Верховный суд РФ ( лекция 8)

1.

ФГБОУ ВО Кемеровский государственный
университет
Юридический институт
Калашников В.С., Драпезо Р.Г.

2.

1.Верховный Суд РФ - высший судебный орган по
гражданским делам, делам по разрешению
экономических споров, уголовным,
административным и иным делам, подсудным
судам общей юрисдикции и арбитражным судам
2.Названный Суд является высшим органом как для
федеральных судов общей юрисдикции, так и для
судов общей юрисдикции субъектов РФ - для
мировых судей
3.Верховный Суд РФ осуществляет правосудие
путем рассмотрения дел в качестве суда первой,
апелляционной и кассационной инстанции, а также
в порядке надзорной инстанции и по вновь
открывшимся обстоятельствам

3.

4. Верховный Суд РФ призван обеспечить единообразную
судебную практику при осуществлении правосудия,
всемерную охрану прав и свобод граждан, законных
интересов предприятий, учреждений и организаций
5. Верховный Суд РФ обладает юрисдикцией на всей
территории РФ и вправе пересмотреть в установленном
порядке решение, приговор, определение и
постановление любого суда общей юрисдикции и
арбитражного суда
6. Верховный Суд РФ является высшей и окончательной
судебной инстанцией по всем делам, отнесенным
законом к компетенции судов общей юрисдикции и
арбитражных судов. Решения Верховного Суда РФ по
рассматриваемым делам не могут быть пересмотрены
ни другими судами, ни иными органами

4.

ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
ФКЗ «О Верховном суде РФ»
ФКЗ «О судах общей юрисдикции РФ»
ФКЗ «О военных судах РФ»
ФКЗ «Об арбитражных судах РФ»
ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном суде РФ»
ФЗ «О статусе судей»
Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О
Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ»
9. УПК РФ
10. ГПК РФ
11. КАС РФ
12. КоАП РФ
13. ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ»
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.08.2014 № 2 «Об
утверждении Регламента Верховного Суда РФ»
15. «Положение об аппарате Верховного Суда Российской Федерации» (утв.
Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 21.10.2015)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

5.

Согласно ст. 3 ФКЗ «О Верховном Суде
РФ» - ВС РФ состоит из 170-и судей
Верховного Суда Российской Федерации
Судьи Верховного Суда РФ
назначаются на должность Советом
Федерации Федерального Собрания РФ
по представлению Президента РФ

6.

Председатель Верховного Суда
Заместители Председателя Верховного Суда
Пленум
Президиум
Руководство ВС РФ
Состав суда
Коллегии Верховного Суда:
Апелляционная коллегия
Судебная коллегия по гражданским делам
Судебная коллегия по административным делам
Судебная коллегия по уголовным делам
Судебная коллегия по экономическим спорам
Судебная коллегия по делам военнослужащих
Дисциплинарная коллегия
Судебные коллегии
Аппарат Верховного Суда
Научно-консультативный совет при Верховном Суде
Органы судейского сообщества в Верховном Суде
Судебный департамент при Верховном Суде
Обеспечение
деятельности ВС РФ

7.

Согласно ст. 2 ФКЗ «О Верховном суде РФ» в его
компетенцию входит:
1.Верховный Суд РФ - высший судебный орган по
гражданским делам, делам по разрешению экономических
споров, уголовным, административным делам
2.Осуществляет правосудие во всех процессуальных формах
и выступает в качестве:
а) надзорной (исключительная компетенция ВС РФ);
б) кассационной;
в) апелляционной инстанций;
г) также рассматривают дела в качестве суда первой инстанции
и, д) по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
3.Важно: в настоящее время в качестве суда первой инстанции
ВС РФ может рассматривать только административные дела
и дела, вытекающие из экономических споров

8.

