Функции менеджмента. Организация

1.

Дальневосточная пожарно-спасательная академия филиал СанктПетербургского Университета ГПС МЧС России
Предмет:
«Менеджмент»
Тема:
Функции менеджмента. Организация.
Подготовил:
Сологуб А.А.
ПБ-32
1
07.02.2017

2. Функции менеджмента. Организация.

План:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Сущность и содержание функции организации.
Понятия: делегирование, полномочия,
ответственность.
Типы административного аппарата.
Последовательность этапов разработки
организационных структур.
Типы организационных структур.
Централизованные и децентрализованные
структуры: преимущества и недостатки.
Дифференциация и интеграция в организации.
07.02.2017
2

3. Организация как управленческая функция

установление постоянных и временных
взаимоотношений между всеми
подразделениями предприятия
определение порядка и условий
функционирования предприятия
процесс создания структуры управления,
которая даёт возможность людям эффективно
работать вместе для достижения целей
организации
1. структура в виде взаимоотношений, прав,
целей, ролей, видов деятельности для людей
объединённых совместным трудом
2. процесс, посредством которого создаётся и
сохраняется структура предприятия
07.02.2017
3

4. Этапы выполнения организационной функции

деление организации на подразделения,
соответствующие целям и стратегиям
2. определение взаимоотношения
полномочий, которые связывают
работников различных уровней
и обеспечивают возможность
распределения и координации задач
1.
07.02.2017
4

5. Организационная функция управления

обеспечивает
упорядочение технической,
экономической,
социальнопсихологической
и правовой сторон
деятельности предприятия
нацелена на упорядочение
деятельности
менеджера и исполнителей
07.02.2017
5

6. Организационная деятельность

является
средством
достижения целей
предприятия
(с политической
точки зрения)
ведёт к повышению
эффективности
работы
предприятия
(с экономической
точки зрения)
придаёт смысл
работе
07.02.2017
6

7. Основные принципы выполнения организационной функции

определение и детализация
целей фирмы, выявленных в
ходе планирования
2. определение видов
деятельности, необходимых
для достижения этих целей
3. поручение различных задач
сотрудникам и объединение их
в управляемые рабочие группы
или подразделения
(разделение труда)
4. координация различных видов
деятельности, порученных
каждой группе, посредством
установления рабочих
взаимоотношений
07.02.2017
1.
7

8. Пути реализации функции организации

Административно-организационное управление:
1. определяет структуру предприятия
2. устанавливает взаимосвязи и распределяет функции
между подразделениями
3. предоставляет права и устанавливает ответственность
между работниками аппарата управления
Оперативное управление:
1. обеспечивает функционирование фирмы в соответствии с
утверждённым планом
2. периодически / непрерывно сравнивает фактически
полученные результаты с результатами, намеченными
планом, и занимается последующей их корректировкой
3. тесно связано с текущим планированием
07.02.2017
8

9. Организационная структура компании -

логические
взаимоотношения
уровней управления
и функциональных
областей,
построенные в такой
форме,
которая позволяет
горизонтальное
или
наиболее эффективно
специализированное
достигать целей
разделение
труда —
организации
закрепление работы за
специалистами
вертикальное разделение
труда – отделение работы
07.02.2017
9

10. Факторы и условия, определяющие виды организационных структур управления

1.
2.
3.
4.
размеры
производственной
деятельности фирмы
производственный
профиль фирмы
характер выпускаемой
продукции и технология
её производства
сфера деятельности
фирмы (местный,
национальный или
внешний рынок)
масштабы заграничной
5.07.02.2017
10

11. Полномочия –

ограниченные права
использовать ресурсы в соответствии
с документальными нормами
и направлять усилия отдельных
сотрудников на выполнение
поставленных задач
07.02.2017
11

12. Типы полномочий:

аппаратные (штабные) связаны с коллегиальными
решениями штаба или
аппарата
рекомендательные
(полномочия экспертов,
аналитиков, помощников и
т.п.) - требуют
обязательного
согласования со штабными
и линейными
руководителями
параллельные (с правом
отклонения решения
линейного руководства)
07.02.2017
12

13.

