Понятие РСЧС. История создания РСЧС

1.

СПб ГБПОУ «Политехнический колледж городского
хозяйства»
РСЧС и организация гражданской
обороны
Студент группы: ЮС 21-14
Александров Н.Р.
Руководитель:
Давыденко С.М.

2.

Содержание
Понятие РСЧС
История создания РСЧС
Задачи РСЧС
Структура РСЧС
Органы управления РСЧС
Организация и ведение гражданской обороны
Силы гражданской обороны
Структура гражданской обороны
Источники

3.

Понятие РСЧС
Единая
государственная
система
предупреждения
и
ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – это
система, объединяющая органы управления,
силы и средства федеральных органов
исполнительной
власти,
органов
исполнительной
власти
субъектов
Российской Федерации, органов местного
самоуправления
и
организаций,
в
полномочия
которых
входит
решение
вопросов в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.

4.

История создания РСЧС
18 апреля 1992 года постановлением
Правительства Российской Федерации № 261
создана Российская система предупреждения и
действий в чрезвычайных ситуациях, в
дальнейшем преобразованная в 1995 году в
Единую государственную систему по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций – РСЧС.
Законодательной основой РСЧС стал
Федеральный закон РФ № 68-ФЗ «О защите
населения и территории от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера», который был принят 21 декабря
1994 года.

5.

ЗАДАЧИ РСЧС
Разработка и реализация правовых и
экономических норм по обеспечению
защиты населения и территорий от ЧС;
обеспечение готовности к действиям
органов управления, сил и средств,
предназначенных для предупреждения и
ликвидации ЧС;
сбор, обработка, обмен и выдача
информации в области защиты населения и
территорий от ЧС;

6.

подготовка населения к действиям при ЧС;
осуществление государственной экспертизы,
надзора и контроля в сфере защиты
населения и территорий от ЧС;
ликвидация ЧС;
осуществление мер по социальной защите
населения, пострадавшего от ЧС, проведение
гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей граждан в
области защиты от ЧС;

7.

СТРУКТУРА РСЧС
РСЧС состоит из территориальных
и функциональных подсистем
и имеет пять уровней:
Федеральный – охватывает всю территорию РФ
Региональный – охватывает территорию
нескольких субъектов РФ
Территориальный – охватывает территорию
субъектов РФ
Местный – охватывает территорию района
(города, населенного пункта)
Объектовый – охватывает территорию объекта
производственного или социального назначения

8.

Органы управления РСЧС
Каждый уровень РСЧС имеет координационные органы, постоянно
действующие органы управления, специально уполномоченные на
решение задач в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
На федеральном уровне — Правительственная комиссия по
предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной
безопасности, КЧС и ОПБ федеральных органов
исполнительной власти и государственных корпораций.
На региональном уровне (в пределах территории субъекта
Российской Федерации) — КЧС и ОПБ субъектов Российской
Федерации
На муниципальном уровне— КЧС и ОПБ субъектов
Российской Федерации
На объектовом уровне — КЧС и ОПБ, в полномочия которых
входит решение вопросов по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению
безопасности людей на водных объектах.

9.

Организация и ведение
гражданской обороны
Организация и ведение ГО являются одними из важнейших
функций государства, составными частями оборонного
строительства и обеспечения безопасности государства.
Подготовка государства к ведению ГО осуществляется
заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения,
военной техники и средств защиты населения.
Ведение ГО на территории РФ или отдельных ее местностях
начинается с момента :
объявления состояния войны
фактического начала военных действий
введения Президентом РФ военного положения на территории
РФ или в отдельных ее местностях
при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера

10.

Силы гражданской обороны
Спасательные воинские формирования федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на
решение задач в области гражданской обороны,
Подразделения
федеральной
противопожарной
службы,
Аварийно-спасательные
формирования
и
спасательные службы,
Создаваемые на военное время в целях решения задач
в области гражданской обороны специальные
формирования.

11.

Структура гражданской обороны
Гражданская
оборона
организуется
по
территориальному и производственному принципам на
всей территории Российской Федерации с учетом
особенностей регионов, районов, населенных пунктов,
предприятий, учреждений и организаций.
Территориальный
принцип
заключается
в
организации ГО на территориях республик в составе
РФ, краев, областей, городов, районов, поселков
согласно административному делению России.
Производственный
принцип
заключается
в
организации ГО в каждом министерстве, ведомстве,
учреждении, на объекте.

12.

Структура гражданской обороны
Общее
руководство
ГО
РФ
осуществляет
Председатель Правительства РФ. Он является
начальником гражданской обороны Российской
Федерации, а Министр по чрезвычайным ситуациям
(МЧС России) – первым заместителем начальника ГО
РФ.
Руководство гражданской обороной в субъектах
Российской Федерации и городах возлагается на
соответствующих
руководителей
органов
исполнительной власти.
Руководство гражданской обороной в министерстве,
ведомстве, учреждении, предприятии независимо от
форм собственности осуществляют их руководители,
которые по должности являются начальниками
гражданской обороны.

13.

Источники
1. https://fireman.club/inseklodepia/edinayagosudarstvennaya-sistema-preduprezhdeniya-i-likvidaciichrezvychajnyx-situacijrschs/?ysclid=lcxdvji0x5514376513
1. https://fireman.club/inseklodepia/grazhdanskayaoborona-go/?ysclid=lcxijj7jg8460215519
2. https://fireman.club/inseklodepia/grazhdanskayaoborona-go/?ysclid=lcxft6wu7965504077
3. https://mchsnik.ru/articles/2187-tema-5-organizacija-istruktura-grazhdanskoioborony.html?ysclid=lcxgu8294g872300510

14.

Спасибо за внимание!