4.В исключительную компетенцию ВС РФ входит
пересмотр судебных актов как в порядке сплошной
(первой), так и выборочной (второй) кассации
5.В порядке сплошной кассации могут быть
пересмотрены в ВС РФ приговоры или иные итоговые
судебные решения:
- Вынесенные судами субъектов РФ или окружными
(флотскими) военными судами по первой инстанции,
даже в тех случаях, если они не были обжалованы в
апелляционном порядке;
- а также решения апелляционных судов,
пересмотревших такие решения первой инстанции

9.

6. В порядке выборочной кассации могут быть
пересмотрены в ВС РФ приговор или иное итоговое
судебное решение мирового судьи, районного или
гарнизонного военного суда, а также приговор или
иное итоговое судебное решение суда субъекта РФ,
вынесенные в апелляционном порядке, если ранее
эти решения уже были рассмотрены в кассационном
суде
7. По общим правилам все Судебные Коллегии ВС РФ, за
исключением Апелляционной и Дисциплинарной
коллегий, выступают в качестве 1-ой и 2-ой
кассационной инстанции…

10.

7. И только некоторые Судебные Коллегии ВС РФ имеют
полномочия рассматривать дела в качестве суда I
инстанции:
а) СК по делам военнослужащих;
б) СК по административным делам;
в) СК по экономическим спорам
8. СК по уголовным делам уголовные дела по I инстанции не
рассматривает с 2015 г.
9. СК по гражданским делам в настоящее время гражданские
дела по I инстанции не рассматривает

11.

10.В соответствии со ст. 21 КАС РФ, Верховный
Суд РФ рассматривает в качестве суда первой
инстанции административные дела:
- об оспаривании НПА органов исполнительной
власти, Указов Президента РФ;
- о приостановлении деятельности политических
партий;
- о прекращении деятельности средств массовой
информации;
- о присуждении компенсации за нарушение
права на судопроизводство в разумный срок
- и т.п.…

12.

11. В соответствии со ст. 2 ФКЗ «О
Верховном суде РФ», ВС РФ
рассматривает в качестве суда первой
инстанции дела по разрешению
экономических споров:
- между федеральными органами
государственной власти и органами
государственной власти субъектов РФ, между
высшими органами государственной власти
субъектов РФ

13.

12.Таким образом, сделаем обобщение:
Кассационная инстанция
Судебные коллегии
Первая инстанция
Первая
(сплошная)
Вторая
(выборочная)
СК по экономическим
спорам
+
+
+
СК по административным
делам
+
+
+
СК по делам
военнослужащих
+
+
+
СК по уголовным делам
+ (в соотв. с действ. УПК
РФ уголовные дела по
существу не
рассматривает)
+
+
СК по гражданским делам
+ (в соотв. с действ. ГПК
РФ споры, вытекающие из
гражданских
правоотношений по
существу не
рассматриваются)
+
+

14.

13. Изучают и обобщают судебную практику
14. Верховный Суд РФ осуществляет принадлежащее ему в
соответствии с ч. 1 ст. 104 Конституции РФ право
законодательной инициативы по вопросам своего
ведения
15. В целях обеспечения единообразного применения
законодательства РФ дает судам разъяснения по
вопросам судебной практики на основе ее изучения и
обобщения
16. Обращается в Конституционный Суд РФ в соответствии
с ч. 2 ст. 125 Конституции РФ с запросами о проверке
конституционности законов, иных НПА и договоров
17. Выносит заключение о наличии в действиях Президента
РФ признаков преступления при выдвижении ГД
Федерального Собрания РФ обвинения Президента РФ в
госизмене или совершении иного тяжкого преступления

15.

18.Принимает в соответствии с УПК РФ
заключение о наличии в действиях
Генпрокурора РФ и (или) Председателя СК
России признаков преступления для решения
вопроса о возбуждении уголовного дела
19.Публикует судебные акты Верховного Суда
Российской Федерации
20.Разрешает ряд социальных вопросов в
отношении материального (жилищного)
обеспечения судей и ряд других компетенций

16.

