529.50K
Категория: МенеджментМенеджмент

Организация: понятие, свойства, функции, типы

1.

«Организация: понятие,
свойства, функции,
типы»
Самара, 2020

2.

1. Понятие организации.
2. Организация как социальная система.
3. Типология организаций.
2

3.

Понятие организации
Проблема определения организации.
Определяя понятие организации, мы постоянно сталкиваемся с вопросом:
организация — это люди? Если организация — это не люди, тогда реальны ли
организации? Эта проблема была осознана еще до появления теории организации
в контексте социологической науки. Именно в социологии был поставлен вопрос:
реально ли общество? Сформировались две противоположные методологические
позиции: социальный реализм и социальный номинализм.
Социальный реализм предполагает, что общество обладает собственной
природой, несводимой к индивидуальной природе. Эта позиция дала начало
функционалистской традиции в социологии (Э. Дюркгейм, Т. Парсонс, Р.
Мертон). Например, Э. Дюркгейм определял общество как особую
надындивидуальную реальность.
Социальный номинализм, напротив, предполагает, что реальны только
индивиды, а общество — это только имя (nomini) (М. Вебер). Этот подход дал
начало «понимающей социологии», где в центре как раз оказываются субъекты
взаимодействия.
3

4.

Понятие организации
Казалось бы, вопрос бессмыслен, ведь организаций (как и общества) без людей не
бывает. Но здесь возникает ряд проблем.
• Разве существование организаций связано с приходом людей на работу и уходом
с нее? Нет.
• Можем ли мы говорить, что с увольнением одних людей и поступлением па
работу других организации существенно меняются? Нет или в большинстве случаев
нет.
• Любой человек одновременно является членом разных организаций. Можем ли
мы определить, где в человеке проходит граница между организациями? Нет. Границы
организации вообще не проходят внутри человека.
На эту проблематичность определения организации одними из первых обратили
внимание представители Астонской группы, критикуя понимание организации как
группы людей, осуществляющих совместную деятельность по достижению общих
целей. Такое понимание логично только в рамках модели организации как общины,
формирующейся на основе специфики личностей участников взаимодействия (школа
человеческих отношений).
Тогда что такое организация? Существует множество определений, но мы
предлагаем использовать те из них, которые подчеркивают надличностную природу
организаций. Например, данное Ч. Барнардом определение организации как системы
сознательной координации двух или более лиц, занятых совместной деятельностью по
достижению общей цели.
4

5.

Понятие организации
Необходимо помнить, что организация — понятие многозначное и многоаспектное.
В социальных науках выделяют следующие взгляды на организацию.
• организация как процесс упорядочения поведения активных социальных объектов;
• организация как инструмент достижения цели — частная управленческая функция. Под частными
управленческими функциями понимаются действия, необходимые для целедостижения. В качестве таких
необходимых действий называют целеполагание, планирование, организацию, координацию, мотивацию,
контроль. Организация в этом контексте связывается с созданием структуры, подбором и расстановкой
кадров. Этот аспект организации особенно интересен для теории управления. Кроме того, этот аспект
актуален в рамках модели организации как искусственной системы;
• организация как социальный объект и одновременно коллективный субъект деятельности,
как социокультурная система, где социальный порядок и коллективная деятельность обеспечиваются
социокультурными средствами.
В реальной организации присутствуют все три аспекта, но для общей теории и социологии
организаций особый интерес представляет третий аспект, поскольку здесь акцент делается на природе
организации — той самой природе, которая определяет, как должны поступать члены организации, включая
менеджера.
Преимущества организации. Исследователей организаций часто занимает вопрос, почему общество
поддерживает долговременные организации. В разных концепциях организациям приписываются
различные специфические черты, обеспечивающие им подобную поддержку. В рационалистических
теориях распространена точка зрения, что такой чертой выступает особая эффективность организаций в
достижении целей, т.е. в производстве целевого продукта или услуги. Однако не секрет, что долговременная
организация тратит ресурсы не только на производство продукта, но и на поддержание своей целостности.
Таким образом, трактовка организации как более эффективной по сравнению со специализированными
группами, созданными под конкретную задачу, кажется неубедительной.
5

6.

