Конституционное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина

1.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК
ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ
ДИСЦИПЛИНА

2.

ПЛАН
1. Терминология (название отрасли, науки, учебной дисциплины);
2. Актуальность изучения дисциплины;
3. Возникновение и эволюция конституционного права;
4. Предмет конституционного права;
5. Объект конституционного права;
6. Метод конституционного права;
7. Система конституционного права;
8. Конституционно-правовые нормы;
9. Конституционно-правовые отношения;
10. Субъекты конституционно-правовых отношений;
11. Источники конституционного права.

3.

Как отрасль права, конституционное право
представляет
собой
систему
взаимосвязанных
юридических норм (особых правил, обеспечиваемых
государственным принуждением), которые содержатся в
различных правовых актах – конституциях, законах,
декретах президента, постановлениях правительства,
решениях верховного или конституционного суда и
регулирует определенную группу общественных
отношений (прежде всего основы устройства общества
и государства, правого положения личности).

4.

Как наука, конституционное право – это
совокупность различных теорий, учений, взглядов,
гипотез по вопросам конституционного права,
изложенных
в
юридической
литературе,
специализированной периодике, статьях, научных
докладах.
Как учебная дисциплина, конституционное право –
предмет преподавания студентам высшей школы.

5.

Предметом конституционного права являются
общественно-политические отношения – отношения
между государством и гражданами, а также отношения,
складывающиеся между органами государства в
процессе осуществления государственной власти.

6.

Объектом конституционного права является
сфера или аспекты общественного бытия,
регулируемые нормами конституционного права –
принципы конституционного строя, основные
права и свободы человека, условия и порядок
формирования и функционирования публичной
власти.

7.

Метод конституционного права –
метод
императивно-властного
воздействия.
Специфика данного метода заключается не в
равенстве сторон, а в прямом осуществлении
власти, т. к. один из субъектов конституционных
правоотношений – государство – реализуя свою
власть, тем самым обязывает другие субъекты
выполнять властные предписания.

8.

Система конституционного права –
комплекс конституционно-правовых институтов.
Институт конституционного права –
совокупность однородных конституционно-правовых
норм, регулирующих определенный вид общественных
отношений.
К институтам относятся:
основы
правового
статуса
личности,
основы
государственного и общественного строя, формы
правления и государственного устройства, избирательное
право, основы местного самоуправления.

9.

К элементам системы также относят: общие
принципы, закрепленные в тексте конституций
(народный суверенитет, народовластие, разделение
властей, неотчуждаемость прав и свобод,
разнообразие
форм
собственности)
и
конституционно-правовые нормы.

10.

Система конституционного права изменяется, если:
1) от конституционного права отделяются новые отрасли права,
в частности, муниципальное право;
2) формируются
новые
институты
(например,
конституционного контроля);
3) утратившие значение, устаревшие институты и нормы
исчезают (например, с переходом от монархии к республике
трансформируется институт главы государства, исчезают
нормы,
регулирующие
вопросы
престолонаследия,
регентства);
4) происходят изменения в самих институтах, связанные с
демократизацией
жизни
общества,
использованием
зарубежного опыта, внедрением новых форм реализации
прав и свобод.

11.

Норма права – это общеобязательное правило
поведения, регулирующее общественные отношения,
установленное и обеспечиваемое принудительной
силой государственного органа власти.
Норма имеет структуру, состоящую из гипотезы –
условия, предшествующего возникновению правила
поведения; диспозиции – самого правила поведения,
которое состоит из прав и обязанностей субъектов
правоотношений; санкции – меры реагирования
полномочного государственного органа на нарушения
правила поведения).

12.

Конституционно-правовые нормы регулируют
основы организации общества и государства,
охватывают широкий спектр различных сфер
государственной и общественной жизни и
устанавливаются
высшими
органами
государственной власти или непосредственно
народом на референдуме.

13.

Конституционно-правовые нормы можно классифицировать по различным
основаниям:
по содержанию они делятся на нормы, устанавливающие:
– основы конституционного или общественного строя либо основы отдельных
групп отношений: политических, экономических, социальных;
– основы правового статуса человека и гражданина;
– политико-территориальное устройство;
– систему органов государства.
по характеру содержащихся в них предписаний нормы делятся на:
– управомочивающие – предоставляющие участникам правоотношений
возможность совершения положительных действий в целях удовлетворения
своих законных интересов;
– обязывающие – возлагающие на субъекты обязанность совершения
определенных действий;
– запрещающие – устанавливающие запрет на совершение недозволительных
действий.

14.

по степени определенности содержащихся в них предписаний, нормы делятся
на:
– императивные – содержащие категорические предписания, которые не могут
быть изменены по усмотрению субъектов права;
– диспозитивные – предоставляющие субъектам возможность самим определять
конкретное содержание прав и обязанностей, выбирать вариант поведения.
по территории действия нормы делятся на:
– общенациональные;
– региональные;
– местные.
по форме выражения или по источникам нормы делятся на:
– содержащиеся в нормативных актах (законах и подзаконных актах);
– содержащиеся в договорах;
– нормы судебных прецедентов;
– нормы конституционных обычаев.

15.

Конституционно-правовые
отношения
–
регулируемые конституционно-правовыми нормами,
общественные отношения, относящиеся к основам
конституционного или общественного строя, форме
государства, основам правового статуса человека и
гражданина, порядку формирования, компетенции и
порядку
деятельности
органов
государства
и
возникающие
в
процессе
осуществления
государственной власти.

16.

Классифицируются по:
– участвующим в них субъектам (например, отношения между
государством и гражданином, между государственными
органами и органами местного управления);
– характеру (например, отношения, имеющие общий характер –
между государством и субъектами, и имеющие конкретный
характер – реализация права законодательной инициативы);
– срокам (например, постоянные, длящиеся во времени, пока
существуют отношения между субъектами-сторонами –
отношения между федерацией и ее субъектами и временные,
существующие до выполнения действий, предусмотренных
конституционно-правовой
нормой
–
между
лицом,
претендующим на статус беженца, и соответствующим
государственным органом).

17.

Основанием
возникновения,
изменения
и
прекращения конституционно-правовых отношений,
как и других правовых отношений, являются
юридические факты:
– события (например, достижение гражданином
совершеннолетия – для участия в отношениях,
связанных с избирательным правом);
– действия (например, акт принятия какой-либо
территории в качестве субъекта в состав федерации
для участия субъекта федерации в федеративных
отношениях, натурализация иностранца, внесение
гражданина в список избирателей).

18.

Субъекты конституционно-правовых отношений –
это их участники, включая:
– социальные и национальные общности;
– государство и его составные части;
–
органы
государственной
власти,
депутаты
представительных органов власти;
– отдельные институты политической системы;
– ассоциации граждан;
– физические лица.

19.

Источники конституционного права – внешние формы выражения
конституционно-правовых норм.
‒ нормативные правовые акты – письменные документы, содержащие
норму права, регулирующие общественные отношения и создаваемые
в результате правотворческой деятельности компетентных
государственных органов; подразделяются на законы и подзаконные
акты;
‒ регламенты парламентов и их палат;
‒ акты органов конституционного контроля;
‒ судебные прецеденты;
‒ конституционные обычаи;
‒ религиозные источники;
‒ правовая доктрина;
‒ внутригосударственные публично-правовые договоры;
‒ международные нормативные правовые акты.