2.07M
Категория: ПравоПраво

Принципы противодействия коррупции

1.

Подготовила Климанова Марина юб1703

2.

при осуществлении антикоррупционных
ПРИЗНАНИЕ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ И
ЗАЩИТА
ОСНОВНЫХ ПРАВ И
СВОБОД ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА
мер государство гарантирует равенство
прав и свобод лицам, подвергающимся
воздействию, независимо от пола,
национальности, происхождения,
имущественного и должностного
положения, места жительства,
убеждений, а также других
обстоятельств. Этот принцип является в
определенной степени воплощением и
конкретизацией принципа гуманизма.

3.

деятельность субъектов индивидуальной профилактики должна основываться
и регулироваться на основе разработанной законодательной базы. Принцип
законности вполне обоснованно считается одним из наиболее важных и
универсальных принципов, имеющих существенное значение для всех отраслей
права. Его последовательное проведение в жизнь — непременное условие
нормального функционирования всего государственного механизма.
Содержание законности в государственном и муниципальном
антикоррупционном управлении рассматривается с позиций нескольких
находящихся в органическом единстве аспектов — прежде всего с точки зрения
основных содержательных и процедурных составляющих законности: 1)
правовой обоснованности принимаемых управленческих решений в целом и в
плане противодействия коррупции в частности; 2) сложившихся в обществе
традиций уважительного отношения к закону, обязательности исполнения его
постановлений всеми субъектами управленческих отношений; 3)
гарантированности прав, свобод и законных интересов граждан, их защиты от
коррупционного унижения человеческого достоинства; 4) профессионализма и
правовой культуры того, кто является «автором» управленческого решения, и
тех, кому поручена его реализация; 5) государственной и служебной
дисциплины, строгости исполнения требований, предусмотренных законом
процессуальных форм и методов разработки, принятия и реализации
управленческого решения; 6) административных и должностных регламентов,
создания комиссий по этике, контроля соблюдения требований к служебному
поведению и урегулированию конфликтов интересов, перехода к работе по
показателям эффективности служебной деятельности на основе личных заслуг
и служебных достижений; 7) рациональности и юридической обоснованности
использования материальных, политических, кадровых, информационных,
духовно-нравственных и других ресурсов обеспечения законности
ЗАКОННОСТЬ

4.

Часть 6 статьи 8 Федерального закона «О
ПУБЛИЧНОСТЬ И
ОТКРЫТОСТЬ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
противодействии коррупции» закрепляет
обязательность размещения сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного
характера лиц, замещающих должности
муниципальной службы, в информационнотелекоммуникационной сети Интернет на
официальных сайтах органов местного
самоуправления. Принцип доступности
информации о деятельности муниципальных
служащих корреспондирует с принципом
публичности и открытости деятельности органов
местного самоуправления, закрепленным ст. 3
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273ФЗ О противодействии коррупции. С развитием
информационных сетей важное значение при
реализации принципа доступности о деятельности
муниципальных служащих приобретает
размещение информации о деятельности органов
местного самоуправления в сети Интернет на
официальных сайтах органом местного
самоуправления, а также в других источниках,
размещенных в сети Интернет.

5.

Под неотвратимостью ответственности понимают:
обязательное применение уголовного наказания и
иных мер уголовно-правового воздействия;
обязательное воздействие на правонарушителя
компетентных органов; негативную оценку
правонарушения государством и обществом;
реальность ее действия и осуществления. Закон
называет в качестве одного из принципов именно
неотвратимость ответственности за коррупционные
правонарушения, имеет целью подчеркнуть
серьезность антикоррупционной политики и
ориентированность на конкретные итоги
деятельности по противодействию коррупции.
Данный принцип означает, что за каждый факт
коррупционного нарушения (при условии
доказательства вины, разумеется) должно назначаться
адекватное наказание. С этой целью необходимо
дальнейшее совершенствование оперативнорозыскной деятельности в целях выявления,
раскрытия, пресечения и предупреждения
преступлений, связанных с коррупцией
НЕОТВРАТИМОСТЬ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА СОВЕРШЕНИЕ
КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ

6.

Комплексность использования мер
КОМПЛЕКСНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПОЛИТИЧЕСКИХ,
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ,
ИНФОРМАЦИОННОПРОПАГАНДИСТСКИХ,
СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ,
ПРАВОВЫХ, СПЕЦИАЛЬНЫХ И
ИНЫХ МЕР
противодействия коррупции
ориентирована как на
профилактическую работу, так и на
непосредственную борьбу с
коррупционными проявлениями и
ликвидацию их последствий. Вдумчивое
отношение к реализации данного
принципа на практике позволит
избежать перегибов, показательных
процессов, превратив рассматриваемую
деятельность в один из компонентов
государственного управления.

