Международные отношения Турции

1.

На тему
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ТУРЦИИ И
ТАДЖИКИСТАНА
Подготовила Улугбека
Махинур

2.

Приоритеты и акценты в таджикско-турецких отношениях
«Душанбе крайне заинтересован в развитии и углублении торгово-экономических
отношений с Турцией, и старается избегать политизации этих отношений. В тоже
время политический режим в Душанбе, направленный на полную секуляризацию
общества, с определенной опаской воспринимает успехи правящей в Турции партии
справедливости и развития», – политолог Хурсанд Хуррамов, специально для
cabar.asia, дает оценку развития таджикско-турецких отношений.
За весь по ст совет ский период усилия турецкой дипломатии были направлены
на налаживание тесных политических и торгово-экономических отношений со
странами Центральной Азии. Тесные связи с новыми н е з ави си мыми
го суд а р ст ва ми реги он а давали определенный шанс Анкаре ограничить
возможность России закрепить свои позиции, а также не допустить расширение
влияния Ирана, тем самым подчеркнуть свою з н ач и м о с т ь для з а п а д а . [ 1 ]
Э к с - м и н и с т р иностранных дел Турции И. Джем в одной из статей отмечал:
«Турция после «холодной войны» приняла на себя роль важного
геополитического игрока в центре большого региона, простирающегося от Европы
до Центральной Азии»[2]. Моральную и политиче скую поддержку
ст ремлениям Анкары оказали в 1991 г. С Ш А , Великобритания и руководство
НАТО, обеспокоенные перспективой политической и идеологической экспансии
Ирана в регионе.[3]
Взаимные интересы
Однако, стоит отметить, что Таджикистан в политической сфере, не являясь частью
тюркского мира, выпадал из общей конструкции. Несмотря на общую религиозную
идентичность между странами, межгосударственные отношения оставались на
уровне экономического партнерства. Это, в первую очередь обусловлено тем, что в
основе внешнеполитического вектора Турции изначально лежала не религиозная
мотивация, а историко-геополитическая.
В геополитическом смысле в Таджикистане, Турция традиционно уступала не только
России, Китаю, но даже Ирану, с которым Таджикистан имеет общую культурноцивилизационную основу.
Трезво оценивая свои возможности, турецкий внешнеполитический курс в отношении
Таджикистана исконно был направлен на получение экономических
дивидендов.

3.

Приоритеты и акценты в таджикско-турецких отношениях
Официальный Д у ш а н б е , в свою очередь, нач иная с 90-х годов имея дело с
перманентным сначала политическим, а затем финансово-экономическим кризисами,
был заинтересован в поиске не только потенциальных доноров, но и новых
идеологических основ. В таких условиях «турецкая модель развития», предполагающая
формирование светской государственности в мусульманской стране представлялась
наиболее привлекательной.
Торгово-экономическое сотрудничество
Турция демонстрирует успешную политико-экономическую трансформацию и во
внешней политик е. Т ак ая тенденция прос матриваетс я и по отношению к
Таджикистану.
На начало 2014 г. по данным Министерства экономики Турции турецкая доля в
строительном секторе Таджикистана составляет 500 млн. долларов. На эту сумму было
реализовано 37 проектов. Прямые иностранные инвестиции Турции в Таджикистане
согласно данным этого же ведомства составили 130 млн. долларов.
В Душанбе с участием турецкого капитала суммой в 10-11 млн. долл. был построен
торговый центра «Кайнак». Турецкие компании являлись подрядчиками крупных
строительных объектов, в том числе гостиничного комплекса «Хаятт Редженси» и
стратегической автомагистрали Душанбе-Куляб-Кульма-Карокурум, соединяющая
Таджикистан с Китаем[4]. Кроме того, еще в 2006 г. турецкая компания «Bursel
Holding» планировала инвестировать около 75 млн. долларов в строительство крупной
фабрики по производству текстильной продукции на территории Душанбе. Однако
позже отказалась от проекта в связи с финансовыми проблемами.
Как показывает анализ представленных данных, за 2009–2013 годы как экспорт
Турции в Таджикистан, так и импорт из Таджикистана выросли более чем в 3
раза, товарооборот с Турцией в 2013 г. составил 656,0 млн. долл. или 12,4% от общего
суммарного объема внешнеторгового оборота страны. Это позволяет говорить о
стабильном увеличении доли Турции во внешней торговле Таджикистана, только в
2009 г. она составила 5,9%.
При этом в 2010-2013 гг. Турция оставалась ведущим партнером Таджикистана по
экспорту. В 2013 г. Турция импортировала из Таджикистана продукции на сумму 473,4
млн. долл., что составило 40,7% от общего объема экспортированных товаров, сохранив
устойчивое положительное сальдо. Импорт достиг 182,6 млн. долл. или 4,4% от общего
объема импорта в страну. Сумма экспорта превысила импорт 2.5 раза и составила

4.

