Основы государственной культурной политики РФ

1.

ОСНОВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КУЛЬТУРНОЙ
ПОЛИТИКИ РФ

2. Преподаватель:

Фатова Светлана Анатольевна, к.э.н.,
доцент,
Форма контроля – зачет с оценкой

3. Структура курса

Тема 1. Культурная политика как предмет социогуманитарных
исследований.
Тема 2. Экономические основания государственной культурной
политики
Тема 3.Культурная политика в России-СССР-РФ.
Тема 4. Культурная политика в развитии региона.
Тема 5. Культурная политика стран западной и восточной Европы и
США.
Тема 6. Культурная политика стран ближнего зарубежья, стран
Балтии и Закавказья.
Тема 7. Культурная политика в художественной сфере. Охрана
культурного наследия.
Глава 8. Молодежная культурная политика.
Глава 9. Нормативно-правовые основы государственной политики в
области культуры в Российской Федерации.
Глава 10. Государственная культурная политика как неотъемлемая
часть стратегии национальной безопасности.
Глава 11. Информационный обмен в межкультурной коммуникации.
Глава 12. Государственная культурная политика в сфере
образования.

4. Рекомендуемая литература

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
Основы государственной культурной политики Российской Федерации:учебное
пособие/А. Д. Евменов, А. С. Губченкова, К. Б. Смирнов [и др.] ; под ред. А. Д.
Евменова.-СПбГИКиТ, 2020.202 c.
Основы государственной культурной политики Российской Федерации : учеб. пособие /
А.С. Тургаев, Л.Е. Востряков, В.В. Брежнева и др. ; под ред. А.С. Тургаева ; ред.-сост. Л.Е.
Востряков ; М-во культуры РФ, С.-Петерб. гос. ин-т культуры. – Санкт-Петербург: СПбГИК,
2017.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
Жидков В.С., Соколов К.Б.. Культурная политика России: теория и история. Учебное
пособие для вузов. М.: Академический проект, 2001.
Музычук В.Ю. Государственная поддержка культуры: ресурсы, механизмы, институты. –
М. ; СПб. : Нестор-История, 2013. – 280 с.
Кулемзин А.М. Охрана памятников в России (теория, история, методика): учебник для
вузов. Кемерово, КемГУ, 2013.
Культура и рынок: опекаемые блага: сб. ст. / под ред. А.Я. Рубинштейна, В.Ю. Музычук;
Институт экономики РАН. СПб, Алетейя, 2013.
Культурное пространство России: генезис и трансформации/ под общ. ред. А.С. Тургаева,
ред. Сост. А.Е. Хренов. СПб, СПбГИК, 2017.
ЗАКОНЫ:
Конституция Российской Федерации (1993 г.): статьи о правах и свободах человека и
гражданина в сфере культуры.
Основы государственной культурной политики. Утв. Указом Президента РФ от 24 декабря
2014 г. № 808.
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года: утв.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. №. 326-р.
ФЗ «О ввозе и вывозе культурных ценностей», «О средствах массовой информации», Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации».

5. Перечень вопросов для подготовки к зачету с оценкой 1:

Цели и задачи культурной политики.
Понятие культурной политики.
Основные направления культурной политики.
Подходы к определению политической культуры.
Типологии политической культуры.
Особенности формирования отечественной
государственной политики в области культуры.
Законы РФ о деятельности органов управления,
учреждений, общественных организаций в сфере
культуры.
Государство как субъект культурной политики.
Механизмы реализации культурной политики в
практику.
Культурная политика в условиях рынка.
5

6. Перечень вопросов для подготовки к зачету с оценкой 2:

Особенности культурной политики в современной
России.
Приоритеты культурной политики в XXI веке.
Внешняя культурная политика России.
Культурная среда города как фактор духовнонравственного становления личности.
Проблемы развития культуры регионов.
Культурная политика России по отношению к
зарубежным соотечественникам.
Финансирование культуры в европейских странах:
подходы и методы.
Культурная политика в области русского языка (в
России и в СНГ).
6

7. Перечень вопросов для подготовки к зачету с оценкой 3

Культурная политика в художественной сфере.
Коммерческое использование музеев.
Библиотеки и Интернет.
Молодежь как объект социокультурной политики.
Ценностные ориентиры молодежи.
Патриотизм в ценностях молодежи.
Глобализация и культурная политика.
Мультикультурализм и культурный диалог в
полиэтничном пространстве.
Культурная политика России: современный этап.
История становления русской национальной
культуры как результат культурной политики
Российского государства.
7

