Принципы технического регулирования. Лекция 2.2

1. Принципы технического регулирования

Принципы технического регулирования для внутреннего
рынка:
•соответствие системы технического регулирования уровню
развития национальной экономики
•применение единых правил установления требований к
продукции и процессам, к выполнению работ или оказанию
услуг
•единство и обязательность для исполнения на всей
территории России требований технических регламентов
•применение национальных стандартов как доказательной
базы выполнения требований технических регламентов
•формирование механизма технического регулирования на
основе оценки риска применения продукции
•независимость органов по аккредитации и органов по
сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и
потребителей
Основы стандартизации
1

2. Принципы технического регулирования

Принципы технического регулирования для развития
внешней торговли:
•устранение избыточных барьеров в торговле
•недискриминационная основа
•гармонизация
•эквивалентность
•взаимное признание результатов оценки соответствия
Основные положения, принципы и цели в области технического
регулирования, технического регламента, стандартизации,
подтверждения соответствия, сертификации, государственного
надзора (контроля) содержатся в Федеральном законе РФ «О
техническом регулировании» №184 от 27 декабря 2002 г.
Основы стандартизации
2

3. Техническое регулирование

Цели
Средства и методы
Задачи
• Защита жизни, здоровья
граждан, имущества
• Охрана окружающей
среды, жизни или
здоровья животных и
растений
• Предупреждение
действий, вводящих в
заблуждение
приобретателей
• Обеспечение
энергетической
эффективности
• Установление
обязательный
требований
(технические
регламенты)
• Установление
требований на
добровольной основе
(стандарты)
• Оценка соответствия:
подтверждение
соответствия
(декларирование,
сертификация),
государственный
контроль (надзор),
аккредитация
• Компетентный выбор
продукции, работ, услуг
• Создание условий для
обеспечения
свободного
перемещения товаров
• Введение инноваций
• Достижение
технической и
информационной
совместимости
• Взаимозаменяемость
продукции
• Повышение
конкурентоспособности
продукции, работ, услуг
Основы стандартизации
3

4. Объекты технического регулирования

Объекты технического регулирования:
продукция и связанные с ней процессы, которые
представляют источник потенциальной опасности
(процессы производства, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации продукции)
Количественной и качественной оценкой опасности,
вероятности ее наступления являются риски
Из сферы применения норм ФЗ о техническом
регулирования исключены объекты:
• государственные образовательные стандарты
• положения (стандарты) по бухгалтерскому учету
• правила (стандарты) аудиторской деятельности
• сеть связи РФ
• сфера обороны и средства защиты сведений
Основы стандартизации
4

5. Субъекты технического регулирования

Субъекты технического регулирования:
участники отношений, связанных с разработкой,
принятием, применением и использованием технических
регламентов; оценкой соответствия
Ключевыми субъектами технического регулирования
являются уполномоченные государственные органы –
федеральные органы исполнительной власти:
• федеральные министерства (выработка государственной
политики и нормативно-правовое регулирование)
федеральные службы (осуществление надзора и контроля)
федеральные агентства (оказание государственных услуг)
Основные субъекты в сфере технического регулирования:
Министерство промышленности и торговли РФ
(Минпромторг России)
Федеральное агентство по техническому регулированию
и метрологии (Росстандарт)
Основы стандартизации
5