Уголовно - правовая и криминологическая характеристика бандитизма

1.

ПЦК уголовно-правовых дисциплин
Специальность 40.02.02 Правоохранительная деятельность
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ
РАБОТА
На тему:
Уголовно-правовая и криминологическая характеристика бандитизма
Автор работы: Зотова Анна Сергеевна
Группа 25ПДо9082
Научный руководитель:К.ю.н., доцент Е.А.Иерусалимская
1

2.

Актуальность темы выпускной квалификационной работы
По данным Главного информационно-аналитического центра
Министерства внутренних дел (ГИАЦ МВД) России прослеживается
следующая динамика зарегистрированных уголовных дел о бандитизме за
последние 5 лет: в 2016 году — 139, в 2017 году — 86, в 2018 г. — 89, 2019 –
51, 2020 г. – 74, 2021 - 62.
Защита жизненно важных интересов личности (общества, государства)
от внутренних угроз предполагает создание такой системы правовых норм,
которая обеспечивала бы нормальное существование этих интересов.
Одним из видов преступлений против общественной безопасности,
создающих угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, нарушающих
деятельность органов управления, обеспечивающих общественную
безопасность, является бандитизм.
2

3.

• в
последние
года
наблюдается
устойчивый
рост
бандпроявлений,
которые совершают особо
тяжкие преступления, такие
как захват заложников,
терроризм,
похищение
людей,
убийства
и
вымогательства.
• Наблюдается такой процесс
как слияние нескольких
банд,
и
увеличивается
степень
латентности
преступлений, которые они
совершают.

4.

• В настоящее время первоочередной задачей
правоохранительных органов является обуздание
преступности, противодействие организованной
преступности, локализация и уничтожение
бандформирований.
• Общественную опасность данного преступления
повышает еще и тот факт, что в бандах
существует высокая степень организованности
ее членов, ее количественный состав, а также
нацеленность на ряд преступлений.

5.

В настоящее время борьба с этим общественно-опасным
явлением как бандитизм не является достаточно
эффективной, что во многом объясняется такими
факторами, как:
- не достаточная методическая база для организации и
ведения борьбы с бандитизмом;
- несовершенство тактики организации борьбы с
бандитизмом;
- неправильная оценка и квалификация совершенных
противоправных действий (действия преступников
переквалифицируются на менее тяжкие составы), в
результате чего виновные уходят от ответственности за
совершение столь опасного и тяжкого преступления как
бандитизм.

6.

• Объект выпускной квалификационной работы общественные отношения, возникающие в связи
с уголовно-правовым противодействием
бандитизму как одному из самых опасных
проявлений преступности.
• Предмет исследования - нормы российского
уголовного законодательства об ответственности
за бандитизм, научные изыскания по данному
вопросу и материалы судебной практики.

7.

Цель исследования - комплексный анализ уголовно-правовых признаков
бандитизма, выявление проблем квалификации данного деянии, мер
предупреждения и разработка путей их решения.
Для достижения указанной цели были поставлены и решались
следующие задачи:
• - определить бандитизм в системе преступлений против
общественной безопасности и общественного порядка:
современное положение и историческое развитие уголовной
ответственности за бандитизм;
• - проанализировать объективные и субъективные признаки
бандитизма;
• - исследовать проблемы квалификации бандитизма;
• - рассмотреть отграничение бандитизма от смежных составов
преступлений;
• - представить общую криминологическую характеристику
бандитизма;
• - выявить причины и условия совершения бандитизма;
• - предложить и проанализировать возможные меры предупреждения
и противодействия бандитизму.

8. Выводы:

• Банда представляет собой организованную группу,
которая отличается от иных её разновидностей двумя
дополнительными признаками:
1) вооружённостью;
2) специальной целью, каковой выступает нападение.
• Бандитизм имеет четыре формы:
1) создание банды;
2) руководство бандой;
3) участие в банде;
4) участие в совершаемых бандой нападениях.

9.

Необходимость
квалификации
деяния,
предусмотренного ст. 209 УК РФ, по
совокупности
с
преступлениями,
совершаемыми
бандой,
определяется
сложным по своей структуре объектом
бандитизма,
которым
выступает
общественная безопасность, включающая в
себя
ряд
самостоятельных
объектов
уголовно-правовой охраны, таких как жизнь
и здоровье человека, другие ценности и
интересы личности, государственную и
личную
собственность,
общественный
порядок.

10.

• Принятие соответствующих разъяснений
Верховным Судом РФ облегчило бы
квалификационные задачи в рамках
состава незаконного вооруженного
формирования!

11.

12.

Для избежания дальнейших дискуссий
по вопросам отграничения от
бандитизма
насильственнокорыстных посягательств и, кроме
того,
соблюдения
принципа
справедливости, при совершении
разбоя с применением оружия
организованной группой, которая
признана бандой, квалифицировать
содеянное как бандитизм и разбой
с применением оружия (т. к.
бандитизм не предусматривает
обязательного
применения
оружия).
При этом исключить ссылку на
организованную
группу
как
квалифицирующий признак разбоя.
По этому вопросу необходимо внести
соответствующие изменения в
Постановление
Пленума
Верховного Суда РФ.

13.

В области специального предупреждения бандитизма требуется не
только улучшить состояние уголовно-правовой регламентации этого
опаснейшего преступного деяния по определённым параметрам, уже
разработанным отечественными криминологами, но и задействовать в
противодействии бандитизму высококвалифицированные кадры, введя
среди них специализацию по борьбе с бандитизмом или создав
специальное управление по противодействию этому преступному деянию.
Специальные профилактические меры по предупреждению
бандитизма должны быть направлены как на реабилитацию пострадавших
от бандитизма субъектов, так и в отношении потенциальных жертв
бандитов.
Социальная реабилитация необходима и лицам, осуждённым за
совершение бандитизма, для их ресоциализации после отбывания
наказания в виде лишения свободы и последующей социальной адаптации
вне криминального мира.
13

14.

Предложения по повышению эффективности мер по профилактике и
предупреждению бандитизма:
• - системное и комплексное планирование мероприятий по профилактике
бандитизма, направленное как на лиц, совершивших бандитизм, так и
на законопослушных граждан (например, правовое просвещение
граждан посредством применения нужной информации – проведения
публичных лекций сотрудниками правоохранительных органов в
контексте предупреждения преступлений в сфере бандитизма;
осуществление активного взаимодействия со СМИ в контексте
просвещения граждан и донесения через СМИ информации и различных
рекомендаций, не позволяющих гражданам государства стать жертвой
бандитских группировок; своевременное создание в каждом субъекте
РФ государственных центров поддержки лиц, освободившихся из мест
лишения свободы, в которых им будет оказываться помощь в
ресоциализации – приспособление человека к новым условиям жизни и
возможность социализироваться с минимальными травмирующими
факторами;

15.

- необходимо принятие определенной и конкретной регламентации
деятельности государственных органов по борьбе с бандитизмом, и введение
определенных санкций за невыполнение положений регламента,
разработанного для эффективной борьбы с бандитизмом;
- необходимо принять во внимание реформирование подготовки кадров для
органов внутренних дел и правоохранительных органов в рамках
прохождения кадрами программы университета, а именно: необходимо более
подробное изучение специфики предупреждения организованной
преступности, в частности, бандитизма, а также уделение особого внимания
вопросам квалификации преступлений, совершенных в соучастии и спорным
моментам особенности личности преступника.
15

16.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
16