8. 1. Определение понятия «государственная культурная политика»: современные концепции и подходы

8

9. Понятие культурной политики

Культурная политика – это специфический
вид
деятельности
по
регулированию
культурной
жизни,
сводящийся
к
воздействию
на
личность
с
целью
формирования "картины мира", то есть
той координатной сетки, через которую
человек
воспринимает
и
оценивает
окружающую действительность.
9

10. Понятие культурной политики

Культурная
политика
–
это
концептуальное
представление
о
желательном состоянии культуры (или ее
какого-то фрагмента), в сложившемся
контексте приоритетных социокультурных
целей,
а
также
использование
механизмов и методов воздействия на
культурную жизнь общества.
10

11. Понятие государственной культурной политики

В «Основах Законодательства Российской
Федерации
о
культуре»
политикагосударства в области
культурного развития определяется как
совокупность принципов и норм, которыми
руководствуется
государство
в своей
деятельности по сохранению, развитию и
распространению культуры, а так же сама
деятельность
государства
в
области
культуры.
11

12. Государственная культурная политика реализуется посредством:

определение целей развития культуры в
соответствии с интересами современного
российского общества;
выбор форм культурного разнообразия жизни
общества;
осуществление практических действий,
направленных на достижение поставленных
целей.
12

13. Формирование ценностно-ориентированной модели государственной культурной политики Российской Федерации, должны повысить

готовность государства и общества:
обеспечивать устойчивое социальноэкономическое развитие страны;
противостоять факторам, влияющих на
национальную безопасность;
достойно отвечать на многочисленные вызовы
современности (проблемы, возникающие
сегодня перед мировым сообществом).
13

14. Государственная культурная политика

Можно говорить о постоянно изменяющейся природе
культурной политики, так как фокус ее приоритетов
и интересов весьма подвижен во времени.
Концептуальная модель культурной политики
не являются раз и навсегда определенной и
статичной.
14

15. Конструирование концепции государственной культурной политики зависит от:

политической идеологии государства или
отдельных его субъектов в отношении культурной
политики;
культурных ценностей общества, в основе
которых лежат социально-философские принципы
и идеалы;
приоритетов решения проблем культурной
политики с учетом культурных интересов
различных социальных групп.
15

16. Выделяют следующие подходы к формированию и осуществлению государственной культурной политики:

Целевой подход означает что, культурная
политика является целенаправленным
регулированием сферы культуры.
Институциональный подход выражен в системе
целей, практических задач и средств культурной
политики, направленных на определенную
группу в обществе.
Ресурсный подход определяет участие
государства в культурной деятельности, а также
планирование распределения материальнотехнических ресурсов.
16

17. Основной инструментарий культурной политики, используемый для выполнения функций государственной культурной политики:

воспитание, просвещение, образование;
правовые и политические нормы;
информационные потоки;
идеология и пропаганда;
этнические и религиозные стереотипы поведения;
книжное, библиотечное и музейное дело;
традиции и ритуалы;
мораль и нравственность;
эстетические приоритеты;
мода и другие формы социальной престижности.
17

18. Основные направления культурной политики

Основные направления культурной
«
политики
Налаживание социального партнерства между
разными субъектами культурной деятельности;
Политика в области охраны семьи, материнства и
детства;
Развитие
системы
культурно-досуговых
учреждений;
Политика
в
области
градостроительства,
современной инфраструктуры, решение задач
архитектурно-планировочного характера;
Политика
в
области
воспитания
и
общего
образования детей, молодежи;
Эстетическое
воспитание,
стимулирование
художественно-творческих процессов;
Сохранность
исторических
памятников
культурного наследия.
18

19. Подходы к формированию и осуществлению культурной политики

Психологический
Социальный
подход
интерпретирует
культурную политику как совокупность социальнопсихологических свойств, которые проявляются на
индивидуальном
уровне,
будучи
следствием
сходного политического опыта или исторических
условий
социальной
группы.
Этот
подход
развивается
в
русле
методологического
индивидуализма.
подход
рассматривает
культурную политику как свойство социальных
коллективов, которое укоренено в исторически
обусловленных
социальных
практиках
и
репертуарах смыслов, определяющих действия
индивидов и функционирование институтов.
19