Организация правовой работы в Управлении Роспотребнадзора по Владимирской области в 1 квартале 2023 года

1.

Организация правовой
работы в Управлении
Роспотребнадзора по
Владимирской области в 1
квартале 2023года
Вечканова Виктория Витальевна
начальник отдела юридического
обеспечения

2.

Начало действия документа 17.03.2023 (за исключением
отдельных положений).
Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 года
№ 372 внесены изменения в постановление
Правительства Российской Федерации от 10.03.2022
года № 336 «Об особенностях организации и
осуществления государственного контроля (надзора),
муниципального контроля» (далее - постановление
336), которым с 01 марта 2023 года отменены
некоторые ограничения в части порядка проведения
внеплановых выездных и документарных проверок и
принятия
мер
воздействия.
Исключен пункт 7.1 Постановления 336, в связи с чем с 01.03.2023 по итогам внеплановых выездных
и документарных проверок в случае выявления нарушений требований законодательства Управление
выдает предписания об их устранении. (По результатам КНМ Предостережения БОЛЬШЕ НЕ
ВЫДАЕМ)
Внеплановые контрольные мероприятия, при условии согласования с органом
прокуратуры, проводятся:
- в связи с истечением срока исполнения предписаний выданных до 01.03.2023 в случаях
необходимости принятия мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную
угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности
государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
- по истечению срока исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных
требований выданных после 01 марта 2023 года.
Напомню, что неисполнение в установленный срок ранее выданных надзорным органом предписаний
образует состав административного правонарушения установленный ст. 19.5 КоАП РФ.
2

3.

Постановление 336 также дополнен пунктами 11 (5) и 11(6):
До 2030 года в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального
контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным
законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации", в отношении контролируемых лиц могут быть проведены профилактические
визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения, по следующим
основаниям:
по поручению Президента Российской Федерации;
по поручению Председателя Правительства Российской Федерации;
по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации,
согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
Поручения Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей
Председателя Правительства Российской Федерации о проведении профилактического
визита должны содержать следующие сведения:
наименование вида контроля, в рамках которого должны быть проведены
профилактические визиты;
перечень контролируемых лиц, в отношении которых должны быть проведены
профилактические визиты;
период времени, в течение которого должны быть проведены профилактические
визиты.
3

4.

В случае поступления в адрес Управления Поручения о Профилактическом
визите (предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб
(образцов), истребования документов, испытания, инструментального
обследования, экспертизы), то Профилактический визит проводится следующим
образом:
Срок проведения профилактического визита может
1.
2.
Срок проведения
профилактического визита
составляет 1 рабочий день, но
может быть продлен на срок,
необходимый для
инструментального обследования,
но не более 4 рабочих дней.
Если по результатам
профилактического визита
выявлены нарушения
обязательных требований, то
контролируемому лицу выдается
предписание об устранении
выявленных нарушений.
3.
быть приостановлен уполномоченным должностным
лицом контрольного (надзорного) органа на основании
мотивированного представления инспектора в случае,
если срок осуществления экспертиз или испытаний
превышает срок проведения профилактического
визита, на срок осуществления экспертиз или
испытаний. Срок осуществления экспертиз или
испытаний определяется соответствующими
правовыми актами, принятыми в отношении
экспертиз или испытаний.
4.
В случае, если контролируемое лицо является
государственным или муниципальным
учреждением, то предписание об устранении
выявленных нарушений выдается контролируемому
лицу или органу, осуществляющему функции и
полномочия учредителя контролируемого лица. В
случае выдачи предписания об устранении
выявленных нарушений контролируемому лицу
копия такого предписания направляется органу,
осуществляющему функции и полномочия
учредителя контролируемого лица.
Следовательно, алгоритм проведения Профилактического визита будет аналогичен
Профилактическим визитам в отношение государственных и муниципальных учреждений
дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования
4

5.

Работа с обращениями в 1 квартале 2023 года
Приказом Роспотребнадзора от 09.01.2023 № 2 ( зарегистрировано в Минюсте
14 марта 2023 года рег. № 72582) признаны Утратившими силу :
- Приказ Роспотребнадзора от 20 января 2014 года № 28 «Об утверждении Инструкции
«О порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе
юридических лиц, приема граждан в Федеральной службе по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека»,
- Приказ Роспотребнадзора от 28.06.2017 г. № 480 «О внесении изменений в Инструкцию
о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе
юридических лиц, приема граждан в Федеральной службе по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека, утвержденную приказом Роспотребнадзора
от 20 января 2014 г. № 28»
5

6.