Приоритеты и акценты в таджикско-турецких отношениях
290,8 млн. долл.
За 2013 г. основными экспортируемыми товарами в Турцию являлись: хлопок-волокно,
алюминий первичный, кожа и кожсырье. Импорт товаров и продовольствия из Турции
в Таджикистан за этот период составляли: мясо птиц, мясо крупнорогатого скота,
фрукты, а также моющие средства, ковры и текстильные напольные покрытия, изделий
из пластмассы и резины, изделия из черных металлов, оборудование и механизмы[5].
Схема 1. Внешнеторговый оборот между Таджикистаном и Турцией за 20092014 гг. (млн. долл. С ША)
Источник: Статистический ежегодник «Таджикистан в цифрах 2015г». –
Душанбе. С . 343-370.
Однако в 2014 г. наблюдается упадок таджикского экспорта в Турцию в 2 раза,
а турецкого экспорта в Таджикистан – на 25 %, что снизило положительное
сальдо Таджикистана до 105 млн долларов. (См. схему 1.)
Таким образом, в 2014 г. в общем экспорте Таджикистана Турция находилась на
2-ом месте после Швейцарии (в 2013 году – на 1-ом), в импорте – на 7-ом. Среди
государств-

5.

Приоритеты и акценты в таджикско-турецких отношениях
участников СНГ по экспорту в Турцию Таджикистан занимает 7-е место, по импорту из
Турции – 11-е [6].
Необходимо отметить, что снижение торговли между странами происходит на фоне
уменьшения общего объема внешнеторгового оборота Таджикистана. В частности,
объем экспорта товаров снизился на 1,9% или на $11,7 млн., а импорта – на 9,1% или
$196,6 млн. Эксперты внутри страны связывают эту тенденцию со снижением объема
импорта древесины и изделия из нее, транспортных средств, минеральных продуктов и
готовых пищевых продуктов, а также с уменьшением объема экспорта хлопка-волокна,
драгоценных и полудрагоценных камней и металлов, живых животных и продуктов
животного и растительного происхождения[7].
«Мягкая сила»
Среди приоритетов «мягкой силы» Турции в Центральной Азии и в частности в
Таджикистане, можно выделить реализацию совместных проектов в сфере образования
и культуры. С 1991 г. турецкое го с ударс тво , частные предприниматели и
негосударственные организации открыли множество учебных заведений в регионе в
рамках «Большого студенческого проекта»[8].
В республике до недавнего времени функционировали шесть совместных таджикскотурецких лицеев-интернатов, первый из которых был открыт в городе Турсунзаде в
1992 г., на основании протокола договора о сотрудничестве между Министерством
образования Республики Таджикистан и турецким образовательным учреждением
«Шалола». Позже на уровне Министерства образования республики было принято
решение о создании таджикско-турецких лицеев в городах Душанбе, Куляб, КурганТюбе, Худжанд и Хорог. Лицеи были открыты во всех указанных городах, з а
исключением города Хорога[9].
Несмотря на то, что «Шалола» в 2013 г. выплатила в государственный бюджет налог на
сумму более 5 млн. сомони, а также несмотря на беспрецедентный успех учащихся
лицеев, которые на протяжении 10 лет на международных олимпиадах завоевали 484
медали, из которых 88 золотых, 130 серебряных и 266 бронзовых, в 2015 г. данная
компания была лишена статуса учредителя, а лицеи были преобразованы в школы для
одаренных детей.[10] Лицеи были закрыты по просьбе президента Турции Р .
Эрдогана,[11] так как «Шалола», является аффилированной фирмой движения
«Хизмет», которое принадлежит оппоненту властей Турции Ф. Гюлену.
Кроме того, активное преподавание турецкого языка осуществляет центр Т ОМЕР

6.

