции.
2. Войсковые наряды, выделяемые от
группировки сил и средств.
2
вариант
1. Понятие контртеррористической
операции.
2. Способы действий войск в специальной
операции.
3
вариант
1. Виды специальных операций.
2. Элементы группировки сил и средств,
выделяемые от подразделений внутренних
войск.
24

25.

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Мероприятия, выполняемые в Росгвардии с
введением готовности № 2, №1 к действиям при чрезвычайных
обстоятельствах
ВОСТОЧНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
Санкт-Петербург
КОМАНДОВАНИЕ
УРАЛЬСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
МОСКВА
ЦЕНТРАЛЬНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ Н.
КОМАНДОВАНИЕ
Новгород
Екатеринбург
СИБИРСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Хабаровск
ПРИВОЛЖСОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Ростов-на-Дону
Новосибирск
СЕВЕРОКАВКАЗСКОЕ
РЕГИОНАЛЬН
ОЕ
КОМАНДОВАН
ИЕ
25

26.

БОЕВАЯ ГОТОВНОСТЬ
Под боевой готовностью войск национальной гвардии России
понимается состояние органов военного управления, соединений,
воинских частей и учреждений, обеспечивающее способность войск
организовано в любых условиях обстановки и в установленные сроки:
в мирное время и в период нарастания угрозы агрессии против
Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской
Федерации – выполнить служебно-боевые задачи органами военного
управления и войсками в составе мирного времени (без
доукомплектования мобилизационными ресурсами);
с объявлением мобилизации в Российской Федерации – осуществить
перевод войск с мирного на военное время, своевременно приступить к
выполнению служебно-боевых задач и успешно их выполнить.
26

27.

ГОТОВНОСТЬ № 2
Степень готовности № 2 – это состояние соединений, воинских частей
(учреждений), при котором проведен комплекс мероприятий по повышению их
готовности к выполнению СБЗ при возникновении ЧО, но боевая задача не
получена.
При введении степени готовности № 2: проводятся оповещение и сбор
личного состава, который переводится на казарменное положение; боевая и
специальная техника, транспортные средства выводятся на места построения (в
зимнее время - остаются в боксах до посадки личного состава); средства связи
и автоматизации управления подготавливаются к работе; боеприпасы,
подвижные запасы материальных средств загружаются на транспортные
средства. Боевая задача не ставится.
Срок приведения в степень готовности № 2 для действий в ППД
соединения, воинской части (учреждения) – 1 час 30 минут (для авиационных
воинских частей на самолетах – 2 часа).
27

28.

ГОТОВНОСТЬ № 1
Степень готовности № 1 – это состояние соединений, воинских частей
(учреждений), определяющее их способность в установленные сроки приступить и
успешно выполнить СБЗ при возникновении ЧО.
При введении степени готовности № 1: личный состав полностью вооружается и
экипируется, находится вблизи транспортных средств, либо производится его посадка
на транспортные средства; боеприпасы выдаются на руки или загружаются в
транспортные средства в штатной укупорке; ставится боевая задача.
Сроки приведения в степень готовности № 1 для действий в ППД:
из готовности № 2 – 30 минут (для авиационных воинских частей на самолетах –
45 минут);
минуя степень готовности № 2 – 2 часа (для авиационных воинских частей на
самолетах – 2 часа 45 минут).
Время выхода из ППД после выполнения мероприятий степени готовности №
1 – немедленно (с получением приказа, распоряжения), взлет вертолетов – через 20
минут, самолетов – через 30 минут.
28

29.

ПРИВЕДЕНИЕ В ГОТОВНОСТЬ № 1, 2
Приведение в боевую готовность органов военного управления, соединений,
воинских частей и учреждений заключается в выполнении комплекса мероприятий по
приведению их в готовность к выполнению служебно-боевых задач, приведению ВВСТ,
запасов МС в готовность к боевому применению (применению по предназначению) и
выполнению других мероприятий, обеспечивающих способность немедленно
приступить к выполнению задач по предназначению.
Приводить в степени готовности № 2 и № 1 имеют право:
силы и средства соединений и воинских частей - Министр внутренних дел
Российской Федерации, директору Росгвардии, соответствующие командующие
войсками оперативно-территориальных объединений, а в случаях, не терпящих
отлагательства, - командиры соединений (воинских частей) с немедленным докладом
вышестоящему командующему (командиру);
дежурные подразделения - начальник высшего военно-учебного заведения
(учреждения внутренних войск), командир воинской части (отдельно дислоцированного
подразделения) или дежурный по воинской части (высшему военно-учебному
заведению, учреждению Росгвардии, отдельно дислоцированному подразделению) с
немедленным докладом вышестоящему командиру (начальнику).
29

30.

ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
1
вариант
1. Понятие боевой готовности.
2. Кто имеет право приводить дежурные
подразделения в готовность № 1, 2.
2
вариант
1. Содержание степени готовности № 1, время
приведения.
2. Приведение в боевую готовность.
3
вариант
1. Содержание степени готовности № 2, время
приведения.
2. Кто имеет право приводить силы и средства
соединений и воинских частей в готовность № 1, 2.
30

31.

ЧЕТВЕРТЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Порядок работы руководителя подразделения по принятию
решения на участие в специальной операции.
ВОСТОЧНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ
Санкт-Петербург РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
УРАЛЬСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
МОСКВА
ЦЕНТРАЛЬНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Н. Новгород
Екатеринбург
СИБИРСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Хабаровск
ПРИВОЛЖСОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Ростов-на-Дону
Новосибирск
СЕВЕРОКАВКАЗСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНО
Е
КОМАНДОВАНИ
Е
31

32.

ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМАНДИРА
С получением предварительного распоряжения руководитель
подразделения:
-уясняет задачу;
-оценивает обстановку, определяет мероприятия, которые необходимо
провести для подготовки к выполнению полученной задачи;
-производит расчет времени, ориентирует своих заместителей о
предстоящих действиях;
-дает им указания, что необходимо срочно осуществить.
Затем определяет замысел действий, докладывает его старшему
руководителю и, после его утверждения, доводит его до заместителей, отдает
предварительные распоряжения подразделениям.
Далее продолжает свою работу по организации СБД в зависимости от
условий обстановки и наличия времени.
32

33.

ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМАНДИРА
С получением боевого приказа или боевого распоряжения руководитель:
-уясняет задачу, определяет мероприятия, которые необходимо провести
немедленно для быстрейшей подготовки подразделений к ее выполнению,
-производит расчет времени,
-информирует своих заместителей и командиров подразделений о предстоящих
действиях,
-отдает указания по подготовке подразделений к выполнению боевой задачи,
-оценивает обстановку,
-проводит рекогносцировку,
-принимает решение, докладывает его старшему командиру,
-отдает боевой приказ,
-организует взаимодействие и дает указание по организации всестороннего
обеспечения и управления.
Затем он руководит непосредственной подготовкой подразделения к
выполнению предстоящих задач и в установленное время докладывает старшему
командиру о готовности к выполнению боевой задачи.
33

34.

ПОРЯДОК РАБОТЫ руководителя
При уяснении полученной задачи руководитель должен понять цель
предстоящих действий, замысел старшего командира (начальника), задачу, роль и
место в боевом порядке и мероприятия, выполняемые старшим командиром
(начальником) в интересах подразделения при выполнении поставленной задачи,
задачи соседей (взаимодействующих органов) и порядок организации
взаимодействия с ними, а также время готовности к выполнению задачи.
При оценке обстановки руководитель должен изучить: состав, положение,
состояние, степень защищенности, возможные пути движения преступников,
состояние, возможности, защищенность и обеспеченность своих подразделений;
состав, положение, характер действий взаимодействующих органов; характер
местности и ее влияние на действия подразделений, а также наиболее вероятные
места засад и других внезапных нападений на подразделения; радиационную,
химическую и биологическую обстановку.
Кроме того, при оценке обстановки учитывается состояние погоды, время года,
суток, местное население в районе действий, их влияние на выполнение СБЗ.
34

35.

ПОРЯДОК РАБОТЫ
В результате уяснения задачи и оценки обстановки руководитель делает
выводы, производит необходимые тактические расчеты и принимает решение,
в котором определяет:
замысел;
боевые задачи подразделениям (служебным нарядам);
основные вопросы взаимодействия;
организацию управления.
Кроме того, в решении определяются задачи по видам обеспечения.
Основу решения составляет замысел, в котором определяется:
направление сосредоточения основных усилий;
способы и порядок выполнения задачи (применения сил и средств);
порядок применения техники, оружия и специальных средств;
порядок проверки службы войсковых нарядов (караулов).
Решение оформляется на карте (схеме) с пояснительной запиской.
Боевые задачи подразделениям обычно доводятся боевым приказом (боевыми
распоряжениями).
35

36.

ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМАНДИРА
В боевом приказе командир подразделения указывает:
краткие выводы из оценки обстановки;
боевую задачу подразделения;
задачи соседей, взаимодействующих органов;
после слова «приказываю» ставятся боевые задачи:
ротам (взводам, войсковым нарядам), в том числе приданным подразделениям;
порядок применения оружия, боевой и специальной техники, специальных средств;
время готовности к действиям (выполнению задач);
место контрольно-наблюдательного пункта и заместителя.
Взаимодействие организуется обычно на местности, а при невозможности по карте
(схеме, на макете местности). При организации взаимодействия командир должен:
добиться единого понимания всеми командирами цели служебно-боевых действий,
боевых задач и способов их выполнения;
наметить и согласовать варианты действий подразделений, исходя из характера
предполагаемых (возможных) действий преступников, а также указать единые сигналы
оповещения и управления.
36

37.

ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
1
вариант
1. Порядок работы командира с получением
предварительного распоряжения.
2. Содержание боевого приказа командира
подразделения.
2
вариант
1. Порядок работы командира с получением
боевого распоряжения.
2. Содержание замысла решения командира
подразделения.
3
вариант
1. Содержание решения командира
подразделения.
2. Цели организации взаимодействия.
37

38.

ПЯТЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Порядок оценки готовности подразделения к выполнению
служебно – боевых задач мирного времени.
ВОСТОЧНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ
Санкт-Петербург РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
УРАЛЬСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
МОСКВА
ЦЕНТРАЛЬНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Н. Новгород
Екатеринбург
СИБИРСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Хабаровск
ПРИВОЛЖСОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
КОМАНДОВАНИЕ
Ростов-на-Дону
Новосибирск
СЕВЕРОКАВКАЗСКОЕ
РЕГИОНАЛЬНО
Е
КОМАНДОВАНИ
Е
38

39.

ОЦЕНКА ГОТОВНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
К ВЫПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНО – БОЕВЫХ ЗАДАЧ МИРНОГО ВРЕМЕНИ
Оценка боевой готовности проводится в целях определения способности подразделений
МВД выполнить служебно-боевые задачи в мирное время, устранения недостатков, причин и
условий, способствующих их возникновению.
Право проверки готовности к применению в мирное время представляется:
главнокомандующему
войск
национальной
гвардииоперативно-территориальные
объединения, соединения и воинские части войск национальной гвардии в полном объеме;
заместителям
главнокомандующего
войсками
национальной
гвардии-оперативнотерриториальные объединения, соединения и воинские части войск национальной гврадии в
объеме предоставленных прав;
командующим войсками оперативно-территориальных объединений Росгвардии, лично управление оперативно-территориального объединения, соединения, воинские части
оперативно-территориального объединения;
командирам соединений, начальникам учреждений Росгвардии, лично - управление
соединения (учреждения), подчиненные воинские части (подразделения, учреждения);
командирам воинских частей лично - управление воинской части, подчиненные
подразделения.
39

40.

ОЦЕНКА ГОТОВНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
К ВЫПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНО – БОЕВЫХ ЗАДАЧ МИРНОГО ВРЕМЕНИ
Готовность к выполнению СБЗ в мирное время определяется из оценок за орган
управления и оценок воинских частей (подразделений) и оценивается за соединение и
воинскую часть – «Готово», «Ограниченно готово» и «Не готово», за подразделение –
«Отлично», «Хорошо», «Удовлетворительно», «Неудовлетворительно».
Показатели оценки готовности к выполнению служебно-боевых задач мирного
времени воинской части:
укомплектованность личным составом;
обеспеченность вооружением, военной и специальной техникой и другими
материальными средствами;
готовность системы управления к выполнению служебно-боевых задач;
обученность личного состава действиям с получением сигнала (команды,
распоряжения).
Показатели оценки готовности к выполнению служебно-боевых задач мирного
времени подразделения:
полнота и качество разработки документов для выполнения служебно-боевых задач;
готовность личного состава и практические действия по боевому расчету.
40

41.