Организация как социальная система. Формальная и
неформальная организация
Характеристики организации как социальной системы. Описывая характеристики и свойства
организации, есть основания выделить свойства организации как социальной системы.
Говоря ранее об общесистемных характеристиках, были отмечены следующие: целостность,
упорядоченность, синергетический эффект.
Но организация — это социальная система. Природа организации социальна, поскольку:
• всегда социален объект воздействия (люди и группы, вовлеченные в деятельность);
• всегда социален субъект воздействия;
• социальны результаты этого воздействия — целевой продукт и целевая общность;
• используются специфические социальные средства регламентации, которые формируют особую
подсистему организации — социальную организацию.
Как социальная система организация имеет ряд специфических черт.
1. Организация — это всегда целевая система: она создается для достижения целей и оценивается
через цследостижения. Таким образом, в ней наличествуют элементы рациональности.
2. В ней есть как минимум два элемента: субъект и объект управления.
3. Организация строится на принципе горизонтального разделения труда, функциональной
специализации деятельности.
4. В основе организации лежит вертикальный иерархический принцип.
5. Неотъемлемой чертой любой организации является спонтанная активность индивидов и
социальных групп, цели которых не всегда совпадают с целями организации.
6. Природа организации двойственна: с одной стороны, это тип социальной общности, социальный
организм, имеющий социокультурную природу, а с другой — искусственно проектируемая система,
инструмент, сознательно создаваемый людьми для решения определенных задач. Эта противоречивая
природа организации предопределяет принципиальные различия подходов к ее изучению —
рационального и естественного.
7. Результат организационной деятельности всегда двояк: с одной стороны, это продукт или услуга,
ради которых протекала деятельность, а с другой — складывающаяся социальная общность,
коллектив
6

7.

Организация как социальная система. Формальная и
неформальная организация
Организация как процесс представляет собой объединение людей (групп) и
регламентацию их поведения при взаимодействии и осуществлении совместной
деятельности для достижения цели.
Перед тем, как говорить о функциях организации, необходимо определить, что
понимается под функциями. Существуют разные подходы к определению функций, в
данном учебнике мы будем понимать функции как «роль». Как уже говорилось,
рассмотрение организации как искусственной системы предполагает выявление роли
организации в процессе целедостижения. Здесь организация — один из инструментов,
связанный с созданием структуры и определением в ней места каждого (подбор и
расстановка кадров). Рассмотрение организации как естественной системы предполагает
наличие у нес собственной природы. А это, в свою очередь, означает, что центральной
проблемой становится сохранение этой природы, т.е. проблема выживания. В этом
контексте функции организации — это действия (задачи), которые организация должна
совершить, чтобы выжить, и они не ограничиваются целевой. К целевой добавляется и ряд
других, социальных (Ч. Барнард) функций. По мнению Т. Парсонса, организация, чтобы
выжить, должна выполнить уже упоминавшийся «функциональный реквизит»: адаптации,
целедостижении, интеграции, латентности (сохранения культурного образца).
7

8.

Организация как социальная система. Формальная и
неформальная организация
Отечественные исследователи выделяют такие функции организации: целевую,
интегративную, управленческо-воспитательную (Н. И. Лапин).
В определенном смысле, обобщая все функции организации, можно сказать, что
организация обеспечивает регуляцию поведения и деятельности индивидов для
достижения организационных целей, выполнения социальных функций и реализации
целей индивидов.
Организация как система регуляции поведения индивидов. Формальная и
неформальная организация. Основанием для возникновения организации является
потребность в осуществлении людьми совместной кооперированной деятельности для
достижения общих целей. Людям необходимо соединить разнородные деятельности в
единый процесс, синхронизировать свои усилия, с тем чтобы достичь общих целей
наиболее эффективно и быстро. А это в свою очередь предполагает установление
определенного социального порядка.
На чем же основан социальный порядок? Он предполагает существование двух
оснований:
• изначального ограничения свободы, автономии и активности каждого участника
деятельности;
• установления определенных правил, регулирующих взаимодействие и создающих
поле для стандартизации и воспроизводства этих отношений.
8

9.

Организация как социальная система. Формальная и
неформальная организация
Однако в любой организации существуют разные подсистемы регуляции. Тезис об их
существовании лежит в основе модели гетерогенной организации.
Исследователи выделяют три такие подсистемы:
• техническую, где источником регуляции выступают требования техники и технологии;
• экономическую, где источником регуляции выступают финансы;
• социальную, где источником регуляции выступает культура (на рисунке).
В теории организации именно социальная подсистема рассматривается в качестве основной или
базовой системы регуляции поведения человека — она получила название социальной организации.
Таким образом, социальная организация — это подсистема регуляции, где «источником воздействия
на поведение выступает культура, прежде всего социальные нормы».
Подсистемы регуляции в организации
9

10.