7.

Этот принцип задает тон реализации всего
массива нормативных актов о публичной
гражданской службе, а также тех
нормативных актов, которые определяют
порядок реализации прав граждан и
организаций в административных
отношениях. Нормативная база деятельности
государственных и муниципальных служащих
не должна быть коррупциогенной и
«подталкивать» их к произвольному
правоприменению. Важную роль в реализации
этого принципа должно сыграть само
общество.
ПРИОРИТЕТНОЕ
ПРИМЕНЕНИЕ МЕР
ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
КОРРУПЦИИ

8.

СОТРУДНИЧЕСТВО
ГОСУДАРСТВА С
ИНСТИТУТАМИ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА,
МЕЖДУНАРОДНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ.
Принцип сотрудничества государства
с институтами гражданского
общества, международными
организациями и физическими
лицами подчеркивает общесоциальный
характер проблемы коррупции

9.

10.

1. Российская Федерация в соответствии с международными
договорами Российской Федерации и (или) на основе
принципа взаимности сотрудничает в области
противодействия коррупции с иностранными
государствами, их правоохранительными органами и
специальными службами, а также с международными
организациями в целях:
1) установления лиц, подозреваемых (обвиняемых) в
СТАТЬЯ 4 ФЗ «О
ПРОТИВОДЕЙСТВИИ
КОРРУПЦИИ»
совершении коррупционных преступлений, их
местонахождения, а также местонахождения других лиц,
причастных к коррупционным преступлениям;
2) выявления имущества, полученного в результате
совершения коррупционных правонарушений или
служащего средством их совершения;
3) предоставления в надлежащих случаях предметов или
образцов веществ для проведения исследований или
судебных экспертиз;
4) обмена информацией по вопросам противодействия
коррупции;
5) координации деятельности по профилактике коррупции
и борьбе с коррупцией.

11.

12.

Наша страна в числе первых присоединилась к КПК 9
декабря 2003 г. – в день ее открытия к подписанию,
который ежегодно отмечается как Международный
день борьбы с коррупцией, - и ратифицировала 8
марта 2006 г. (ратификационная грамота сдана на
хранение Генеральному секретарю ООН 9 мая 2006 г.).

13.

16-20 декабря 2019 г. в Абу-Даби состоялась 8-
я сессия Конференции государств-участников
КПК. Большой успех имели организованные
Россией совместно со странами БРИКС и СНГ
«на полях» форума выставка плакатов и
видеороликов, отобранных по итогам
инициированного Генеральной прокуратурой
Российской Федерации международного
молодежного конкурса социальной рекламы
«Вместе против коррупции!», и специальное
мероприятие по укреплению международного
сотрудничества в сфере выявления
коррупционных правонарушений вне рамок
уголовного преследования. Конференция
приняла ряд резолюций, в числе которых российская резолюция «Защита спорта от
коррупции». Документ содержит конкретные
предложения по развитию международного
взаимодействия в указанной области под
эгидой ООН.

14.

Значительное внимание
уделяется обеспечению
российского участия
в Антикоррупционной
рабочей группе «Группы
двадцати» (АКГ). Ведется
работа по приоритетным для
саудовского
председательства
направлениям: разработка и
реализация
антикоррупционных
стратегий, использование
современных технологий для
обеспечения честности и
неподкупности в
государственном секторе,
повышение прозрачности
приватизации и
государственно-частного
партнерства.

15.

После ратификации Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за
коррупцию в 2007 г. Российская Федерация стала членом Группы государств против
коррупции. В 2008-2016 гг. Россия прошла первый, второй и третий раунды оценки по
вопросам деятельности национальных органов, занимающихся предупреждением
коррупции, криминализации преступных деяний и прозрачности финансирования
политических партий. В настоящее время в отношении нашей страны осуществляется
обзор в рамках четвертого раунда по предупреждению коррупции среди парламентариев,
судей и прокуроров.
В 2007 г. Российская Федерация присоединилась к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом
иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих
сделок. В декабре 2019 г. Россия была переведена на третью фазу мониторинга
имплементации Конвенции.
Российская Федерация также входит в Межгосударственный совет по противодействию
коррупции в рамках СНГ, состоит в Группе по борьбе с коррупцией и обеспечению
транспарентности АТЭС, является участницей ряда многосторонних профильных
межправительственных соглашений.
Большое внимание уделяется антикоррупционному образованию. Россия ведет
совместные образовательные проекты с Управлением ООН по наркотикам и преступности,
является соучредителем и одним из основных доноров Международной
антикоррупционной академии.
English     Русский Правила