Делегирование –
передача полномочий и ответственности
за выполнение задачи
средство, с помощью которого руководство
устанавливает отношения между уровнями полномочий
Пределы полномочий определяются должностными
инструкциями
Ответственность –
обязательность выполнения задачи, закреплённая
документально и предусматривающая санкции
за просчёты и ошибки
Ответственность без полномочий не может быть
делегирована
Власть –
реальная способность действовать и влиять на
ситуацию
Можно иметь власть, но не иметь полномочий
Единоначалие –
один начальник на n подчинённых
07.02.2017
13

14. Делегирование

ответственности
передача
подчинённым права
принятия
определённых
решений или
права на решение
определённых
проблем
полномочий
передача
подчинённым власти
в принятии решений и
в осуществлении тех
или иных действий
Делегирование ответственности и полномочий
должно сочетаться с ответственностью подчинённых
07.02.2017
14

15. Бюрократический тип организации (Макс Вебер): предприятие – это «организованная организация», предъявляющая жесткие требования и к людям,

и к
структурам, в рамках которых они
действуют
07.02.2017
15

16. Концепция модели рациональной бюрократии

четкое разделение труда
иерархичность управления
наличие формальных правил и норм
дух формальной обезличенности
осуществление найма на работу в соответствии
с квалификационными требованиями
Главные понятия структуры управления
бюрократического/механистического типа:
рациональность
ответственность
иерархичность
07.02.2017
16

17. Концепция модели органического типа

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
более высокая гибкость
меньшая связанность правилами и нормами
групповая организация труда
решения принимаются на основе обсуждения
при обсуждении проблем принимаются во внимание
доверие, убеждение и работа на единую цель
главные интегрирующие факторы - миссия и стратегия
развития организации
творческий подход к работе и кооперация базируются на
связи между деятельностью каждого индивида и
миссией
правила работы формулируются в виде принципов
распределение работы между сотрудниками
обусловливается характером решаемых проблем
постоянная готовность к проведению в организации
прогрессивных изменений
07.02.2017
17

18. Этапы разработки организационных структур или Ситуационные факторы проектирования организации

учёт состояния внешней среды
2. учёт технологии работы в организации
3. стратегический выбор руководства
компании
4. поведение работников
1.
07.02.2017
18

19.

Ситуационные факторы проектирования организации
Внешняя среда
• сложность среды
• подвижность среды
Технология работ
• неопределённость
в сроках начала работ
и месте их выполнения
• неопределённость
в способе выполнения
работы
• взаимозависимость работ
Стратегический выбор
• идеология управления
• типы потребителей
• типы рынков сбыта и
территориальное
размещение
производства
Поведение работника
• потребности
• квалификация
• мотивированность
07.02.2017
19

20. Учёт факторов внешней среды (основные типы ситуаций)

низкая
Учёт факторов внешней среды
(основные типы ситуаций)
Ситуация низкой
неопределённости
1.
2.
3.
высокая
Подвижность
внешней
среды
Факторов мало
Факторы схожи
Факторы не меняются
1.
2.
3.
Факторов много
Факторы несхожи
Факторы не меняются
Пример: производство соли Пример: нефтепереработка
Ситуация
умеренно высокой
неопределённости
Факторов мало
Факторы схожи
Факторы постоянно
меняются
Пример: товары народного
потребления
1.
2.
3.
низкая
07.02.2017
Ситуация умеренной
неопределённости
Ситуация высокой
неопределённости
1.
2.
3.
Факторов много
Факторы несхожи
Факторы постоянно
меняются
Пример: производство ЭВМ
Сложность внешней среды
высокая
20

21. Учёт технологии работ (методы, сроки, место выполнения)

высокая
Учёт технологии работ
(методы, сроки, место выполнения)
1
низкая
Неопределенность
в знании
относительно
методов
выполнения
работы
3
Отдел маркетинга
Отдел финансов
Технический отдел
Отдел снабжения
Цех сборки
Измерительная
лаборатория
Отдел охраны
Отдел АСУ
низкая
07.02.2017
Отдел НИОКР
Отдел планирования
Дирекция
Комиссия по
разрешению конфликтов
Ремонтный цех
Канцелярия
Бухгалтерия
Отдел кадров
2
Неопределенность в поступлении
работы и месте ее выполнения
высокая
21

22.