Организация как социальная система. Формальная и
неформальная организация
В рамках социальной организации социокультурные правила вырабатываются в процессе
совместной деятельности. В том же процессе отбираются и общие смыслы; общее представление о
том, к чему необходимо стремиться (ценности). Эти нормы, смыслы, значения, ценности, система
оценки поведения представляют собой элементы культуры. Культура делает социальный мир
предсказуемым, ограничивая индивидуальную активность участников взаимодействия.
Таким образом, под культурой понимается система символических посредников между
человеком и природой и между людьми, направляющих и ограничивающих активность членов
организации; совокупность принятых членами организации ценностей и норм поведения
(деятельности), системы значений и смыслов, которые предопределяют способы осмысления
актуальной ситуации и реагирования на нее.
В свою очередь в рамках социальной организации выделяют две (иногда три) подсистемы:
формальную и неформальную.
Формальная организация — ориентированная на достижение общеорганизационных целей,
искусственно созданная и жестко структурированная безличная система регуляции деловых
взаимодействий, закрепленная в нормативных документах. Она представляет собой:
• систему взаимосвязанных должностных и профессиональных позиций — формальных
статусов;
• соответствующую ей систему прав, обязанностей, властных полномочий, подчиненности и
ответственности для каждого должностного лица;
• систему социальных норм, предписаний и правил, регулирующих их взаимоотношения и
деятельность, систему ролевых предписаний, задающих основу организационного поведения людей и
социальных групп.
10

11.

Организация как социальная система. Формальная и
неформальная организация
Формальная организация стандартизирует отношения в сфере деловых взаимодействий,
существенно снижает роль личного фактора в деятельности организации, делает деловые отношения
предсказуемыми и определенными. Таким образом, построенные на этом принципе отношения — это
не отношения живых людей, а связи между позициями.
С точки зрения обеспечения порядка и предсказуемости в сфере деловых отношений
преимущества формальной организации очевидны.
Наряду с ней существует другой тип социальной регуляции поведения — неформальная
организация.
Неформальная организация — естественно сформированная социокультурная подсистема
регуляции поведения людей, действующая в рамках малой группы и институционализирующая
отношения между людьми, а не позициями.
Этот тип социальной регуляции поведения ориентирован на реализацию групповых целей
(которые зачастую не совпадают с общими целями организации) и поддержание социального порядка
в группе. Вектор ее воздействия может не совпадать с вектором организационного воздействия
формальной организации.
Как было сказано ранее, открытие этой подсистемы регуляции связано с разработками
представителей школы человеческих отношений (Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергером и др.), анализом итогов
знаменитого Хоторнского эксперимента, а в дальнейшем с работами Ч. Барнарда, Р. Дабина, Р.
Лайкерта и др.
В работах Э. Мэйо механизм неформальной организации рассматривается как элемент процессов
групповой динамики и оценивается как действенное средство регуляции поведения в группе. Оно
связывается с появлением в группе воспроизводимых форм поведения — рутин — и системы
выработанных группой социальных норм, направляющих, контролирующих, регулирующих и
корректирующих межличностные взаимодействия в группе и поведение отдельных ее членов. Этот
механизм дополняется формированием динамичной структуры групповых отношений, связанных с
выделением авторитетных членов группы — лидеров — основных агентов контроля поведения
группы, направленного на реализацию и защиту ее интересов.
11

12.