Еще раз вспомним:
- Верховный Суд РФ состоит из Пленума ВС РФ,
Президиума ВС РФ, судебных коллегий ВС РФ
и аппарата ВС РФ
- при Верховном Суде РФ также функционирует
Судебный департамент и Научноконсультативный совет
ВС РФ формируется в составе Председателя,
первого заместителя Председателя, заместителей
Председателя, председателя Апелляционной
коллегии, его заместителя, председателей
судебных коллегий и судей ВС РФ

17.

Пленум ВС РФ
- это общее собрание всех судей Верховного Суда РФ;
- в его состав входят Председатель ВС РФ, первый
заместитель Председателя, заместители Председателя и
судьи ВС РФ;
- соответственно Пленум ВС РФ формируется вместе с
образованием самого ВС РФ;
- между тем почти невозможно один раз в 4-е месяца, а
именно с такой частотой должен заседать Пленум,
собрать вместе всех судей ВС РФ;
- поэтому в законе закреплено правило, согласно
которому заседание Пленума ВС РФ правомочно при
наличии не менее 2/3 от числа действующих судей ВС
РФ

18.

Пленум ВС РФ
- в заседаниях Пленума ВС РФ по
приглашению Председателя ВС РФ вправе
принимать участие Председатель
Конституционного Суда РФ, Генеральный
прокурор РФ, Министр юстиции РФ, их
заместители, судьи Конституционного Суда
РФ, судьи иных судов и другие лица

19.

Пленум ВС РФ
- рассматривает материалы анализа и обобщения
судебной практики и дает судам разъяснения по
вопросам судебной практики в целях обеспечения
единообразного применения законодательства РФ;
- обращается с запросами в Конституционный Суд РФ в
соответствии с ч. 2 ст. 125 Конституции РФ;
- избирает по представлению Председателя ВС РФ
секретаря Пленума ВС РФ из числа судей ВС РФ на 3-х
летний срок;
- утверждает составы Судебных коллегий, председателей;

20.

Пленум ВС РФ
- утверждает по представлению председателя
соответствующего суда количественный и
персональный состав президиума кассационного суда
общей юрисдикции, кассационного военного суда,
апелляционного суда общей юрисдикции,
апелляционного военного суда, судов субъектов РФ,
арбитражного суда округа, арбитражного
апелляционного суда, арбитражного суда субъекта РФ,
Суда по интеллектуальным правам;
- заслушивает сообщения о работе Президиума ВС РФ,
отчеты председателей судебных коллегий;
- утверждает по представлению Председателя ВС РФ
состав Научно-консультативного совета;

21.

Пленум ВС РФ
- ежегодно представляет по предложению Председателя
ВС РФ на утверждение Высшей квалификационной
коллегии судей РФ состав (составы) коллегии
(коллегий) судей ВС РФ, принимающей (принимающих)
решение (решения) по вопросу о привлечении к
административной ответственности судьи
Конституционного Суда РФ, судьи Верховного Суда РФ;
- утверждает Регламент Верховного Суда РФ;
- Постановления Пленума ВС РФ принимаются
большинством голосов от общего числа
присутствующих на заседании членов Пленума
Верховного Суда и др. …

22.

Президиум ВС РФ
- Президиум ВС РФ состоит из 13-и судей;
- в состав Президиума ВС РФ входят Председатель ВС РФ,
заместители Председателя ВС РФ и судьи ВС РФ;
- Председатель ВС РФ и заместители Председателя ВС РФ
входят в состав Президиума ВС РФ по должности;
- члены Президиума ВС РФ из числа судей ВС РФ
утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания
РФ по представлению Президента РФ, основанному на
предложении Председателя ВС РФ, и при наличии
положительного заключения Высшей квалификационной
коллегии судей РФ;
- заседание Президиума ВС РФ проводится по мере
необходимости, но не реже 1-го раза в месяц и считается
правомочным, если на нем присутствует большинство
членов Президиума

23.

