Государственная политика Российской Федерации в сфере образования

1.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

2.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
— система юридических норм, регулирующих
правоотношения участников образовательного
процесса.
В самом общем плане можно выделить следующие основные значения данного
термина:
образовательное право как комплексная отрасль права;
образовательное право как нормативно-правовой массив (образовательное
законодательство);
образовательное право как элемент системы конституционных прав и
свобод, в том числе как элемент системы международных стандартов прав и
свобод («право на образование»);
образовательное право как элемент образовательных прав участников
образовательных отношений;
«Образовательное право» как учебная дисциплина;
образовательное право как актуальное направление теоретико-правовых,
социолого-правовых и отраслевых юридических научных исследований;
образовательное право как элемент (сторона) системы образования в
целом.

3.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В
СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Под федеральным государственным надзором в сфере
образования понимается деятельность, направленная на
предупреждение, выявление и пресечение нарушения
органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющими государственное
управление в сфере образования, и органами местного
самоуправления, осуществляющими управление в сфере
образования, и организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, требований
законодательства об образовании посредством
организации и проведения проверок органов и
организаций, принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных
нарушений таких требований.

4.

НОРМАТИВНО - ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
постановлением Правительства РФ об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении
государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах
деятельности и об эффективности такого контроля (надзора);
постановлением Правительства РФ и об утверждении правил подготовки органами государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
постановлением Правительства РФ и о порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а
также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю;
постановлением Правительства РФ об утверждении правил формирования и ведения федеральной
государственной информационной системы «Мониторинг деятельности контрольно-надзорных органов»;
постановлением Правительства РФ об утверждении требований к осуществлению государственного
контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций,
реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную
тайну;
постановлением Правительства РФ о государственной информационной системе государственного
надзора в сфере образования;
постановлением Правительства РФ об аттестации экспертов, привлекаемых органами,
уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального
контроля, к проведению мероприятий по контролю;

5.

НОРМАТИВНО - ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
постановлением Правительства РФ о правилах формирования и ведения единого реестра
проверок;
постановлением Правительства РФ о направлении запроса и получении на безвозмездной
основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации
и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или)
информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
постановлением Правительства РФ об утверждении правил составления и направления
предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое
предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения;
постановлением Правительства РФ об утверждении общих требований к разработке и
утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов);
приказом Генпрокуратуры России о защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля;
приказом Министерства экономического развития РФ о реализации положений
Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля».

6.

6

7.

7

8.

9.

10.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
Представительством в гражданском
законодательстве считается совершение одним
лицом от имени другого лица на законных
основаниях сделки, которая непосредственно
создает, изменяет и прекращает гражданские
права и обязанности представляемого.

11.

ЦЕЛИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В
СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
№ 273 – ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РФ»
Расширение возможностей граждан Российской
Федерации, иностранных граждан и лиц без
гражданства для получения доступа к
образованию;
Координация взаимодействия Российской
Федерации с иностранными государствами и
международными организациями по развитию
образования;
Совершенствование международных и
внутригосударственных механизмов развития
образования

12.

КОНСТИТУЦИЯ РФ (СТАТЬЯ 15)
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое
действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и
иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны
противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные
лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской
Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не
применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они
не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные
договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой
системы. Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила
международного договора.
1.

13.

ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
(СТ.26)
1. Каждый человек имеет право на образование. Образование
должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается
начального и общего образования. Начальное образование
должно быть обязательным. Техническое и профессиональное
образование должно быть общедоступным, и высшее образование
должно быть одинаково доступным для всех на основе
способностей каждого.
2. Образование должно быть направлено к полному развитию
человеческой личности и к увеличению уважения к правам
человека и основным свободам. Образование должно
содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между
всеми народами, расовыми и религиозными группами и должно
содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по
поддержанию мира.
3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для
своих малолетних детей.

14.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАКТ О ЭКОНОМИЧЕСКИХ,
СОЦИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВАХ
(НЬЮ-ЙОРК, 1966)
Направления развития образования:
начальное образование - обязательно и бесплатно для всех;
среднее образование во всех формах должно быть
открытым и доступным для всех;
высшее образование должно быть одинаково доступно для
всех;
элементарное
образование должно поощряться или
интенсифицироваться, по возможности, для тех, кто не
проходил или не закончил полного курса своего начального
образования;
активное развитие школ всех уровней, существование
удовлетворительной системы стипендий и непрерывное
улучшение материальных условий преподавательского
персонала.