Структура поступивших и рассмотренных обращений
№
п/а
Наименование
ТО
Посту
пило
обращ
ений
Даны
разъяснени
я
Направле
но по
принадле
жности
Направле
но
мотивиро
ванных
представл
ений на
согласова
ние КНМ
/отказано
в
согласова
нии
Проведено
выездных
обследовани
й
Вынесены
определени
я об отказе
в
возбуждени
и дела об
администр
ативных
правонару
шений
Направлены
иски в суд
1.
Владимир
621
352
74
7/2
42
10
1 ЗПП, 1
запрещенная
информация
2.
Александров
80
68
12
1/1
23
0
0
3.
Вязники
33
22
5
0
2
1
0
4.
ГусьХрустальный
29
25
3
1
4
0
0
5.
Ковров
141
124
16
6/1
25
0
1 ЗПП
6.
Муром
82
71
11
2/1
12
7
1 ЗПП
7.
Петушки
80
48
29
6/3
17
0
1 СЗ
8.
ЮрьевПольский
40
32
3
2
10
0
0
Итого
1106
742
153
25/8
135
18
5
В определение об
отказе в возбуждении
дела об АП
не может быть
указана ссылка на
Постановление
Правительства №
336
В ответах на
обращения
ссылаемся на
Постановление
Правительства
№ 336, ОДНАКО
обращение в полном
объеме не
рассматриваются,
разъяснения не
даются. Вводим
гражданина в
заблуждение о
возможном КНМ.
6

7.

Исковая Работа
Заявления, иски поданные в рамках статьи 40 Закон РФ от 07.02.1992 N
2300-1 "О защите прав потребителей"
Пункт 7 «Орган государственного надзора вправе обращаться в суд с
заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных
потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а
также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца,
уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о
прекращении
деятельности
индивидуального
предпринимателя
(уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее
смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав
потребителей».
1.
Анализ обращения потребителя.
2.
Анализ документов - примерный перечень документов, в каждом
случае индивидуален, в зависимости от ситуации: претензия хозяйствующему
субъекту, договор, кассовый, товарный чек, экспертиза и т.д.
3.
Заявление потребителя с просьбой защитить его права в суде, при
условии что имеются все надлежащие доказательства по делу.
Пример: Ленинский районный суд города Владимира № 2-2862/2022,
мировой суд № 3 Фрунзеского районного суда г. Владимира № 2-376/2022,
7
мировой суд № 1 Ленинского района города Владимира № 2-1044/2022.

8.

Заявления, поданные в рамках статьи 51 ФЗ № 52-ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения"
«п. 1. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами,
предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими
полномочиями:…..
п.п. 2) предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного
законодательства…»
Иски могут быть поданы как по обращению гражданина, так и по итогам КНМ
1.
Обращения граждан, в связи с некачественным питьевым водоснабжением:
согласование проверки с прокуратурой, предписание, согласование проверки
предписания, предписание не исполнено, исковое заявление в суд.
Пример: Решение Гусь-Хрустального городского суда по делу № 2-1388-2022
2.
Обращения касающиеся сбора, накопления, транспортировке отходов выездное обследование, предостережение, повторное обращение (при необходимости),
запрос в администрацию об исполнении предостережения, не исполнено, выездное
обследование, иск в суд
Пример: Заочное решение Собинского городского суда по делу № 2-340/2023
8

9.

Заявление о признании информации запрещенной к распространению в сети
Интернет
- Могут быть поданы как по результату рассмотрения обращения гражданина, так и по
результатам мониторинга сайтов должностными лицами Управления.
- Иск подается в рамках КАС Ответчик – Управление Роскомнадзора по Владимирской
области.
Заявляются
требования: признать информацию на сайте и его отображениях
запрещенной к распространению на территории РФ (дистанционная продажа алкоголя,
табака, снюсов, курительных смесей), т.е. нарушение требований N 15-ФЗ "Об охране
здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления
табака или потребления никотинсодержащей продукции", ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции".
К заявлению прилагаются: информация, акт осмотра сайта, скриншоты сайта, запрос о
владельце сайта в Роскомнадзор и регистратору доменных имен, заявление в Октябрьский
районный суд города Владимира (по месту нахождения ответчика).
Пример: Решение Октябрьского районного суда города Владимира № 2а-1388-2022,
№ 2а-2468/2021, 2а-2052/2018.
9

10.