Организация как социальная система. Формальная и
неформальная организация
Поскольку структура формируемых здесь отношений более динамична, нормы более
подвижны, чем в формальной организации, а индивидуальные и групповые цели не совпадают с
целями организации, неформальная организация, по мнению некоторых специалистов
(например, Ч. Барнарда), хотя и является важным компонентом социальной организации, но
может быть рассмотрена как бесструктурная система бессознательной регуляции поведения на
уровне группы. Однако большинство современных специалистов считают неформальную
организацию целенаправленной и достаточно структурированной системой регуляции,
действующей на уровне группы.
Взаимоотношения формальной и неформальной организаций сложны и противоречивы.
Очевидное изначальное несовпадение целей и функций ведет к рассогласованию векторов их
организационных воздействий и часто провоцирует конфликт между ними.
С другой стороны, эти подсистемы социальной регуляции взаимодополняют друг друга. По
утверждению Ч. Барнарда, формальная организация возникает из неформальной, т.е. образцы
поведения и нормы, создаваемые в процессе неформальных взаимодействий, являются основой
для конструирования формальной структуры.
Неформальная организация — полигон для проверки создаваемых образцов, при
отсутствии которой юридическое закрепление социальных норм в формальной подсистеме
регуляции ведет к их недейственности. С другой стороны, формальная организация заполняет
собой лишь часть организационного пространства и неизбежно порождает неформальную
организацию, поскольку то, что не регулируется формально, начинает регулироваться
неформальным образом.
Барнард выделил и функции неформальной организации (ее роль для выживания
организации, поддержания ее функционирования и устойчивости формальной структуры).
«Главные функции неформальной организации состоят в расширении способов коммуникации
(т.е. в сокращении числа случаев, когда необходимо принимать формальные решения), в
минимизации нежелательного влияния и в поощрении желательного влияния, согласованного
распределения ответственности»
12

13.

Организация как социальная система. Формальная и
неформальная организация
Кроме того, Барнард выделяет следующие функции неформальной организации.
1. Неформальная организация выполняет коммуникативную функцию: передает
мнения, подозрения, сомнительные факты — все то, «что нельзя сообщать по формальным
каналам, не принимая формальных решений, не подрывая достоинства объективной власти
и не перегружая руководителей».
2. «Поддержание связности формальных организаций посредством обеспечения
согласия на участие в кооперации и стабильности объективной власти».
Необходимость этой функции обусловлена самим формальным устройством
организации, когда персонал разных подразделений оказывается разделен формальными
рамками. Тот факт, что неформальные связи пронизывают всю организацию и не
замыкаются на одном иерархическом уровне или в рамках одного подразделения, говорит о
том, что неформальные связи работают как скобы, связывающие организацию воедино
(интегративная функция).
3. «Сохранение у людей чувства собственной значимости, самоуважения и
автономности выбора, защита личности человека от некоторых разрушительных для нее
аспектов влияния формальных организаций». Здесь речь идет о том, что индивид
выступает в организации не как цельная личность, а как «функция». Его поведение
оценивается по критерию соответствия требованиям позиции, которую он занимает.
Именно неформальная группа — место, где индивиду возвращается его личностная
целостность, где его ценят за сугубо личностные качества.
В то же время, несмотря на значимость неформальной организации (неформальной
подструктуры регуляции поведения), большинство исследователей и практиков
фокусируются на формальной организации (формальной структуре). Это объясняется как
большей определенностью взаимодействий индивидов в ее рамках, так и большей
эффективностью таких взаимодействий, с точки зрения достижения общеорганизационных
целей.
13

14.

Типология организаций
Перед тем, как рассмотреть типологии организаций, необходимо остановиться на том, зачем
нужны типологии и классификации. Несмотря на то, что типологии являются продуктом развития
науки, они могут использоваться как на прикладном уровне науки, так и на уровне практической
управленческой деятельности.
Типологии и классификации представляют собой распределение объектов по группам,
отличающихся друг от друга определенными характеристиками, а следовательно, по-разному
реагирующих на воздействие тех или иных факторов. Это позволяет разрабатывать инструменты
решения тех или иных управленческих проблем с учетом этих специфических характеристик
(прикладной уровень). Унравленцу-практику такое знание необходимо для прогнозирования того, что
будет происходить с его организацией как принадлежащей к определенной группе при воздействии на
нее тех или иных факторов (уровень практико-преобразующей деятельности).
При этом классификации представляют собой распределение по группам всех организаций по
максимально возможному количеству существенных признаков, они имеют многоуровневую
структуру.
Задача классификации — описать весь мир организаций по всем известным существенным
признакам.
Задача типологии — выделить группы организаций по ограниченному количеству признаков.
Указанное ограничение, а также выделение признаков зависят от задач и интереса исследователя,
поэтому типологий может быть много и они могут пересекаться: две организации, находящиеся в
разных группах но одному основанию, могут быть в одной группе по другому основанию.
Поскольку типологии — продукт систематизации знаний об объекте, они начинают
разрабатываться по мере накопления таких знаний. Попытки разработать типологию организаций
восходят к началу XX в. Самыми общими формами типологий могут быть «типологии здравого
смысла»: например, разделение организаций по принадлежности к той или иной сфере деятельности
(производственные, образовательные, торговые и т.д.). Эти типологии могут использоваться, но в
ограниченном объеме.
14

15.

