Уголовно-правовая характеристика иных преступлений, непосредственно связанных с нарушением таможенных правил

1.

РАЗДЕЛ 2. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В
СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
1
ТЕМА: Уголовно-правовая
характеристика иных
преступлений, непосредственно
связанных с нарушением
таможенных правил (ст. 189, 190
УК РФ).

2.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:
2 1. Незаконный экспорт из РФ или передача сырья,
материалов, оборудования, технологий, научнотехнической информации, незаконное выполнение работ
(оказание услуг), которые могут быть использованы при
создании оружия массового поражения, вооружения и
военной техники (ст. 189 УК РФ)
2. Невозвращение на территорию Российской Федерации
культурных ценностей(ст. 190 УК РФ).

3.

Незаконный экспорт из РФ или передача сырья, материалов,
оборудования, технологий, научно-технической информации,
незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть
использованы при создании оружия массового поражения, вооружения
и военной техники (ст. 189 УК РФ)
4
ОСНОВНОЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ
ОБЪЕКТ
установленный
государством
порядок
осуществления
внешнеэкономической деятельности в части экспорта сырья,
материалов, оборудования, научно-технической информации,
выполнения работ и оказания услуг военного характера
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОБЪЕКТ - мир и безопасность
человечества
1) Федеральный закон «Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности»;
2)
Федеральный
закон
от
«О
военно-техническом
сотрудничестве Российской Федерации с иностранными
государствами»;
3) Федеральный закон «О таможенном регулировании в
Российской Федерации и…»;
4) Федеральный закон «Об экспортном контроле».

4.

ПРЕДМЕТЫ ПРЕСТУПЛЕНИЯ (ч.1)
5
Сырье - вещества и материалы естественного происхождения,
которые являются составными частями (компонентами)
Материалы — вещества синтетического происхождения, а
также заготовки, составные части, полуфабрикаты
Оборудование — технические приспособления для
переработки на основе технологий сырья и материалов в целях
создания окончательного продукта
Технологии — техническая документация, содержащая
специальную информацию о разработке, производстве и
использовании различных видов оружия массового поражения,
вооружения и военной техники
Научно-техническая информация - чертежи, схемы,
диаграммы, опытные образцы, сведения об установке и
техническом обслуживании различных видов вооружения
Работы и услуги —предпринимательская деятельность в виде
обучения, консультирования, наладки производства,
ремонтных работ
1)могут быть использованы при создании ОМП, вооружения и военной
техники, 2)в их отношении УСТАНОВЛЕН ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ

5.

ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ – комплекс мер, обеспечивающих реализацию
установленного Законом «Об экспортном контроле», другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении
товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности
(прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового
поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники
либо при подготовке и (или) совершении террористических.
Оружие
Средства доставки
массового
– ракеты и
поражения –
беспилотные
ядерное,
летательные
химическое,
аппараты,
бактериологич
способные
еское
доставлять
(биологическо
е) и токсинное оружие массового
поражения.
оружие.
ПРОДУКЦИЯ, ЯВЛЯЮЩАЯСЯ ОСОБО
ОПАСНОЙ В ЧАСТИ ПОДГОТОВКИ И
(ИЛИ) СОВЕРШЕНИЯ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ, –
технические устройства либо
ядовитые, отравляющие,
взрывчатые, радиоактивные или
другие вещества, которые в случае
их использования при подготовке и
(или) совершении
террористических актов создают
реальную угрозу жизни или
здоровью людей, причинения
значительного имущественного
ущерба либо наступления иных
тяжких последствий, в том числе
тяжких последствий, сопоставимых
с последствиями применения
оружия массового поражения.

6.

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА
-
ДЕЙСТВИЕ,
Формальный состав
•действия, выражающиеся в осуществленном в нарушение порядка,
установленного нормативными правовыми актами, вывозе в одно или
несколько иностранных государств указанных в законе предметов
Незаконный преступления, в отношении которых установлен специальный
экспортный контроль, без обязательства об их обратном ввозе.
экспорт
•на возмездной основе или безвозмездно передаются российской
стороной определенному иностранному контрагенту (или его
представителю) либо организации, представляющей страну, с которой
Незаконная не установлено (или полностью запрещено) военно-техническое
сотрудничество.
передача
выполнение
работ
(оказанием
услуг)
•производство, распределение, маркетинг, доставка услуг (работ),
осуществляемые способами, указанными в ст. 33 Федерального закона
«Об основах государственного регулирования внешнеторговой
деятельности»;

7.