Защита прав потребителей. Итоги 2022 года.
Рейтинг Регионов
Регион
Всего подано исков на 1000 обращений
Курганская область
195
Тульская область
111
Ямало-Ненецкий автономный округ
78
Забайкальский край
56
Магаданская область
55
Новгородская область
53
Белгородская область
48
Самарская область
45
Пензенская область
43
Пермский край
42
Республика Башкортостан
40
Владимирская область
3
Кировская область
3
Мурманская область
1
Смоленская область
1
Костромская область
0
Ненецкий АО
0
Республика Калмыкия
0
Республика Дагестан
0
Республика Ингушетия
0
Чеченская Республика
0
Республика Алтай
0
Еврейский АО
0
Чукотский АО
0
10

11.

Предписания и Предостережения, направленные
хозяйствующим субъектам
в 1 квартале 2023 года
№ п/а
Наименование ТО
Выдано предписаний Выдано
предостережений
1.
Владимир
2.
Александров
7
6
3.
Вязники
5
6
4.
Гусь-Хрустальный
19
12
5.
Ковров
3
27
6.
Муром
12
6
7.
Петушки
21
23
8.
Юрьев-Польский
6
6
9.
Итого
173
259
11

12.

Проведенные КНМ/Результативность
Наименование
КНМ/
Результативно
сть
Проведено
Плановых
проверок 248ФЗ
Проведено
Внеплановых
проверок 248ФЗ
ИТОГО
проведено
КНМ
Составлено
протоколов
ТО
ТО Александров,
Муром,
Киржач
Меленки,
Селиванов
о
ТО
Вязники
Горохове
ц
ТО ГусьТО
Хрустальн Ковров,
ый
Камешков
о
ТО
ЮрьевПольск
ий,
Кольчуг
ино
ТО
Петуш
киСобинк
а
0
5
7
17
0
0
3
12
32
17
14
15
25
39
12
37
24
31
15
25
42
9
8
10
13
27
7
35
Владими
р,
Суздальс
кий,
Судогодс
кий
районы,
Радужны
й
57
12

13.

Правоприменительная практика
Применение
административн
ых
составов:
ТО
Муром,
Меленки
,
Селиван
овский
ТО
Александ
ров,
Киржач
ТО
ТО ГусьВязники
Хрусталь
Гороховец ный
ТО
ТО
ТО
Владимир, Владимир РФ
Ковров,
ЮрьевПетушки Суздальски ская
Камешков Польский, й,
область
о
Кольчуги Собинка Судогодски
но
й районы,
Радужный
Количество
применяемых
составов
4
3
3
4
4
3
6
9
13
2022 – 100 из
124
2021 - 116 из
123
Составлено
протоколов
9
8
10
13
27
7
35
57
166
2022 в РФ
составлен
о 162 932
ч.1 ст. 6.3 КоАП
РФ
(количество - %)
ч. 2 ст. 6.3
5–55,6%
5 – 62,5 %
3 – 30,0%
-
19 –70,4%
-
3-8,6%
17-29,8%
52–31,3%
2022-26,3%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2022-13,1%
ч. 3 ст. 6.3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2022-0,01%
ч. 1 ст. 6.7
2–22,2%
-
-
7 – 53,8%
2 – 7,4%
3 - 42,9%
6–17,1%
-
20–12,0%
2022-30,8
ст. 6.4
-
-
3 – 30,%
-
-
-
3 – 8,6%
2 – 3,5%
8 – 4,8%
2022-9,3%
ст. 6.6
-
2 – 25,0%
4 – 40,%
-
2 – 7,4 %
2 – 28,6%
13-37,1%
25 – 43,9%
48–28,9%
2022-11,5%
1–11,1%
1 – 12,5%
-
1 – 7,7 %
-
-
3 – 8,6%
3 -5,3%
9 – 5,4 %
2022-7,1%
13
ч. 1 ст. 14.43

14.

