Прокуратура Российской Федерации. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности

1.

1

2.

Учреждена 12 января 1722 г. (осуществляла
надзор и уголовное преследование);
Реформа 1860 г. (прокуратура осуществляла
в основном уголовное преследование );
Декретом о суде № 1 от 24.11.1917 г.
прокуратура упразднена;
Учреждена 28.05.1922 г. в составе Народного
комиссариата юстиции (вернули функции
надзора и уголовного преследования)
2

3.

Концепция судебной реформы в РСФСР
от 24 октября 1991 г. спрогнозировала
отмирание общенадзорной функции
прокуратуры;
3

4.

Предлагалось запретить производство
прокурорских проверок без поступления
сигнала о правонарушениях
Предлагалось отменить приостанавливающую
силу протеста прокурора
Предлагалось сузить права прокурора по
вызову граждан и должностных лиц
Предлагалось сузить вмешательство прокурора
в оперативно-хозяйственную деятельность
4

5.

Концепция судебной реформы в РСФСР от
24 октября 1991 г. спрогнозировала
отмирание общенадзорной функции
прокуратуры;
Закон РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г.
(полномочия прокурора существенно
ограничены);
Изменения, внесенные ФЗ в 1995 и 1999 гг.
уточнили полномочия прокурора,
расширили ее функции
5

6.

Единая
Федеральная
Централизованная система органов
Осуществляющих надзор:
1. За соблюдением Конституции РФ;
2. исполнением законов
6

7.

является федеральным органом
государственной власти
занимает специфичное положение в
государственном устройстве
относится к числу правоохранительных
органов
имеет главное содержание - надзор
имеет разветвленную систему органов
7

8.

Основные признаки надзора
осуществляется от имени и по
поручению государства
обеспечивается мерами принуждения
распространяется на всю территорию
России
имеет всеобъемлющий характер
прокурор находится вне поднадзорной
ему деятельности
8

9.

Система прокуратуры РФ
Генеральная прокуратура РФ
Прокуратуры субъектов РФ и
приравненные к ним:
А) военные прокуратуры округов, флотов и
другие военные прокуратуры;
Б) специализированные прокуратуры.
Прокуратуры городов, районов (межрайонные) и
приравненные к ним:
А) военные прокуратуры соединений, гарнизонов;
Б) специализированные прокуратуры.
9

10.

Единства и централизации
Независимости органов прокуратуры при
осуществлении своих полномочий
Гласности
Законности
10

11.

Принципы организации надзора в
органах прокуратуры
Предметный
Зональный (территориальный)
Смешанный (предметнозональный)
11