Сущность и содержание конституционных реформ

1.

О сущности и содержании
конституционных реформ и о
проведении референдума по
принятию проекта закона о
Конституции в новой
редакции

2.

План работы семинара-тренинга.
1. Сущность и содержание конституционных реформ.
Докладчик – Кенжаева Н.А., директор Югай В.А., учитель
истории
2. Вопросы-ответы.
3. Работа в группах.
Подготовка по 1 лектору и одной презентации от каждой группы по
теме прослушанного доклада.
4. Организационно-правовые основы референдума.
Докладчик: Элеонора Дададжанова, директор специализированной
школы-интерната.

3.

Почему мы используем термин
«Новая Конститутция»?
-
Количество статей увеличилось со 128 до 155;
-
Количество норм увеличилось с 275 до 434;
-
65% текста Конституции было изменено на основании
поступивших от народа предложений
Количество статей
Действующее
издание
Количество норм
Новое
издание
Действующее
издание
Глава о правах и гарантиях граждан
Новое
издание
Действующее
издание
Новое
издание

4.

Основные актуальные изменения в
Конституции
Узбекистан – социальное государство. Конституционные нормы,
касающиеся обязательств государства в социальной сфере,
увеличиваются в 3 раза.
1.
Определяется право каждого гражданина на жильё.
2.
Устанавливается, что никто не может быть лишён жилья
без решения суда и в нарушение закона.
3.
Гарантируется пользование бесплатными медицинскими
услугами.
4.
Гарантируется право граждан обучаться в вузах за счёт
государственного гранта.

5.

Узбекистан – социальное государство. Конституционные нормы,
касающиеся обязательств государства в социальной сфере,
увеличиваются в 3 раза.
5. Бесплатное начальное профессиональное обучение.
6. Возможность получения инклюзивного образования.
7. Создание социальных, экономических, правовых и других
условий для развития семьи.
8. Размер пенсий и других социальных пособий не может быть
меньше размера минимальных потребительских расходов.

6.

Узбекистан – социальное государство. Конституционные нормы,
касающиеся обязательств государства в социальной сфере,
увеличиваются в 3 раза.
9. Право на справедливо начисленную заработную плату, без какой-либо
дискриминации и не ниже установленного минимального размера
оплаты труда.
10. Запрет на отказ в приёме на работу, увольнения и уменьшения
заработной платы.
11. Организация профессиональной подготовки и переподготовки
граждан.
12. Гарантирование каждому права на получение пособия по
безработице.
13. Вводится отдельная глава по проблемам молодёжи.

7.

Узбекистан – правовое государство. Конституционные нормы,
касающиеся прав человека, увеличиваются в 3 раза.
1.
Неясности в законах обязательно должны решаться в пользу
граждан.
2.
Меры правового воздействия, применяемые к лицу,
основаны на принципе соразмерности.
3.
Обязанность, не закреплённая законодательством, не может
быть возложена на кого-либо без его согласия.

8.

Узбекистан – правовое государство. Конституционные нормы,
касающиеся прав человека, увеличиваются в 3 раза.
В том числе в судебной сфере:
-
запрет на смертную казнь;
-
запрет на задержание лица без решения суда более чем на 48 часов;
-
любые действия, связанные с ограничением прав и свобод, могут
совершаться только на основании постановления суда;
-
обвиняемым и подсудимым предоставляется право не
свидетельствовать против себя, то есть сохранять молчание;
-
каждый имеет право на защиту своих прав и свобод всеми способами,
не запрещёнными законом;
-
при задержании лица ему должны понятным языком разъяснить его
права и основания для задержания.

9.

Узбекистан – демократическое государство. В государстве будет создан
сильный парламент, компактное и ответственное правительство,
независимая и справедливая судебная система.
1. Абсолютные полномочия Законодательной палаты
увеличиваются с нынешних 5 до 12, а Сената – с 14 до 18.
2.
Вопросами, связанными с формированием правительства
и контролем за его деятельностью, исполнением
государственного бюджета будет заниматься
Законодательная палата, а вопросы, связанные с
интересами регионов и их развитием, будут переданы в
Сенат.

10.

3. Количество сенаторов сокращается со 100 до 65.
4. Законы, внесённые нижней палатой, должны быть
рассмотрены в Сенате в течение 60 дней.
5. Кандидат в премьер министры выдвигается не от одной
партии, имеющей наибольшее количество мест в
парламенте, а назначается Президентом, после одобрения
его кандидатуры Законодательным собранием.
6. Кандидатуры на должность Генерального прокурора,
руководителя Счётной палаты сначала рассматриваются
Сенатом, а затем назначаются Президентом.

11.

7. Главы Комитета по монополиям и Агентства по
борьбе с коррупцией избираются Сенатом.
8. Кандидатура на пост главы СГБ назначается
Президентом после консультации с Сенатом.
9. Укрепляется существующий институт
парламентского контроля.
10. Все члены Высшего совета судей избираются
Сенатом.

12.

11. Установлено ограничение на избрание или
назначение Председателя Сената и Спикера
Законодательной палаты, Председателя Верховного суда
и Высшего совета судей, их заместителей, Генерального
прокурора, Председателя Центральной избирательной
комиссии, а также хокимов более чем на 2 срока.
12. Определяется порядок избрания судей
Конституционного суда сроком на 10 лет без права
переизбрания.
13. Будет поэтапно отменена процедура руководства
хокимами над советами народных депутатов.

13.

Общие принципы и положения
проведения референдума

14.

Правовая основа референдума
1.
Конституция Республики Узбекистан (8 декабря 1992 года).
2.
Закон Республики Узбекистан о Референдуме (18 ноября 1991
года).
3.
Положение об окружных участках и окружных участковых
комиссиях референдума (28 июня 2022 года).
4.
Положение об участках и участковых комиссиях референдума (28
июня 2022 года).
5.
Положение о порядке аккредитации представителей средств
массовой информации во время референдума (30 августа 2022
года).

15.

Инициатива проведения референдума
Согласно статье 11 Закона Республики Узбекистан «О референдуме
Республики Узбекистан» инициатива проведения референдума может
принадлежать:
-
гражданам Республики Узбекистан;
-
палатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
-
Президенту Республики Узбекистан.

16.

Право назначения референдума
Референдум
назначается
Олий
Мажлисом
Республики
Узбекистан.
В
случае, когда инициатором проведения референдума
является Президент Республики Узбекистан, он может
обратиться в Олий Мажлис Республики Узбекистан или
принять свое решение о проведении референдума.
При
назначении референдума одобряется текст вопроса,
выносимого на референдум.
Закон «О референдуме Республики Узбекистан» статья 13

17.

О сроках проведения референдума
В решениях палат Олий Мажлиса
Республики Узбекистан о проведении
референдума и назначении даты
референдума указывается день его
проведения. Голосование может быть
назначено на любой день в период от
полутора до трёх месяцев со дня
оглашения решения палат.
Закон «О референдуме Республики Узбекистан»
статья 14

18.

Спасибо за внимание