Международная организация по противодействию коррупции: ОЭСР по борьбе с подкупом

1.

Международная организация по
противодействию коррупции:
ОЭСР по борьбе с подкупом

2.

КОРРУПЦИЯиспользование должностным лицом своих властных полномочий и
доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным
статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды,
противоречащее законодательству и моральным установкам

3.

Антикоррупционные организации
ООН
ОЭСР
Совет
Европы
Группа
двадцати
(G20)
-декларации
- план
действий
АТЭС
- декларации
- принципы
БРИКС
-декларации
-принципы
ФАТФ
рекомендации

4.

ОЭСР – международная организация, созданная в
1961 году для развития международной торговли и
стимулирования экономического прогресса.
Деятельность ОЭСР затрагивает широкий круг
вопросов, в том числе финансы,
экономическое развитие, здравоохранение,
налогообложение, миграцию, защиту окружающей
среды и т.д. По ряду направлений своей
деятельности, включая антикоррупционную тематику,
ОЭСР инициировала подписание международных
соглашений, к которым могут присоединяться как
страны-участницы ОЭСР, так и иные государства.
Членами ОЭСР являются 38 стран. Россия на данный
момент в их число не входит.
Руководство организацией осуществляет генеральный
секретарь, который избирается на пять лет с возможностью
переизбрания. В настоящий момент должность генерального
секретаря занимает Матиас Корманн (Австралия). Штабквартира ОЭСР находится в Париже.

5.

Страны, ратифицировавшие конвенцию

6.

Цель Конвенции ОЭСР.
Общая цель Конвенции ОЭСР состоит в том, чтобы противодействовать коррупции
при осуществлении сделок в международной торговле, добиваясь того, чтобы страны
признали уголовным преступлением подкуп иностранных должностных лиц и
разработали соответствующие санкции и адекватные меры,
направленные на выявление подобных преступлений и наказание за их совершение.

7.

Работа ОЭСР по противодействию коррупции строится, в первую очередь, вокруг
имплементации Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при
осуществлении международных коммерческих сделок. Конвенция была принята в 1997 году.
На данный момент ее ратифицировали 38 стран-участниц ОЭСР и 6 стран, не входящих в
организацию, в том числе и Россия (2012 г). Конвенция изначально направлена на
противодействие одной из коррупционных практик – подкупу иностранными компаниями
должностных лиц других стран в целях получения конкурентных преимуществ. Вместе с тем,
ее реализация предполагает внедрение ряда механизмов, воздействие которых выходит
далеко за пределы узкой сферы, обозначенной в названии. В дополнение к Конвенции ОЭСР
были приняты рекомендации по ее применению, которые зачастую существенно расширяют
ее содержание. В целях обсуждения хода реализации Конвенции была создана Рабочая
группа ОЭСР по борьбе со взяточничеством при осуществлении международных
коммерческих сделок. Встречи группы проходят четыре раза в год. Наряду с деятельностью,
направленной на имплементацию Конвенции, ОЭСР реализует множество иных проектов по
антикоррупционной тематике. На сегодняшний день ОЭСР является одним из крупнейших
международных аналитических центров по вопросам противодействия коррупции. В
частности, ОЭСР регулярно публикует собственные аналитические материалы по таким
темам, как внедрение стандартов поведения и регулирование конфликта интересов,
противодействие коррупции в госзакупках, регулирование лоббизма и т.д.

8.

ОЭСР проводит регулярный мониторинг имплементации
Конвенции странами-участницами. Мониторинг разбит
на четыре фазы: в ходе первой фазы анализируется
содержание соответствующего законодательства
страны, в ходе второй - эффективность применения
этого законодательства на практике, в ходе третьей
фазы рассматривается обеспечение выполнения
Конвенции, рекомендаций по ее имплементации и
неисполненные рекомендации, данные в ходе второй
фазы, в ходе четвертой - правоприменение и сквозные
вопросы, учитывающие потребности конкретных стран,
и неисполненные рекомендации, данные в ходе третьей
фазы. Для проведения мониторинга из числа стран,
ратифицировавших Конвенцию, по жребию выбираются
две страны-оценщицы, которые анализируют
соответствующее законодательство и документы, а
также направляют своих экспертов для проведения
рабочих встреч с представителями профильных
ведомств оцениваемой страны. По итогам каждой фазы
оценки составляется отдельный отчет, содержащий, в
числе прочего, рекомендации по совершенствованию
законодательства и правоприменительной практики.

9.

Спасибо за внимание