Типология организаций
Типы организаций могут различаться по разным основаниям: форма собственности; цели;
производственная направленность; масштаб охвата; сложность; способ и степень жесткости
структуры; степень формализации отношений; средства регуляции и т.д.
Здесь необходимо отметить, что поскольку организация может являться объектом исследования
разных дисциплин, то в рамках разных дисциплин «применимость» одних и тех же типологий
различна.
Например, форма собственности — важная характеристика любой организации. Но для теории
организации центральной проблемой является проблема оптимальности структуры. Связаны ли
различные формы собственности с существенными различиями организаций в структуре?
Оказывается, нет. До сих пор не удалось выявить существенного влияния формы собственности на
структурные характеристики эффективной организации, хотя подобные исследования проводились
Астонской группой.
Выделение коммерческих и некоммерческих организаций, существенное с точки зрения
экономической науки или права, теряет свою значимость в контексте проблематики теории
организации, поскольку нет оснований утверждать, что коммерческие организации существенно
отличаются по структурным характеристикам от некоммерческих. Ведь в группу некоммерческих
попадают, например, как организации так называемого гражданского общества, так и организации,
осуществляющие государственное и муниципальное управление, организации в сфере
здравоохранения и образования и т.д. Последние могут быть описаны как один из типов бюрократии,
а значит, они гораздо ближе по структуре бизнес-организациям (т.е. коммерческим организациям).
15

16.

Типология организаций
Типологию, в рамках которой делается акцент на функциях организаций по отношению к
социуму, предложил Т. Парсонс. Соответственно, Т. Парсонс различает четыре типа организаций в
зависимости от того, какой вклад они вносят в общество (какую функцию они выполняют);
организации, выполняющие эти функции, рассматриваются как необходимые для выживания
общества.
1. Организации, выполняющие функцию адаптации, например экономические организации.
2. Организации, выполняющие функцию целедостижения. Это, например, политические
организации, осуществляющие государственное управление.
3. Организации, обеспечивающие интеграцию и контроль (улаживание конфликтов,
направленное мотивирование в сторону выполнения учрежденных ожиданий и гарантия
согласованности работы отдельных общественных групп). Это, например, контролирующие
организации: полиция и т.д.
4. Организация, обеспечивающие социализацию (сохранение традиций, социальную
преемственность через образование, культуру и искусство). Это образовательные, религиозные
организации и др.
Какие задачи позволяет решить эта типология? На уровне социума она делает акцент на
необходимости выполнения этих четырех функций и, соответственно, указывает на необходимость
существования организаций, ответственных за выполнение той или иной функции. На уровне
организации акцент делается на необходимости существования подразделений, на которые возложены
та или иная функция. Как уже не раз говорилось, отправная идея заключается в том, что функции
организации не сводятся к достижению цели.
16

17.

Типология организаций
Однако эта типология позволяет включать одну и ту же организацию в разные категории.
Например, образовательные и религиозные организации выполняют функцию не только
социализации, но и интеграции и контроля. Кроме того, эта типология нс включает сервисные
организации (организации сферы услуг).
Другой подход был предложен в начале 1960-х гг. А. Этциони (школа социальных систем). В
основе его системы лежит согласие — образ действия, которым рядовые члены организации
реагируют на систему власти. Необходимо отметить, что степень и тип согласия, по мнению А.
Этциони, напрямую связаны со степенью развития организации. Он выделяет три типа власти:
принудительная, вознаграждающая и нормативная, а также три типа согласия: отчужденное,
инструментальное (или расчетливое) и нравственное. В результате классификаторной схемы три- натри получается девять типов организаций. Для развитой организации характерен тип нормативнонравственного согласия, где со стороны власти предлагаются общие правила, а со стороны членов
организации — сознательное подчинение этим правилам.
Критики данной схемы говорили о том, что некоторые организации трудно поместить в данную
схему, поскольку мотивация людей в рамках одной и той же организации различна.
Петер Блау и Уильям Скотт предложили типологию, основанную на том, кто получает выгоду от
деятельности организации. Всего они выделили четыре типа организаций в зависимости от первого
бенефициара.
• взаимовыгодные организации (бенефициарами являются члены организации);
• коммерческие (бенефициары — собственники);
• обслуживающие (бенефициары — клиенты);
• организации общего блага (бенефициары — все общество).
Проблемой данной типологии является то, что сложно выделить единственную группу
бенефициаров, поскольку они разделены на подгруппы, часто соперничающие друг с другом,
интересы их различаются.
17

18.

