Сущность и природа политических решений. Политическое решение как основной элемент управления

1.

Сущность и природа политических решений.
Политическое решение как основной элемент управления.
Выполнила:
Манукян А.А.
ОБ16-2

2. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ

Политическое решение — это осуществляемый в
коллективной или индивидуальной форме процесс
определения задач политического действия, выбор
определенной программы, обозначающей цель, этапы,
способы и практические шаги их достижения.
Политическое решение является центральным элементом
управления, поскольку определяет цели и механизмы
(средства) ее реализации.
Любое политическое решение принимается
политическими субъектами для разрешения конкретной
политической ситуации.
Политическое решение — это всегда сложный
диалектический процесс, начинающийся с появления
политической проблемы и заканчивающийся с ее
разрешением, снятием.

3.

Одной из задач политических
решений является разрешение
конфликтных политических ситуаций.
Как эффективное средство
разрешения политических конфликтов
политическое решение зачастую
предотвращает развитие конфликта в
острую, непримиримую или, еще
хуже, вооруженную стадию.

4. Формы политических решений

Все разнообразие политических решений традиционно подразделяется на
пять форм:
законы и постановления высших государственных властных органов;
решения властных органов на местном уровне;
решения, которые должны приниматься гражданами непосредственно;
решения верховных органов политических партий и организаций общественного
типа;
решения органов партий политики и организаций общественного типа на местном
уровне.
Как отмечается, первая и вторая формы решений могут быть приняты
исполнительными и представительными органами власти, третья же принимается
самим населением непосредственно, четвертая и пятая — негосударственными
организационными структурами системы политической сферы. Решения, подлежащие
принятию непосредственно гражданами, могут быть как общей значимости (речь
здесь идет о выборах высших органов власти и референдумах), так и местных
масштабов (здесь речь идет о выборах в органы власти на местном уровне и общих
собраниях жителей).

5.

Подготовка и принятие политического решения
представляют собой сложный процесс, состоящий из ряда
элементов, которые в данном случае лучше назвать
стадиями или этапами.
В целом в этом процессе можно выделить четыре стадии:
1) постановка или выявление социальной проблемы,
требующей своего разрешения;
2) формулирование возможных альтернатив решения
проблемы;
3) обсуждение или анализ имеющихся альтернативных
решений;
4) принятие решения, т.е. выбор оптимальной
альтернативы в качестве плана действий.

6.

Субъектами политических решений выступают
непосредственно индивиды, граждане, члены
общественных организаций либо их представители
в выборных органах государственной власти,
политических, профессиональных и иных
общественных организациях, в компетенцию
которых в соответствии с конституцией или уставом
входит выработка и принятие решений.

7.

Политическое решение правомерно рассматривать как
основной элемент управления, состоящий в определении
цели и механизмов (средств) ее реализации. Это своего
рода, принимаемое субъектом политического действия
постановление, направленное на осуществление
политических мероприятий с целью достижения
определенного результата.
Политическое решение представляет также средство
разрешения конфликтных политических ситуаций.
Конфликт в политической жизни общества — явление
неизбежное. Разрешается конфликт посредством не
одного, а как правило, целой серии политических решений,
каждое из которых должно стать шагом политической
мудрости, внимательности, осторожности, согласия, ибо
речь идет о состыковке интересов противоположных, а
зачастую — антагонистических.

8. Исторический опыт показывает, что наиболее распространенными формами разработки и принятия решений на политическом уровне

являются:
■ популизм, предполагающий заигрывание властей с обществом,
пропаганду неосуществимых целей;
■ политика партийных приоритетов, когда в основу государственных
решений закладываются программные установки правящей или
авторитетных для населения партий;
■ волюнтаризм, выражающий произвольный характер постановки целей
отдельной политической фигурой или группой руководителей;
■ корпоративизм, закрепляющий за той или иной организацией право
на определение целевых приоритетов;
■ бюрократизм, где доминирующие позиции в принятии решений
принадлежат аппарату управления и его частным представителям;
■ плюрализм, создающий относительное равенство соперничающих в
политике группировок;
■ клиентаризм, позиционирующий государство в качестве обслуживающей сервис-структуры по отношению к обществу.

9. Все разнообразие политических решений можно разделить на пять типов:

1) законы и постановления высших органов власти;
2) решения местных органов власти;
3) решения, принимаемые непосредственно гражданами;
4) решения высших органов политических партий и общественных
организаций;
5) решения местных органов политических партий и общественных
организаций.
Принимаемые на всех уровнях решения могут иметь различное
количество адресатов, в отношении которых намечаются определенные
политические действия. Решения высшего органа власти определяют
содержание действий как в отношении самой системы органов власти,
так и внешней среды. Решения, принимаемые политическими партиями,
общественными организациями и группами, могут касаться их действий
по отношению к представительным и исполнительным органам власти,
негосударственным общественным структурам, а также любым другим
элементам социальной системы.

10. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!