Президиум ВС РФ
- в соответствии с процессуальным законодательством РФ и в
целях обеспечения единства судебной практики и законности
проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления
производства по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам вступившие в силу судебные акты;
- обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст.
125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона,
подлежащего применению в конкретном деле;
- обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий,
судебных составов этих коллегий и аппарата суда;
- утверждает порядок проверки достоверности и полноты
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера судей ВС РФ, судов субъектов и
т.п.;
- утверждает положение об аппарате Верховного Суда;
- рассматривает отдельные вопросы судебной практики

24.

Судебные коллегии ВС РФ
- Порядок формирования и полномочия Апелляционной
коллегии Верховного Суда:
1. Апелляционная коллегия действует в составе председателя
Апелляционной коллегии, заместителя председателя
Апелляционной коллегии и 10-ти членов Апелляционной
коллегии из числа судей Верховного Суда
2. Председатель и его заместитель назначается на должность
Советом Федерации Федерального Собрания РФ по
представлению Президента РФ
3. Рассматривает в качестве суда второй (апелляционной)
инстанции в соответствии с процессуальным
законодательством РФ дела, подсудные Верховному Суду,
решения по которым в качестве суда первой инстанции
вынесены судебными коллегиями Верховного Суда;
4. Рассматривает в пределах своих полномочий дела по новым
или вновь открывшимся обстоятельствам

25.

Судебные коллегии ВС РФ
- Порядок формирования и полномочия
Апелляционной коллегии Верховного Суда:
5. Обращается в Конституционный Суд РФ на
основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с
запросом о конституционности закона,
подлежащего применению в конкретном деле

26.

Судебные коллегии ВС РФ
- Порядок формирования и полномочия судебных коллегий
Верховного Суда:
1. Судебные коллегии формируются в составе заместителей
Председателя Верховного Суда - председателей судебных
коллегий Верховного Суда и судей этих коллегий
2. Рассматривают в качестве суда первой инстанции и по новым
или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесенные к
подсудности Верховного Суда;
3. Рассматривают в пределах своих полномочий в соответствии
с процессуальным законодательством РФ дела в
апелляционном и кассационном порядке;
4. Обращаются в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст.
125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона,
подлежащего применению в конкретном деле;
5. Обобщают судебную практику

27.

Судебные коллегии ВС РФ
- Порядок формирования и полномочия
Дисциплинарной коллегий Верховного Суда:
1. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда действует в
составе заместителя Председателя Верховного Суда председателя Дисциплинарной коллегии Верховного
Суда и 6-ти членов коллегии из числа судей Верховного
Суда
2. Заместитель Председателя Верховного Суда председатель Дисциплинарной коллегии Верховного
Суда назначается на должность Советом Федерации
Федерального Собрания РФ по представлению
Президента РФ

28.

Судебные коллегии ВС РФ
- Порядок формирования и полномочия Дисциплинарной
коллегий Верховного Суда:
3. По жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии
судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ о
досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими
дисциплинарных проступков и по обращениям Председателя
Верховного Суда о досрочном прекращении полномочий судей
за совершение ими дисциплинарных проступков в случаях, если
Высшей квалификационной коллегией судей РФ или
квалификационными коллегиями судей субъектов РФ отказано в
удовлетворении представлений председателей федеральных
судов о прекращении полномочий судей за совершение ими
дисциплинарных проступков;
4. По жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии
судей РФ о наложении дисциплинарных взысканий на судей;
5. По жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии
судей РФ о результатах квалификационной аттестации судей

29.

Научно-консультативный совет при ВС РФ
1. Основная задача Научно-консультативного совета разработка научно обоснованных рекомендаций по
принципиальным вопросам судебной практики, а также
предложений по совершенствованию законодательства
2. Научно-консультативный совет оказывает
методическую помощь в организации работы Научноконсультативных советов, образованных при судах
субъектов РФ, а также при арбитражных судах
субъектов РФ, арбитражных апелляционных судах,
арбитражных судах округов
3. Научно-консультативный совет при Верховном Суде
состоит из председателя, сопредседателей, ученого
секретаря и членов Совета

30.

