Общая теория безопасности. Тема 1

1.

Тема 1.
ОБЩАЯ ТЕОРИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
1. КАТЕГОРИЯ «БЕЗОПАСНОСТЬ»: СУЩНОСТЬ И
ПРИЗНАКИ
2. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: СОДЕРЖАНИЕ И
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
3. ПОНЯТИЕ И РАНЖИРОВАНИЕ УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ
4. КЛАССИФИКАЦИЯ УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ

2.

Опасность
это объективно существующая
возможность негативного
воздействия на социальный
организм, в результате
реализации которой ему может
быть причинен какой-либо
ущерб, вред, ухудшающий его
состояние, придающий его
развитию нежелательную
динамику или параметры

3.

Категории опасности
риск
вызов
• Вероятность (возможность) возникновения
опасности
• не носит конкретно угрожающего характера, но
требует реакции с целью предупреждения или
снижения возможного ущерба
• Наиболее определенная форма опасности,
актуализированная (уже действующая
угроза опасность)

4.

БЕЗОПАСНОСТЬ
геобиофизическая
или антропогенная
защищенность от вредного
воздействия природных факторов
техническая, или
техногенная
защищенность от опасностей,
исходящих от современных технических
систем (атомных электростанций,
вредных химических производств,
опасных технологий и др).
общественная, или
социальная
защищенность от опасностей и угроз,
возникающих в самом обществе и
порожденных присущими ему
социальными противоречиями

5.

6.

Безопасность
состояние защищенности
жизненно важных интересов
личности, общества и
государства от внутренних и
внешних угроз.

7.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации
(утверждена Указом Президента Российской Федерации от 02 июля
2021 г. N 400).
Национальная
безопасность
состояние
защищенности
личности,
общества и государства от внутренних и
внешних
угроз,
которое
позволяет
обеспечить
конституционные
права,
свободы, достойные качество и уровень
жизни
граждан,
суверенитет,
территориальную
целостность
и
устойчивое
социально-экономическое
развитие Российской Федерации.

8.

основные понятия
Система
обеспечения
национальной
безопасности
совокупность органов государственной власти и
местного самоуправления и находящихся в их
распоряжении инструментов
Национальные
интересы
объективно значимые потребности личности, общества
и государства
Угроза
безопасности
совокупность условий и факторов, создающих прямую
или косвенную возможность нанесения ущерба
национальным интересам

9.

Объект
безопасности
то, на что направлены действия субъекта по
обеспечению его безопасности
объект
безопасности
интересы
личности
Субъекты
безопасности
интересы
общества
интересы
государства
организации,
государственные
институты,
службы,
отдельные
личности,
которые
обеспечивают безопасность объекта

10.

Принципы обеспечения национальной безопасности:
• законность;
• соблюдение баланса жизненно важных интересов
личности, общества и государства;
• взаимная ответственность личности, общества и
государства по обеспечению безопасности;
• опора на международные организации и общественное
мнение;
• приоритет политико-дипломатических и нормативноэкономических методов по отношению к военносиловым;
• приоритет контрольно-профилактических мер по
отношению к реагированию на чрезвычайные ситуации;
• адекватность мер масштабу и характеру угроз.

11.

Национальные интересы
страны
жизненно-важные
интересы
фундаментальные
интересы
выживание и
развитие нации
национальные
ценности
текущие интересы
определяется
текущей обстановкой
и обеспечением
намеченного курса
развития страны.
национальная
формулируются
идеология и
политическим
культурная
руководством страны
самобытность,
определяющие
уникальность страны

12.

Ранжирование угроз по очередности (приоритетности)
производится
по степени опасности
угроз и вероятному их
негативному воздействию в
конечном счете на уровень
жизни населения
по срокам проявления
негативных последствий для
уровня жизни от
наступления угроз
первоочередными (приоритетными) для
предотвращения и преодоления являются те
угрозы, которые приводят в наиболее короткие
сроки к наибольшим негативным последствиям

13.

Угрозы
по величине (ожидаемого)
ущерба
катастрофические
значительные
вызывающие
трудности

14.

УГРОЗЫ ПО ВЕРОЯТНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ
потенциальные
реальные
(непосредственные)
признаки
представляют опасность в
рамках соответствующего
периода планирования;
представляют явную опасность
национальным интересам в
текущий момент;
выражаются в качестве
определенной тенденции
развития;
выражаются в конкретном
событии;
не требуют немедленных
ответных действий
требуют принятия немедленных
защитных мероприятий

15.

По характеру угроз
Объективные
Субъективные
признаки
формируются
независимо от
целенаправленной
деятельности человека.
создаются сознательно
человеком, например,
организованной
преступностью.

16.

По форме воздействия угроз
прямые
угроза, создаваемая
адресной
преднамеренной
деятельностью субъекта,
который рассматривается
как конкурент, противник
или враг
Косвенные
(опосредованные)
Это угроза, вызванная
изменениями рыночной
конъюнктуры,
непредсказуемыми
политическими
событиями

17.

По месту нахождения источника угрозы
внутренние
внешние
угрозы, возникающие
вследствие каких либо
явлений и процессов,
которые происходят
внутри страны
угрозы, источником
которых служат действия
или намерения внешних
экономических или
политических субъектов,
то есть источник
расположен за границей
государства

18.

ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ УГРОЗ
Традиционные
Нетрадиционные (асимметричные)
Катастрофические
Дезорганизующие