Приоритеты и акценты в таджикско-турецких отношениях
открытый при посольстве Турции в Таджикистане.
Необходимо отметить, что в образовательной с ф е р е , таджикс ко -турецкое
сотрудничество изначально уступало практически всем соседним республикам, за
исключением Туркменистана. Так, в соседнем Кыргызстане функционируют около 25
турецких школ, включая лицеи и два университета, в Казахстане 32 школы, лицеи и
Международный Казахско-Турецкий университет им. Х. А. Ясави, в Туркменистане один
лицей и один университет, в Узбекистане ранее до охлаждения отношений существовали
65 турецких образовательных учреждений[12].
Представляется, что здесь не последнюю роль сыграла именно лингвистическая
разнородность между странами, которая в определенной степени сокращала спрос на
турецкие лицеи внутри страны.
Вместо вывода
Для Турции сотрудничество с Таджикистаном, несмотря на определенный успех в
торгово-экономической сфере, не выделяется особым образом, а является частью
внешнеполитической стратегии в регионе.
На данном этапе позиции Таджикистана и Турции по международным и региональным
вопросам не входят в противоречие. В то ж е время, в Турции нашли политическое
убежище сторонники и члены оппозиционной, общественно-политической
«Группы-24», «Молодежь за возрождение Таджикистана», а также Партии исламского
возрождения Таджикистана. Все указанные группы были признаны в Таджикистане
экстремистскими, а их члены объявлены в международный розыск. Однако Душанбе, в
отличие от Т ашк ента, не так болезненно отреагировал на предос тавление
политического убежища своим оппонентам. Экономическая целесообразность в
отношениях сняла вопрос экстрадиции членов данных групп с «повестки дня».
Политическая уступчивость также была проявлена Таджикистаном и в вопросе
закрытия таджикско-турецких лицеев сразу же после просьбы Р. Эрдогана. В то время как
официальные Бишкек и Астана, несмотря на более тесные политические отношения с
Турцией, не приняли столь категорического решения, оставив вопрос турецких лицеев
открытым по сей день.
Подобная политика говорит о том, что Душанбе крайне заинтересован в развитии и
углублении торгово-экономических отношений с Турцией и старается избегать
политизации этих отношений. В тоже время политический режим в Душанбе

7.

Приоритеты и акценты в таджикско-турецких отношениях
направленный на полную секуляризацию общества, с определенной опаской
воспринимает успехи правящей в Турции партии справедливости и развития, которая
создавалась изначально представителями Исламской партии добродетели. Повышение
имиджа политического ислама в Таджикистане одновременно может повысить имидж
запрещенной Партии исламского возрождения, что является неприемлемым условием
для политического режима. Подобный раздражительный элемент может быть и в
дальнейшем определяющим фактором во взаимоотношениях двух стран.
Анкара, в свою очередь, особенно после перезагрузки отношений с Москвой, будет
признавать ее интересы том числе в Таджикистане, но параллельно с этим развивать
взаимовыгодные торгово-экономические отношения с республикой.
Представляется, что двусторонние отношения между Таджикистаном и Турцией,
несмотря на некоторые неофициальные, идеологические противоречия, имеют
большой нереализованный потенциал. Привлекательным по сей день для
Т а д ж ик ис тан а ос таетс я опыт Турции по развитию туризма, текстильной
промышленности и переработки сырья. Кроме того, пока в таджикском обществе
существует запрос на модернизацию, на экономическое развитие и на построение
стабильного общ ес тва, турецк ая модель развития, с учетом ее восточномусульманского компонента, объективно будет рассматриваться в качестве наиболее
привлекательной.
Использованная литература:
Троицкий Е.Ф Политика Турции в странах Центральной Азии (1992-2000 г.г)
См.: Cem I/Turkey: Setting Sail to the 2 st Century //Journal of International Affairs,
Perceptions, September – November 1997, Vol.2.
Winrow G. Turkey in Post-Soviet Central Asia. L.,1995. P. 135
Алиев Р.Р Интеграция Республики Таджикистан в мировое сообщество//Актуальные
проблемы развития Ш О С . 2010. С-10.
Шкваря Л . В . , Русакович В . И . , Лебедева Д . В Внешнеэкономические связи
Республики Таджикистан с государствами Азии: современные тенденции //Управление
экономическими системами: электронный научный журнал. 2015. №6 (78). С . 12.
Торгово-экономические отношения Турции со странами СНГ// Информационноаналитическая справка .. исполнительный комитет СНГ Москва 2015 г. С . 30