Публичная дипломатия Святого Престола

1.

Публичная дипломатия
Святого престола
Подготовил: Михайлусенко Игорь Витальевич
Группа 09001804
Специальность «Таможенное дело»
1

2.

Введение
Святой престол признан полноправным
участником дипломатической жизни
международного сообщества и
полноправным его членом. Он
поддерживает дипломатические
отношения с государствами — членами
международного сообщества.
Дипломатия Ватикана — дипломатия
во многом уникальная, достигающая
цели не в результате применения или
угрозы применения силы, а благодаря
терпеливому использованию средств
морального и правового воздействия.
:
Сегодня Святой Престол поддерживает
дипломатические отношения более
чем со 170 государствами. Две
дипломатические миссии Ватикана
носят особый характер - это
представительство Святого Престола в
Российской Федерации и Бюро
Организации освобождения
Палестины. Как видно, среди них нет ни
политической, ни религиозной
однородности.
2

3.

Католическая Церковь, единственная среди религиозных обществ мира,
является международным юридическим лицом, действительно
признанным государствами и международными организациями и
гарантированным согласно нормам международного
дипломатического права. Ни одна другая конфессия или религиозная
организация не обладает подобным статусом.
Фактически, имеются три четко очерченные структуры:
:
3

4.

По окончании Второй мировой войны Святой престол значительно
расширил сферу своей дипломатической деятельности и, в частности,
приступил к налаживанию постоянных дипломатических отношений с
нехристианскими государствами на основе прецедента 1942 г., когда
под давлением итальянского правительства он установил такие
отношения с Японией и Китаем.
:
Постоянными дипломатическими представителями Ватикан
обменялся также :
4

5.

Можно назвать три основных фактора, в основном определившие
роль Святого престола в мировой политике:
5

6.

Считается, что дипломатические связи Святого престола носят
международный, а не межгосударственный характер, ибо
субъектом этих отношений выступает Апостолический престол, а
не город-государство Ватикан. Поэтому в большинстве
дипломатических документов фигурирует именно Святой
престол. Основное внимание дипломатии Святого престола
обращено на «защиту свободы и независимости церкви,
сохранение мира, согласия и справедливости в отношениях
между государствами».
:
6

7.

Централизованная организация внешнеполитической службы
Святого престола позволяет использовать конституционные
структуры Ватикана достаточно гибко, в зависимости от
склонностей того или иного папы и личных характеристик его
ближайших сотрудников. Папа управляет через Конгрегации
Римской курии (название объясняется тем, что папа является
епископом Рима). Каждая Конгрегация представляет собой
коллегию кардиналов во главе с префектом, который
докладывает папе о результатах коллегиальных совещаний, после
чего папа принимает окончательные решения.
:
На вершине Римской курии находится подчиняющийся
непосредственно понтифику Государственный секретариат. Сфера
его компетенции чрезвычайно широка — все государственные
дела политического и дипломатического характера. Папа может
поручить ему также решение социальных и религиозных
вопросов.
7

8.

В определении внешней политики Ватикана папе по-прежнему
принадлежит главная роль: понтифик обладает не только правом
представительства в международных отношениях, но и всей
полнотой исполнительной власти. Папская дипломатическая служба
сегодня занимается организацией международного
представительства Святого престола, заключением, ратификацией и
денонсацией международных договоров и конкордатов, приемом
дипломатических представителей иностранных государств и
назначением за рубеж послов Ватикана.
:
Характерное для многих светских
дипломатических служб внутреннее
бюрократическое соперничество в
дипломатической службе Ватикана имеет свои
специфические формы.
8

9.

Речь идет о напряженном соперничестве между двумя
силами:
:
Правда, пользуясь своим авторитетом и властью, понтифик, как правило, может
добиться проведения угодного ему курса вопреки оппозиции тех или иных
кругов ватиканской иерархии или отдельных национальных организаций
католической церкви.
9

10.

Как правило, тактичность и щепетильность в политических вопросах
являются характерными чертами папских дипломатических
представителей. Когда в ходе общенациональных дискуссий
затрагиваются интересы церкви, папские дипломаты доводят до
сведения правительства страны пребывания точку зрения папы, однако
это происходит по сугубо дипломатическим каналам и при строгом
соблюдении норм международного права. Публичные выступления на
политическую тему являются компетенцией местных епископов
:
Интересы религии, которые
призваны защищать и отстаивать
нунции, не должны вступать в
противоречие с политическими и
социальными интересами страны
пребывания — это
основополагающее требование
определяет характерную
особенность папской дипломатии.
10

11.

11