Типология организаций
Частично эта типология согласуется с так называемым анализом стейкхолдеров, где
стейкхолдеры рассматриваются как группы и организации, заинтересованные в поддержании
организации. Анализ стейкхолдеров — достаточно популярный подход (метод) в теории и практике
стратегического менеджмента в процессе определения стратегии организации, а также при принятии
решений в сфере управления проектами. Именно выявление ключевых стейкхолдеров (часто в
привязке к этапу жизненного цикла организации, этапу разработки или реализации проекта)
позволяет обосновать принимаемое решение или в целом стратегию.
Сразу две типологии организаций были разработаны Ч. Барнардом (школа социальных
систем). На основании масштаба организации он выделил следующие типы организаций:
• общие (социетальные) — государство, церковь;
• частные (локальные) — специализированы, работают на ограниченное число функций или
целей.
Рассматривая организацию как систему сознательной координации двух или более лиц, занятых
совместной деятельностью, направленной на достижение единых целей, Ч. Барнард подчеркивал, что
в любой организации сотрудничество — явление редкое, и основная функция власти — принуждение
к сотрудничеству. По сути, конфликт рассматривался как распространенное явление, но имеющее
негативные последствия для достижения общих целей. Поэтому Ч. Барнард сфокусировал свое
внимание на проблеме быстрого разрешения конфликта. Он выделил типы организаций на основании
жесткости структуры и показал, что там, где есть жесткая формальная структура (координация
средствами иерархии), там есть и средства быстрого урегулирования (подавления) конфликта. Такой
тип организаций он назвал скалярными.
Противоположный тип организаций — латеральный (бесструктурный). Речь идет об
организациях, не обладающих жесткой формальной структурой. Здесь члены объединяются на основе
интересов (клубы, союзы и т.п.). Эти организации не способны к оперативному подавлению
конфликта, он здесь улаживается через компромисс. Как известно, компромиссные решения не
являются оптимальными, поскольку их основная роль не в решении проблемы, а в разрешении
конфликта.
18

19.

Типология организаций
Этот тип организаций противоположен разным видам бюрократических организаций. По этому же
принципу строятся такие структурные образования в рамках формальных организаций, как комитеты и
советы. Комитеты и советы призваны решать проблемы, очень часто возникающие в нестандартных
ситуациях и затрагивающие интересы разных подразделений. Действительно, с точки зрения поиска решения
проблемы эти образования могут рассматриваться как затратные во времени, поскольку должен быть
достигнут компромисс как единственный способ решения противоречий (конфликтов).
Еще одну известную типологию, также основанную на характеристиках структуры, предложил в 1979 г.
Г. Минцберг. Его подход ориентируется на то, каким способом строится организация, чтобы противостоять
непредвиденным обстоятельствам. При этом саму организацию автор рассматривает как состоящую из
выделенных им частей: операционного ядра, техноструктуры, вспомогательного персонала, срединной линии
и стратегического апекса.
Минцберг выделяет следующие типы организаций в зависимости от того, какая часть является в
организации ключевой.
1. Простая организация с прямым контролем и простыми технологиями. Это небольшие молодые
организации, существующие в простой, динамичной внешней среде. Ключевая часть организации —
стратегический апекс.
2. Механическая бюрократия. Для этого типа характерны стандартизированная работа, большой размер,
контроль со стороны внешнего органа. Это крупная зрелая организация, представляющая собой
неавтоматическую техническую систему, существующую в стабильной внешней среде. Ключевая часть
организации — техноструктура.
3. Профессиональная бюрократия. Этот тип характеризуется стандартизированной работой,
отсутствием внешнего контроля. Это организации, существующие в достаточно стабильной внешней среде,
но опирающиеся на мастерство и знания работников. Так устроены университеты, больницы, социальные
службы и др. Ключевая часть организации — операционное ядро.
4. Дивизионная (разделенная) форма. В этом случае каждое подразделение имеет собственную
структуру. Этот тип структуры характерен для зрелой, крупной организации. Ключевая часть организации —
срединная линия.
5. Адхократия — это гибкая структура, позволяющая быстро реагировать на нестабильную внешнюю
среду. Ключевая часть организации — вспомогательный персонал, в других случаях — наряду с
операционным ядром.
19

20.