Структура составленных протоколов об АП
Составлено
протоколов на
должностных лиц
ТО
Муром,
Меленки,
Селивано
вский
ТО
Александр
ов, Киржач
ТО
Вязники
Гороховец
ТО ГусьХрустальн
ый
ТО Ковров, ТО Юрьев- ТО
Камешково Польский, ПетушкиКольчугин Собинка
о
Владимир,
Суздальский
,
Судогодский
районы,
Радужный
Владимирс
кая
область
РФ
4 – 44,4 %
4 – 50,0%
5 – 50,0%
8 – 61,5%
6 – 22,2 %
5 - 71,4 %
16 –
45,7%
27 -47,4%
75 – 45,2 %
2022-49,9 %
3 – 33,3 %
-
-
-
3 – 11,1 %
-
-
1 – 1,7%
7 – 4,2 %
2022-7,4%
-
3 – 37,5 %
5 – 50,0%
4 – 30,8%
4 – 14,8 %
-
12 –
34,3%
22 – 38,6%
50 – 30,1 %
2022-18,4 %
(количество - %)
Составлено
протоколов на ИП
(количество - %)
Составлено
протоколов на
граждан
2021 –18,2%
(количество - %)
Составлено
протоколов на
ЮЛ (количество -
2 – 22,2%
1 – 12,5%
-
1 – 7,7%
14 – 51,9%
2 – 28,6%
7 – 20,0%
7 – 12,3%
34 – 20,5%
2022-24,3 %
%)
14

15.

Удельный вес поступивших материалов к числу
составленных протоколов
Удельный вес
поступивших
материалов к
числу
составленных
протоколов
должностными
лицами
(поступило - %)
ТО
Муром,
Меленки,
Селивано
вский
ТО
Александ
ров,
Киржач
ТО
Вязники
Гороховец
ТО ГусьХрустальны
й
ТО Ковров, Владимир,
Камешков Суздальский,
о
Судогодский
районы,
Радужный,
Юрьев-Польский,
Кольчугино
Петушки, Собинка
12 –
33,3 %
7–
87,5 %
11 110,0%
15 –
115,4 %
44 163,0%
33 –
33,3%
Владимрская
область
РФ
122 – 73,5% 202219,7%
15

16.

Рассмотрение материалов об административных
правонарушениях
ТО
ТО
Муром, Александ
Меленк ров,
и,
Киржач
Селиван
овский
ТО
ТО ГусьВязники Хрусталь
Горохове ный
ц
ТО
Ковров,
Камешко
во
Владимир, Суздальский, Владимирская РФ
Судогодский районы,
область
Радужный, ЮрьевПольский, Кольчугино
Петушки, Собинка
Число
постановлений о
привлечении к
административн
ой
ответственности
20
14
21
28
67
114
264
В РФ
снижение
Административн
ое наказание в
виде штрафа от
числа
вынесенных
постановлений о
привлечении
Административн
ое наказание в
виде
предупреждения
от числа
вынесенных
постановлений о
привлечении
5–
25,0%
8–
57,1%
12 –
57,1%
27 –
96,4%
6–
9,0 %
77 –
67,5%
135 – 51,1%
2022-76,1 %
15 –
75,0%
6–
42,9%
9–
42,9%
1–
3,6%
61 –
91,0 %
37 – 32,5%
129 - 48,9%
2022-23,9 %
16

17.

Доля представлений, вынесенных по результатам
рассмотрения административного дела (количество -%)
Доля
представлений,
вынесенных по
результатам
рассмотрения
административн
ого дела
(количество -%)
ТО
Муром,
Меленк
и,
Селива
новский
ТО
Александ
ров,
Киржач
ТО
Вязники
Горохове
ц
ТО ГусьХрусталь
ный
ТО
Ковров,
Камешко
во
2 10,0%
3–
21,4%
3–
14,3%
1–
3,6%
32 –
47,8
Владимир, Суздальский,
Судогодский районы,
Радужный, ЮрьевПольский, Кольчугино
Петушки, Собинка
53 –
46,5%
Владимирская
область
94 – 35,6%
РФ
2022-46,5%
Выше
целевого
показателя
Целевой
показатель
РФ – 30 %
Статья 29.13. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного
правонарушения
1. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении
причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие
организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и
условий.
2. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий,
способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о
принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
17

18.