ОПЕРЕДЕЛЕНИЕ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
К ВЫПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНО – БОЕВЫХ ЗАДАЧ МИРНОГО ВРЕМЕНИ
1. Полнота и качество разработки документов для выполнения служебно-боевых задач.
«Отлично»
Расчет сил и средств подразделения соответствует расчету сил и средств воинской части.
Задачи доведены до подразделений и охватывают объем работ данного
подразделения. Уточнение расчета сил и средств и доведение его до личного состава
проводится в установленные сроки. 100 процентов личного состава знают свои действия
согласно расчету.
«Хорошо»
Расчет сил и средств подразделения соответствует расчету сил и средств воинской части.
Задачи доведены до подразделений и охватывают объем работ данного
подразделения, но выполнен с ошибками, не влияющими на выполнение задач
подразделением. Уточнение расчета сил и средств и доведение его до личного состава
проводится в установленные сроки. Не менее 90 процентов личного состава знают свои
действия согласно расчету.
«Удовлетворительно»
Расчет сил и средств подразделения не полностью соответствует расчету сил и средств
воинской части. Задачи доведены до подразделений и охватывают объем работ
данного подразделения, но не полностью охватывает объем работ данного
подразделения. Уточнение расчета сил и средств проводится нерегулярно (на момент
проверки расчет не уточнен). Не менее 80 процентов личного состава знают свои
действия согласно расчету.
«Неудовлетворительно»
Не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
41

42.

ОПЕРЕДЕЛЕНИЕ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
К ВЫПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНО – БОЕВЫХ ЗАДАЧ МИРНОГО ВРЕМЕНИ
2. Готовность личного состава и практические действия по боевому расчету..
«Отлично»
Дежурный и дневальные знают свои обязанности в соответствии с инструкцией, действия по
приему команды (сигнала) и оповещению личного состава выполнены безошибочно. Команда
(сигнал) доведена до всего личного состава. Осуществлен контроль за выполнением
мероприятий по маскировке, ведется учет личного состава, вооружения и имущества при выходе
(выносе имущества) из казармы. К установленному сроку прибыло 100 % сил и средств
подразделения согласно расчету. Все мероприятия при приведении сил и средств в готовность
выполнены в установленные сроки.
«Хорошо»
Дежурный и дневальные свои обязанности знают не в полном объеме. Прием команды
(сигнала) осуществлен в определенном порядке. Команда (сигнал) не доведена до всего личного
состава. Контроль за выполнением мероприятий по маскировке, учет личного состава,
вооружения и имущества при выходе (выносе имущества) из казармы осуществлялся
периодически. К установленному сроку прибыло не менее 100 % сил и средств подразделения
согласно расчету. Экипировка личного состава не полностью отвечает требованиям, при этом
табельное вооружение и средства индивидуальной бронезащиты на 100 % личного состава.
Мероприятия при приведении сил и средств в готовность выполнены с опозданием не более 5
мин.
«Удовлетворительно»
Дежурный и дневальные с трудом справились с задачей по оповещению личного состава.
Команда (сигнал) не доведена не более чем до одного подразделения, находящегося в отрыве.
Нарушены требования по маскировке не более чем в двух помещениях. Допущены ошибки в
учете личного состава, вооружения и военной техники при выходе из казарм, парков. К
установленному сроку прибыло не менее 100 % сил и средств подразделения согласно расчету.
Экипировка личного состава не полностью отвечает требованиям, при этом табельное
вооружение и средства индивидуальной бронезащиты на 100 %личного состава. Мероприятия
при приведении сил и средств в готовность выполнены с опозданием не более 10 мин.
«Неудовлетворительно»
Не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
42

43.

ОПЕРЕДЕЛЕНИЕ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
К ВЫПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНО – БОЕВЫХ ЗАДАЧ МИРНОГО ВРЕМЕНИ
Подразделение оценивается:
«Отлично»
Оба показателя
«отлично».
«Хорошо»
Оба показателя
не ниже «хорошо».
«Удовлетворительно»
Оба показателя
не ниже «удовлетворительно».
«Неудовлетворительно»
Не выполнены требования на оценку
«удовлетворительно».
43

44.

ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
1
вариант
1. Цели оценки готовности к выполнению СБЗ мирного
времени.
2. Порядок определения общей оценки готовности к
выполнению СБЗ подразделению.
2
вариант
1. Кто имеет право проверки готовности к применению в
мирное время.
2. Определение оценки состояния готовности к
выполнению СБЗ подразделению по полноте и качеству
разработки документов для выполнения СБЗ.
3
вариант
1. Показатели оценки готовности воинской части,
подразделения к выполнению СБЗ мирного времени.
2. Определение оценки состояния готовности к
выполнению СБЗ подразделению по готовности личного
состава и практическим действиям по боевому расчету.
44