Типология организаций
Для всех этих типов организаций характерны свои требования к тому, какой
должна быть структура организации.
В качестве типологии, которая акцентирует внимание на организационной
структуре, можно привести известную типологию Т. Бернса и Г. Сталкера. Исходная
посылка для разработки этой типологии — утверждение, что динамика внешней среды
является важнейшим фактором, определяющим оптимальность структуры.
Авторы выделили две принципиально противоположные по своим параметрам
структуры: механическую и органическую (организмическую).
Механическая структура — это классическая бюрократическая структура:
высокоформализованная
и
высокоцентрализованная.
Противоположная

органическая — структура характеризуется низкой степенью формализации и
централизации. Основная идея авторов: механическая структура эффективна в
условиях стабильной внешней среды, органическая — в условиях динамичной
внешней среды.
20

21.

Типология организаций
В свою очередь, А. И. Пригожин выделил четыре типа организационных образования
в обществе, два из которых — собственно организации, а два других — пограничные
формы. Ключевой критерий различения организаций для автора — жесткость структуры
и способность индивидов влиять на конечные цели организации.
1. Деловые (административные) организации — основной объект теории организации.
Блау назвал этот тип «формальными организациями».
Они характеризуются жесткой формальной структурой и минимальной возможностью
для индивидов влиять на конечные цели. К этой группе организаций относят и бизнесорганизации, и организации, осуществляющие государственное у2. Союзные
(общественные) организации, цели которых общие для всех членов организации.
Структура более мягкая, чем в деловых. Здесь больше возможности для индивидов влиять
на конечные цели организации. Сюда относятся профсоюзы, союзы предпринимателей,
научные сообщества и т.д.
3. Ассоциативные организации автор рассматривает как полуорганизации, как
организационные образования, имеющие многие признаки организаций: относительную
стабильность состава, субъект и объект управления (известный вопрос в семье — «кто в
доме хозяин?»), сравнительно устойчивое распределение ролей. Здесь члены организации
реализуют свои цели, а достижение цели одного участника является условием достижения
цели другого. Но формализация здесь минимальная. В качестве примера можно привести
семью, научную школу, неформальную группу.
4. Поселение обладает сходными с ассоциативными организациями признаками.
Внутри каждой из выделенных групп возможна дальнейшая дифференциация.
Например, деловые (административные) организации, которые чаще всего выступают
объектом теории организации, могут быть классифицированы по разным основаниям: по
типу собственности, профилю специализации, технологиям, целям и т.д.
21

22.

Типология организаций
Таким образом, типологизировагь организации можно различным
образом в зависимости от целей исследования. В то же время типологии
могут быть использованы и в управленческой практике при принятии
решений, ведь типологии позволяют выявить сущностные черты разных
типов организаций. Это, в свою очередь, помогает понять, как
функционируют реальные организации, относящиеся к тому или иному
типу. А значит, можно прогнозировать, что будет происходить с организацией
при воздействии на нее тех или иных факторов.
22

23.

Контрольные вопросы и задания
1. Дайте характеристику основным подходам к определению понятия организации.
2. Почему не вполне корректно определять организацию как группу людей? Какая школа
понимала организацию именно как группу людей, имеющих общие цели и
занимающихся совместной деятельностью?
3. Почему мы можем говорить об организации как о процессе упорядочения поведения
активных социальных объектов? Объясните это положение.
4. Что представляет собой организация как социальная система? Каковы специфические
черты организации как социальной системы?
5. Что представляют собой формальная и неформальная организации? Дайте
характеристику каждой модели.
6. В чем заключается необходимость разработки типологии организаций?
7. Дайте характеристику основным подходам к формированию типологии организаций.
8. Что представляют собой так называемые типологии здравого смысла? Каким образом
они могут использоваться?
9. Какие вы знаете типологии организаций, актуальные в рамках теории организации?
23
English     Русский Правила