Учёт технологии работ
(типы взаимозависимости работ)
ПРОСТАЯ
организация
СКЛАДЫВАЮЩАЯСЯ
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНАЯ
СВЯЗАННАЯ
ГРУППОВАЯ
СЛОЖНАЯ
07.02.2017
22

23.

Стратегический выбор
(взаимосвязь между стратегией
и организационным дизайном)
Формулирование
новой стратегии
Повышение
организационной
эффективности
07.02.2017
Возникновение
новых
управленческих
проблем
Снижение
организационной
эффективности
Перепроектирование
организации
23

24.

Организация,
ориентированная
на изготовление
продукции
Организация,
ориентированная
на удовлетворение
потребностей клиентов
Власть
Решения
ПОТРЕБИТЕЛИ
Руководство
Подразделения,
сгруппированные
по группам
потребителей
Подразделения,
сгруппированные
по изготавливаемой
продукции
Руководство
ПОТРЕБИТЕЛИ
Ответственность
07.02.2017
24

25. Линейная организационная структура

Генеральный
директор
Директор
по
производству
Началь
ник
цеха
Старш
ий
масте
р
Маст
ер
учас
тка 1
07.02.2017
Маст
ер
учас
тка 2
Началь
ник
цеха
Старш
ий
масте
р
Маст
ер
учас
тка 3
Маст
ер
учас
тка 4
Началь
ник
цеха
Старш
ий
масте
р
Маст
ер
учас
тка 5
Маст
ер
учас
тка 6
25

26. Функциональная организационная структура

Главный
менеджер
Функциона
льный
руководит
ель А
Исполни
тель
07.02.2017
Исполн
итель
Функциона
льный
руководит
ель Б
Исполн
итель
Исполн
итель
26

27. Линейно-функциональная (+штабная) структура

Главный
управляю
щий
Сектор
социологичес
ких
исследований
07.02.2017
Подразде
ление
2В
Подразде
ление
3Б
Подразде
ление
2Б
Директор по
управлению
запасами
Подразде
ление
1Б
Подразде
ление
3А
Подразде
ление
2А
Подразде
ление
1А
Техническ
ий
директор
Директо
р
по
маркети
нгу
Подразде
ление
1В
Юридичес
кая
служба
27

28. Дивизиональная структура управления

Руководитель
предприятия
Руководитель
ПРОЕКТА А
Руководитель
ПРОЕКТА Б
Снабжение
Снабжение
НИОКР
НИОКР
Производство
Производство
Реализация
Реализация
Персонал
Персонал
07.02.2017
28

29. Региональная структура управления

Руководител
ь
предприятия
РЕГИОН А
РЕГИОН Б
Региональный
руководитель
Региональный
руководитель
07.02.2017
Снабжение
Снабжение
НИОКР
НИОКР
Производс
тво
Производс
тво
Реализаци
я
Реализаци
я
Персонал
Персонал
29

30. Матричная структура управления

Президен
т
Функциона
льное
подраздел
ение
Продукт А
Продукт Б
НИОКР
Снабжен
ие
Снабжен
ие
Персона
л
Произво
дство
Произво
дство
Финансы
Реализа
ция
Реализа
ция
07.02.2017
30

31. Продуктовая структура управления

Руководите
ль
предприяти
я
ПРОДУКТ А
Инженер
ная
служба
Производс
тво
07.02.2017
Сбыт
Бухгалте
рия
ПРОДУКТ Б
Инженер
ная
служба
Производс
тво
Сбыт
Бухгалте
рия
31

32. Организационная структура, направленная на потребителя

Руководите
ль
предприяти
я
Отдел
использова
ния
продукта А
в
промышленн
ости
07.02.2017
Отдел
использо
вания
продукта
А
в
торговле
Отдел
использова
ния
продукта А
в бытовом
секторе
Отдел
обслужи
вания
потреби
телей
32

33.

