Функции местного самоуправления

1.

ФУНКЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Подготовлено:
Студент МПИ 2 курс 2 группа
Платова Виктория Евгеньевна

2.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
• Цель:
• - изучить функции местного самоуправления
• Задачи:
• - дать формулировку понятия «функции местного самоуправления»
• - определить перечень функций, относящихся к местному
самоуправлению
• - охарактеризовать каждую функцию
• - сделать вывод

3.

ЧТО ТАКОЕ «ФУНКЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ»?
это основные направления муниципальной деятельности
это направление деятельности муниципальных властей,
призванных решать вопросы, имеющие локальное
значение для муниципальных образований
• Ст 132 Конституции РФ определяет основные функции и
полномочия органов местного самоуправления

4.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ В РЕШЕНИИ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
• Условия реализации:
• 1) наличие формируемых населением выборных органов и должностных лиц
местного самоуправления;
• 2) использование в муниципальной деятельности институтов
непосредственной демократии (например, местный референдум);
• 3) наличие материально- финансовой базы для решения вопросов местного
значения;
• 4) обеспечение публичности в деятельности органов местного самоуправления;
• 5) развитие и взаимодействие институтов гражданского общества с органами
местного самоуправления.

5.

У ПРА В Л ЕНИЕ МУ НИЦИПА ЛЬНО Й СО БСТ В Е ННО СТЬЮ
И СР Е ДСТ ВА МИ МЕ СТ НО ГО БЮД Ж Е ТА
• Конституцией Российской Федерации (ст.132) органам
муниципального управления предоставлено право решение
вопросов относительно пользования и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а
также право самостоятельного формирования, утверждения и
исполнения муниципального бюджета, установления местных
налогов и сборов.
• Органы муниципального образования от его имени
осуществляют все права собственника в отношении
муниципального имущества и средств местного бюджета. Они
создают муниципальные предприятия и учреждения,
устанавливает тарифы на их услуги, формируют и размещают
муниципальный заказ и т. д.

6.

ПЛ АН И РО ВАН И Е СО Ц И А ЛЬНО -ЭКОНОМИ ЧЕС КОГО
РАЗ ВИ Т И Я М У Н И ЦИ ПА ЛЬН ОГО О Б РАЗО ВАН ИЯ ,
ЕГО ТЕРРИТОРИИ И ИН ФРАСТРУКТУРЫ .
• Ст 17 ФЗ « Об общих принципах организации местного
самоуправления в России»
• 6)
организация
сбора
статистических
показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы
муниципального образования, и предоставление указанных данных
органам государственной власти в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
• 6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских
округов,
программ
комплексного
развития
транспортной
инфраструктуры поселений, городских округов, программ
комплексного развития социальной инфраструктуры поселений,
городских округов, требования к которым устанавливаются
Правительством Российской Федерации;
• И др

7.

О Б Е С П Е Ч Е Н И Е УД О ВЛ Е Т ВО Р Е Н И Я О С Н О В Н Ы Х
Ж И З Н Е Н Н Ы Х П О Т Р Е Б Н О СТ Е И ̆ Н АС Е Л Е Н И Я В С Ф Е РА Х ,
ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
О Б РАЗ О ВА Н И Й .
• К основным целям муниципальной деятельности относятся улучшение
условий жизни граждан, создание благоприятной среды жизнедеятельности
населения.
• развитие местной инфраструктуры, организацию обслуживания населения.
• предоставление услуг (социально-культурных, бытовых, коммунальных,
торговых, транспортных и прочих)
• Решая эти задачи, муниципальные образования развивают собственный
(муниципальный) сектор услуг населению, а также стимулирует развитие
частного сектора оказания различного рода услуг населению.

8.

ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
В соответствии с Конституцией Российской Федерации на органы
муниципального управления возлагается осуществление охраны
общественного порядка на территории муниципального
образования
• В настоящее время охрана общественного порядка на
территории муниципальных образований осуществляется
полицией. Органы местного самоуправления оказывают
содействие в привлечении населения к охране общественного
порядка (создание добровольных дружин и др.).

9.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ЗАЩИТА
ИНТЕРЕСОВ И ПРАВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
• Реализация данной функции преследует цель обеспечить учет
мнения населения муниципальных образований при выработке и
осуществлении государственной политики в различных сферах
общественной жизни, при решении важнейших вопросов
государственной и общественной жизни
• Конституция ст 133
• Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется
правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных
расходов, возникших в результате выполнения органами местного
самоуправления во взаимодействии с органами государственной
власти публичных функций, а также запретом на ограничение
прав местного самоуправления,
установленных Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами.

10.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• Функции местного самоуправления это основные направления муниципальной
деятельности
• Существуют следующие основные функции:
1. Обеспечение участия в решении вопросов местного значения
2. Управление муниципальной собственностью и средствами местного бюджета.
3. Планирование социально-экономического развития муниципального образования, его
территории и инфраструктуры
4. Обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сферах,
отнесенных к ведению муниципальных образований
5. Охрана общественного порядка
6. Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления.

11.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
• "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993
с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
• Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Муниципальное право : учебник для бакалавров / Е. Н. Дорошенко, Е. М. Заболотских
[и др.] ; отв. ред. В. И. Фадеев ; Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина, каф. конст. и
муницип. права РФ. - М. : Проспект, 2013
• Учебник Муниципальное право России –Васильев С.А., Заикин С.С., Комарова В.В.,
Осавелюк А.М.