Сведения о сумме назначенных административных штрафов в ТО
(Всего наложено административных штрафов ТО на сумму (тыс. руб.) + Назначено по решению суда на сумму
(тыс.руб.) = общая сумма)
Наименование отдела
1 квартал 2020г
1 квартал 2021г
1 квартал 2022г
ТО в Александровском и Киржачском
районах
192,5 + 10 = 202,5
ТО в г.Ковров, Ковровском и
Камешковском районах
476,3 + 237,7 = 714,0
ТО в Вязниковском и Гороховецком
районах
260,6 + 2,0 = 262,6
То в о.Муром, Муромском, Меленковском
и Селивановском районах
775,5 + 15,0 = 790,5
ТО в г.Гусь-Хрустальный и ГусьХрустальном районе
231,2 + 20,0 = 251,2
ТО в Юрьев-Польском и Кольчугинском
районах
237,2 + 16,0 = 253,2
То в Петушинском и Собинском районах
461,7 + 22,0 = 483,7
599,3 + 216,5 = 815,8
Владимир
3361,6 + 807,2 = 4168,8
928,6 + 1449,2 = 2377,8
2680,6 + 3853,5 (из них 348,0 по ТО) =
6534,1
Всего
5996,6 + 1129,9 = 7126,5
2891,9 + 2456,2 = 5348,1 (из этой
3647,0 +5248,5 = 8895,5
108,7 + 15,0 = 123,7
238,7 + 443,0 = 681,7
1 квартал 2023г
83,5
18,1
(судом ничего не наложено)
(судом ничего не наложено)
194,0 +405,0 = 599,0
15,0
(судом ничего не наложено)
123,0 + 20,0 =143,0
103,5 + 900,0 = 1003,5
11,2
(судом ничего не наложено)
647,0 +187,5 = 834,5
422,4 + 45,0 =467,4
59,5
(судом ничего не наложено)
216,0 (судом ничего не наложено)
96,0 + 45,0 = 141,0
96,6
(судом ничего не наложено)
56,8 + 125,0 = 181,8
67,0
(судом ничего не наложено)
363,0 +24,0 = 387,0
563,4 + 48,0 = 611,4
суммы 149,2 идут на реквизиты
Департамента юстиции)
18

19.

Работа в ЕРКНМ
ТО в Вязниковском и Гороховецком районах
1.
КНМ
33230041000102930969
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
АВТОНОМНОЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ
"НИКОЛОГОРСКИЙ
АГРАРНОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ
Выносим 2 постановления – № 18 и № 19 в отношении Алексеевой и Мещеряковой по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ
Нарушения вмененные Алексеевой – повреждены полы, не соответствует температура блюд – ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, а почему за поврежденные
пола и за температуру блюд не применить специальную норму?
Нарушения вмененные Мещеряковой – калорийность не соответствует – ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, а почему не специальная норма 6.6 КоАП РФ ?
В постановление на Алексееву отсутствует вставка про 50 % оплату в течение 20 дней. Разные бланки постановлений!
2. КНМ 33230041000102940333 ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1 Г.ВЯЗНИКИ"
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Выносим одно постановление по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении старшей медицинской сестры. Выявленные нарушения: в 2022 году не
проводился производственный контроль микробной обсемененности воздушной среды, и в хирургическом кабинете установлен золотистый
стафилококк) Больше нарушений не установлено (к зданию, воде, отходам). Кто субъект ответственности за отсутствие производственного
контроля?
3.
КНМ
33230041000102955369
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
КАЗЕННОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОХОВЕЦКИЙ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ "СЕМЬЯ«
Установлены следующие нарушения: кулинарное изделие «Тефтели мясные» не соответствует гигиеническим нормативам по качеству
термической обработки. проба кефира не соответствует ТР ТС 033/2013 (по содержанию БГКП)
29.03.2023 года составлен протокол в отношении повара по ст. 6.6 КоАП РФ
Постановление о привлечении отсутствует, однако протокол внесен в раздел решения и установлен штраф 1200 рублей!
4. КНМ 33230041000105103466 АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЯЗНИКОВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ
- В ЕРКНМ АКТ не в полном объеме (2 стр.), Предписание отсутствует.
- Составлен протокол на гражданина (начальника смены хлебо-булочного) по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, за то, что технологическое оборудование
на линии расстойки порционного теста имеет дефекты. Кто субъект ответственности? В решении не указан штраф и в отношении кого
вынесено.
19

20.

