Административные правоотношения. Тема 23

1.

Административные
правоотношения
12.01.2023
§23

2.

План:
1. Административно-правовые
отношения.
2. Субъекты административного
права.
3. Органы исполнительной власти.
4. Государственные служащие.
12.01.2023
2

3.

1. Административно-правовые отношения
Административно-правовые отношения
складываются в связи
с реализацией
функций
государственного
управления
12.01.2023
составляют предмет
административного
права
3

4.

1. Административно-правовые отношения
Административно – правовые отношения – это отношения
между органами исполнительной власти и:
несоподчиненными
органами
исполнительной
власти
соподчиненными
органами
исполнительной
власти
гражданами
12.01.2023
не находящимися в
их организационной
подчиненности
госпредприятиями
органами местного
самоуправления
коммерческими
структурами
общественными
объединениями и
религиозными
организациями
находящимися в их
организационной
подчиненности
госпредприятиями
4

5.

1. Административно-правовые отношения
В административно-правовых
отношениях всегда участвует в
качестве одной из сторон орган
исполнительной власти (или
представитель). Без такого участника
данные правоотношения не
возникают
12.01.2023
5

6.

2. Субъекты административного права
Государственные
служащие
Органы местного
самоуправления
Органы исполнительной
власти
Граждане
Коммерческие и
некоммерческие
организации
Наделены административной правоспособностью
Субъекты административного права вступают в
административно-правовые отношения, если они
обладают административной дееспособностью:
полная - с 18 лет
12.01.2023
частичная – с 16
6

7.

3.Органы исполнительной власти
Органы исполнительной власти являются одним из
видов органов государственной власти
обладают
государственновластными
полномочиями
12.01.2023
издают юридические
обязательные акты и
обеспечивают их
реализацию
7

8.

3.Органы исполнительной власти
Система органов исполнительной власти в РФ основана и
функционирует на основе принципа федерализма
(Конституция РФ ст. 77 ч. 2)
определяется Конституцией РФ, конституциями (уставами)
субъектов РФ, законодательными актами
Правительство РФ
(возглавляет систему исполнительной власти в стране):
Председатель
правительства РФ
12.01.2023
Заместители
Председателя
Правительства РФ
Федеральные
министры
8

9.

3.Органы исполнительной власти
Правительство РФ обладает широкими полномочиями, в рамках
которых реализует внутреннюю и внешнюю политику России
Организационная форма
деятельности
Правительства РФ
12.01.2023
Заседания (не реже
одного раза в месяц)
9

10.

3.Органы исполнительной власти
В организации работ Правительства РФ важную
роль играет аппарат Правительства
Часть федеральных органов исполнительной власти находится в
непосредственном ведении Президента страны:
Министерство
обороны РФ
12.01.2023
Министерство
внутренних дел РФ
Служба внешней
разведки РФ и т.д.
10

11.

3.Органы исполнительной власти
Система органов государственной власти субъектов РФ
(Конституция РФ ст. 77 ):
Высший исполнительный орган
государственной власти и
иные органы
В республиках действуют
президенты и правительства
либо кабинеты министров
Высшие органы исполнительной власти в субъектах РФ:
Губернаторы
12.01.2023
Главы
администраций
11

12.

4.Государственные служащие
профессиональная деятельность граждан РФ по
обеспечению исполнения полномочий РФ;
федеральных органов государственной власти,
иных федеральных органов; субъектов РФ и т.д.
Государственна
я служба
Система государственной службы:
Государственная
гражданская
служба
12.01.2023
Военная служба
Правоохранительна
я служба
12

13.

4.Государственные служащие
Принципы построения и функционирования
системы государственной службы:
федерализм
приоритет прав и свобод
человека и гражданина
Государственна
я гражданская
служба
12.01.2023
равный доступ граждан к
государственной службе
законность
вид государственной службы,
представляющий собой профессиональную
служебную деятельность граждан РФ на
должностях государственной службы
13

14.

4.Государственные служащие
Государственная гражданская служба:
Федеральная
Субъектов РФ
Виды федеральной государственной службы:
Военная
12.01.2023
Правоохранительная
14

15.

4.Государственные служащие
Военная служба
федеральная государственная служба, представляющая собой
служебную деятельность граждан на воинских должностях в
Вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях
Правоохранительная служба
федеральная государственная служба в государственных органах,
службах и учреждениях, осуществляющих функции по
обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по
борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и
гражданина
12.01.2023
15

16.

4.Государственные служащие
Федеральный государственный служащий:
осуществляет
профессиональную служебную
деятельность на должности
федеральной государственной
службы
получает денежное
вознаграждение за счет
федерального бюджета
Должности государственных служащих:
Руководители
12.01.2023
Помощники
Специалисты
Обеспечивающие
специалисты
16

17.

4.Государственные служащие
Гражданским служащим присваиваются классные чины
На гражданскую службу вправе поступать граждане РФ:
достигшие 18 лет
владеющие государственным
языком РФ
соответствующие квалификационным
требованиям, установленным законом
Предельный срок пребывания на государственной
гражданской службе – 65 лет
12.01.2023
17

18.

4.Государственные служащие
Государственный служащий:
обладает правами,
обязанностями, гарантиями,
запретами, связанные с
государственной службой
Работает по служебному
контракту (бессрочный,
срочный (1-5 лет)
Раз в три года проходит аттестацию для
определения соответствия
государственного служащего
занимаемой должности
12.01.2023
18

19.

4.Государственные служащие
Государственный служащий должен:
придерживаться служебной
дисциплины
проходить регулярную
профессиональную
переподготовку и повышение
квалификации
Государственная гражданская служба субъектов РФ
регулируется соответствующими законами субъектов РФ
12.01.2023
19