Судебный Департамент при Верховном суде РФ:
1. Осуществляет организационное обеспечение
деятельности судов:
- мероприятия кадрового;
- финансового;
- материально-технического;
- информационного и иного характера, направленные на
создание условий для полного и независимого
осуществления правосудия.
2. Финансирование мировых судей и формирование
единого информационного пространства федеральных
судов и мировых судей.
3. Осуществляет материальное и социальное обеспечение
судей и т.п.

31.

Аппарат Верховного суда РФ
1. Осуществляет организационное,
информационное, документационное,
финансовое и материально-техническое
обеспечение деятельности ВС РФ.
2. Общее руководство деятельностью
аппарата Верховного Суда РФ
осуществляет Председатель Верховного
Суда

32.

Полномочия председателя:
1. Председатель ВС РФ назначается на должность
Советом Федерации Федерального Собрания РФ
сроком на 6-ть лет по представлению
Президента РФ и при наличии положительного
заключения Высшей квалификационной
коллегии судей РФ
2. Одно и то же лицо может быть назначено на
должность Председателя неоднократно
3. Предельный возраст пребывания в должности
Председателя – неограничен
4. По своим полномочиям является судьей ВС РФ

33.

Полномочия председателя:
5. Обеспечивает решение вопросов организации
деятельности ВС РФ, системы судов общей
юрисдикции и системы арбитражных судов;
6. Организует работу по изучению и обобщению
судебной практики, анализу судебной статистики;
7. Созывает Пленум ВС РФ и председательствует в его
заседаниях;
8. Осуществляет планирование работы Пленума;
9. Созывает Президиум ВС РФ и председательствует в
его заседаниях;
10. Формирует судебные составы судебных коллегий ВС
РФ и назначает их председателей;

34.

Полномочия председателя:
11. Представляет Президенту РФ кандидатов для
представления в Совет Федерации Федерального
Собрания РФ для назначения на должность судьи ВС
РФ
12. Представляет Президенту РФ кандидатов для
назначения на должности судей федеральных судов;
13. Вносит в Высшую квалификационную коллегию судей
РФ представления о квалификационной аттестации
судей ВС РФ, а также о приостановлении или
прекращении их полномочий
14. Назначает на должность и освобождает от должности
Генерального директора Судебного департамента при
ВС РФ с согласия Совета судей РФ и т.д.

35.

Полномочия заместителей председателя:
1. Первый заместитель Председателя ВС РФ,
заместители Председателя ВС РФ - председатели
коллегий ВС РФ назначаются на должность Советом
Федерации Федерального Собрания РФ сроком на 6-ть
лет по представлению Президента РФ, основанному на
представлении Председателя ВС РФ, и при наличии
положительного заключения Высшей
квалификационной коллегии судей РФ
2. Одно и то же лицо может быть назначено на
должность Заместителя Председателя неоднократно
3. Предельный возраст пребывания в должности
Заместителя Председателя ВС – 76-ть лет

36.

Полномочия заместителей председателя:
4. Заместитель Председателя – является судьей
ВС РФ
5. Осуществляет руководство деятельностью
судебной коллегии
6. В случае отсутствия Председателя ВС РФ его
полномочия осуществляет один из заместителей
Председателя

37.

1) гражданин РФ. Не должен иметь гражданство или подданство иностранного
государства;
2) высшее юридическое образование;
3) не должен принадлежать к политическим партиям;
4) не может заниматься предпринимательской деятельностью, кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
5) не должен открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами
территории РФ;
6) не может выезжать в служебные командировки за пределы территории РФ;
7) быть дееспособным;
8) не иметь судимости и быть подозреваемым или обвиняемым в совершении
преступления
Специальные требования к кандидатам на должность судьи
1) достигший возраста 35 лет;
2) стаж работы по юридической профессии не менее 10-и лет.
Срок полномочий судей
Предельный возраст пребывания в должности судьи - 70 лет