КНМ 33230041000105103466 АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЯЗНИКОВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ
20

21.

ТО в Александровском и Киржачском районах
1. КНМ 33230041000103118794 ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГЕРОНТОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "ВЕТЕРАН"
Выявлены нарушения исключительно в программе производственного контроля. Постановление о АП не опубликовано, экспертное не
опубликовано.
В раздел Решения внесено Предписание и стоит сумма штрафа 100 рублей на старшую медицинскую сестру – она что гражданин по КоАП РФ?
21

22.

2. КНМ 33230041000103118961 МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВОДОПРОВОДНОКАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА "ВОДОКАНАЛ" ГОРОД КИРЖАЧ
В ходе КНМ установлены следующие нарушения: не установлена СЗЗ, отсутствует согласование допустимых сбросов,
не обеспечена дезинфекция транспорта, не проводится дезинфекция после аварийных ситуаций, не проводится
производственный контроль, не пройдена вакцинация, не пройден медицинский осмотр, не проводятся денвизионные
мероприятия - составляем протокол и выносим постановление по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица10 000 рублей
НО!!! Штраф вносим в раздел Предписание- это недопустимо, а также отсутствуют лабораторные исследования!
Структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих информацию
о мерах ответственности контролируемых лиц – это статья КоАП РФ, а не что то иное
22

23.

3. КНМ 33230041000105099277 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНСТИТУТ
ПИТАНИЯ
Штраф вносим в раздел Предписание-недопустимо, а также отсутствуют лабораторные исследования! Постановление об
АП в ЕРКНМ отсутствует
Структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих информацию
о мерах ответственности контролируемых лиц – это статья КоАП РФ, а не что то иное.
23

24.

4. КНМ 33230041000103119753 ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
"КАРАБАНОВСКИЙ ДЕТСКИЙ ДОМ"
Выявлены следующие нарушения:
- Отсутствует контейнерная площадка
- Инструкция по приготовлению раствора не размещена
- Покрытие столов имеют дефекты и повреждения
За данные нарушение составляем протокол по ч. 1 ст. 6.3 в отношении директора – 500 рублей штраф
А почему за дефекты и контейнерная площадка не применяем специальную норму ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ?
Также установлены нарушения, что ежедневное меню для возрастной группы 12-18 лет отсутствует информация о
калорийность – в отношении медицинской сестры составляем протокол по ст. 6.6 КоАП РФ.
ЕРКНМ указываем ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ! НО мы берем и прекращаем по ст. 2.9 КоАП РФ, а зачем прекращать?
Почему нельзя было назначить предупреждение по ст. 4.1.1 КоАП РФ (впервые совершенное, не влекущее угрозу)
24

25.

5. КНМ 33230041000105360873 ИП ПЯНЗИНА МАРИЯ МИХАЙЛОВНА
Статья 77. Досмотр (248-ФЗ)
Под досмотром в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие,
заключающееся в проведении визуального обследования помещений (отсеков), транспортных средств, продукции
(товаров) и иных предметов со вскрытием помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции
(товаров), в том числе с удалением примененных к ним пломб, печатей или иных средств идентификации, с
разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
В ТО Александров холодильные оборудования-досматривают.
Приобщают в ЕРКНМ Протокол Досмотра
Также аналогичные проверки без нарушений при досмотре холодильного оборудования:
6. КНМ 33230041000105361138 АЛЕКСЕЕВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА
7. КНМ 33230041000105361962 ПЕТРОВА ОЛЬГА КОНСТАНТИНОВНА
8. КНМ 33230041000105363381 СОЛОДОВНИК НАТАЛИЯ НИКОЛАЕВНА
25

26.