Централизация –
концентрация прав принятия решений
сосредоточение властных полномочий
на верхнем уровне руководства
организации
ДЕцентрализация –
передача или делегирование
ответственности за ряд ключевых
решений вместе с соответствующими
полномочиями
на нижние уровни руководства
организации
07.02.2017
33

34.

Централизованные
структуры
Преимущества
Недостатки
Улучшается контроль и
Повышается
координация
время принятия
Персонал используется
решений
экономически более
Гасится
эффективно
инициатива
Увязываются интересы групп
Задерживается
Эффективно используется
рост
центральный аппарат
квалификации
Отсутствует вероятность роста
менеджеров
отдельного подразделения в
ущерб организации в целом
07.02.2017
34

35.

ДЕцентрализованные
структуры
Преимущества
Недостатки
Улучшается взаимодействие Возможен уход в
и обмен информацией по
сторону от главных
вертикали
целей
Повышается эффективность Ослабляется контроль
процесса принятия решений
и единство действий
Усиливается мотивация
Замедляется или
руководителей
тормозится процесс
Улучшается подготовка
принятия решений
руководителей разных
уровней
07.02.2017
35

36.

Интеграция – это
возможность
скоординированных
действий множества людей
уровень сотрудничества, существующего
между частями организации и
обеспечивающего достижение их целей в
рамках требований, предъявляемых
внешним окружением
процесс достижения единства усилий
всех подсистем организации для
реализации её задач и целей
07.02.2017
36

37. Дифференциация – это

распределение усилий и целей внутри
организации между её различными
составляющими
деление работ в организации
между её частями или подразделениями
таким образом,
чтобы каждая из работ получила
определённую степень завершённости в
рамках данного подразделения
07.02.2017
37

38. Дифференциация тем больше, чем

выше творческих характер
деятельности организации
сложнее окружение организации
больше концентрация производства
и укрупнение организации
07.02.2017
38

39. Матрица модели «Дифференциация и интеграция»

высокий
Матрица модели
«Дифференциация и интеграция»
Ситуация,
когда усилия
по интеграции
подразделений
превышают потребности
дифференциации
Ситуация,
требующая привлечения
значительного количества
ресурсов
и использования сложных
интеграционных
механизмов
Ситуация,
не требующая создания
специальных
интеграционных
механизмов
Ситуация,
когда усилия
по интеграции
подразделений
не отвечают требованиям
дифференциации
низкий
Уровень
интеграции
низкий
07.02.2017
3
Уровень дифференциации
высокий
39

40. Формирование эффективных структур управления: требования и характеристики (1)

1.
2.
3.
4.
5.
Сокращение размеров подразделений и
укомплектование их более
квалифицированным персоналом
Уменьшение числа уровней управления
Групповая организация труда как основа
новой структуры управления
Ориентация текущей работы (графиков,
процедур) на запросы потребителей
Создание условий для гибкой комплектации
продукции
07.02.2017
40

41. Формирование эффективных структур управления: требования и характеристики (2)

6.
7.
8.
9.
10.
Минимизация запасов
Быстрая реакция на изменения
Гибко переналаживаемое оборудование
Высокая производительность и низкие
затраты
Безупречное качество продукции и
ориентация на прочные связи с
потребителем
07.02.2017
41

42.

Элементы построения
«организационного здания»
07.02.2017
Полномочия и
ответственность
Иерархии
и уровни
Масштаб
управляемости
Связи
в организации
Разделение
труда
Централизация
или ДЕцентрализация
Департаментализация
Дифференциация и интеграция
42

43.

Оптимальная модель
организации
зависит от взаимодействия
таких факторов, как
размер
среда
менеджмент
07.02.2017
организации
43

44.

Спасибо за «внимание»
07.02.2017
44