То в Петушинском и Собинском районах
1. КНМ 33230041000103121491ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, "ЦЕНТР СОДЕЙСТВИЯ СЕМЕЙНОМУ ВОСПИТАНИЮ И
ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ"
в ЕРКНМ отсутствуют сведения о предписании и протоколе, хотя составлен протокол по ч. 1 ст. 6.7
КоАП РФ на заместителя директора!
2. КНМ 33230041000103123007МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ МНОГООТРАСЛЕВОЕ
ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПОС.СТАВРОВО
Выявлены нарушения: сточные воды не соответствуют, работники не вакцинированы от брюшного
тифа.
НЕТ ПРЕДПИСАНИЯ, НЕТ ПРОТОКОЛОВ
3. КНМ 33230041000104865643 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА
№2 Г.ПЕТУШКИ ИМЕНИ АНАНИЯ ГЕРАСИМОВИЧА МАНЬКО
Подгружен акт проверки от 01.12.2023 года!!! Выявлены нарушения - не подгружено предписание и
протоколы об АП
26

27.

Владимир
1. КНМ 33230041000103397907 ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ
БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ Г.ВЛАДИМИРА"
Не занесен протокол об АП и экспертные заключения!
2. КНМ 33230041000103407311ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА №4
Г.ВЛАДИМИРА" отсутствует Экспертное заключение и протоколы лабораторных исследований.
3. КНМ 33230041000103703019 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
"ГЛАЗНАЯ КЛИНИКА - ОПТИКСТАЙЛ" выявлены нарушения, нет предписания и не составлялся
протокол об АП, следовательно нет Постановление об АП.
4. КНМ 33230041000103461807 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
"СЭВАНТ" многочисленные нарушения санитарного законодательства, но прикреплено
извещение о составлении протокола и указано уже сумма штрафа 30000 рублей.
Юридическое лицо и Прокуратура автоматически видят данные, которые Вы занесли.
27

28.

ТО в Юрьев-Польском и Кольчугинском районах
1. КНМ 33230041000105319340 ИП КУЗНЕЦОВ ДМИТРИЙ ГЕННАДЬЕВИЧ
Выявлены нарушения, отсутствует предписание, Протокол об АП.
2. КНМ 33230041000105168289 ИП МАКАРОВА ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА
Выявлены нарушения, отсутствует предписание, Протокол об АП.
ТО в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе
КНМ 33230041000105239374ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ
(КОРРЕКЦИОННАЯ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА - ИНТЕРНАТ"
Составлено 3 протокола, Постановления не занесены, но установлены сумма штрафа под протоколом в
разделе РЕШЕНИЯ
Протокол об АП заносим в раздел Документы. Структурные единицы нормативных правовых актов,
содержащих информацию о мерах ответственности контролируемых лиц – это статья КоАП РФ
28

29.

То в о. Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах
1. КНМ 33230041000105181964 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА
№ 1 ИМЕНИ ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА КАМАНИНА НИКОЛАЯ ПЕТРОВИЧА" Г.
МЕЛЕНКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Выявлены нарушения:
- фактические результаты химического состава и калорийности готовых блюд, входящих в состав обеда
(рассольник «Ленинградский», гуляш из свинины с макаронами) не соответствуют СанПиН
2.3/2.4.3590-20
- Молоко по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О
безопасности молока и молочной продукции» (приложение 8, раздел 1, пункт 1а) по БГКП
(колиформы).
Составляем протокол по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ - а почему не специальная норма (6.6 КоАП РФ, 14.43
КоАП РФ).
2. КНМ 33230041000105180174 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КРАСНОГОРБАТСКАЯ СРЕДНЯЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ
Выявлены нарушения:
- в работе используются разделочные доски для сырых продуктов (мясо, куры, рыба) с дефектами и
механическими повреждениями (трещины)
- фактические результаты химического состава и калорийности готовых блюд, входящих в состав 3-го
блюда (компот из сухофруктов) не соответствует.
Составляем протокол ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначаем наказание в виде предупреждения!
Забываем про специальные нормы!
29

30.

Статья 19.6.1. Несоблюдение должностными лицами органов государственного
контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных учреждений, государственных корпораций, публично-правовых
компаний, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля
(надзора), муниципального контроля, требований законодательства о
государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле
3. Несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций,
публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля
(надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление
муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных
полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального
контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном
контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок
или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном)
мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении
два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый
реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном
(надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо
во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной
информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной
информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в
единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
30

31.

Благодарю за
внимание!
31