ОТГРАНИЧЕНИЕ ОТ
КОНТРАБАНДЫ
7
ст. 189 УК РФ
(незаконный экспорт)
226.1 УК РФ
(Контрабанда)
материалы и оборудование, которые могут быть использованы при
создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного
вооружения, иной военной техники
предметы перемещаются на
законных основаниях, при
соблюдении правил таможенного
контроля
Незаконные способы
перемещения через границу
отсутствуют
незаконное перемещение
предметов через границу
Совершается способами,
указанными в п.25 ч.1 ст. 2
ТК ЕАЭС

8.

8
ОТГРАНИЧЕНИЕ ОТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЗМЕНЫ
ст. 189 УК РФ
ст. 275 УК РФ
предметы преступления не содержат сведений,
составляющих государственную тайну, но могут
быть «иными сведениями» при шпионаже как одной
из форм государственной измены
указанные предметы
передаются иностранной
организации, коммерческой
или научной
Умысел субъекта не
охватывает осознание вреда,
причиняемого внешней
безопасности и направлен на
осуществление
экономической деятельности
заказчиком и адресатом,
которому передаются
несекретные технологии и
другие предметы, является
только иностранная разведка
Умысел субъекта охватывает
осознание вреда,
причиняемого безопасности
РФ

9.

КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СОСТАВЫ
Часть 2 ст. 189 УК РФ
9
Те же деяния, совершенные группой лиц по
предварительному сговору
Часть 3 ст. 189 УК РФ
деяния,
предусмотренные
частью 1 ст. 189
УК РФ,
совершенные
организованной
группой
совершенные в отношении сырья,
материалов, оборудования,
технологий, научно-технической
информации, работ (услуг), которые
могут быть использованы при
создании оружия массового
поражения, средств его доставки
и в отношении которых установлен
экспортный контроль

10.

СУБЪЕКТ - ОБЩИЙ
11
СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА
ПРЯМОЙ УМЫСЕЛ
Лицо
заведомо
осознает,
что
незаконно
осуществляет экспорт из РФ предметов преступления,
которые могут быть использованы при создании
оружия массового поражения, вооружения и военной
техники или оказывает услуги военно-технического
характера, и что в отношении них установлен
экспортный контроль, либо сознает, что передает их
иностранной организации (ее представителю) или
незаконно
выполняет
подлежащие
экспортному
контролю работы (оказывает услуги) в пользу
иностранной организации (ее представителя) и
желает совершить эти действия

11.

Вопрос 2. Невозвращение на территорию РФ
культурных ценностей(ст. 190 УК РФ)
ОСНОВНОЙ
ОБЪЕКТ
–
общественные
отношения,
соблюдение установленного порядка временного
12обеспечивающие
вывоза за пределы РФ культурных ценностей.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОБЪЕКТ – духовная безопасность общества
и национальное культурное наследие.
ПРЕДМЕТ – культурные ценности
объекты, представляющие собой материальные,
интеллектуальные и художественные ценности эталонного или
уникального характера с точки зрения истории, археологии,
культуры, архитектуры, науки и искусства, находящиеся в
любой форме собственности
Базовый документ - Закон РФ от 15.04.93 № 4804-1 «О вывозе и
ввозе культурных ценностей»

12.

КАТЕГОРИИ ПРЕДМЕТОВ:
– исторические ценности, в том числе связанные с историческими
событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей
науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности
выдающихся личностей (государственных, политических, общественных
деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
– археологические предметы
– художественные ценности;
– составные части и фрагменты архитектурных, исторических,
художественных памятников и памятников монументального искусства;
– старинные книги, издания, представляющие особый интерес
(исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или
в коллекциях;
– редкие рукописи и документальные памятники;
– архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
– уникальные и редкие музыкальные инструменты;
– почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в
коллекциях;
– старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы
коллекционирования;
– редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы,
представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия,
анатомия и палеонтология;
– другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое,
художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые
государством под охрану как памятники истории и культуры

13.

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА
13 бездействие — невозвращение в установленный срок
указанных в законе предметов, вывоз которых запрещен
вывоз на законных основаниях и оставление данных
предметов на территории иностранного государства после
окончания обусловленного договором срока, при
отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих их
возврату (военные действия, стихийные бедствия и другие
причины)
Состав - формальный.
Преступление признается оконченным по истечении срока,
обязательного для возврата вывезенных культурных
ценностей при наличии реальных условий для их возврата

14.

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА
14
ВИНА – ПРЯМОЙ УМЫСЕЛ
Лицо осознает, что соответствующие культурные
ценности вывезены за пределы РФ на определенный срок и
подлежат возврату, что срок, установленный для возврата этих
ценностей, наступил, но, тем не менее, по различным мотивам
он не желает возвращать данные предметы в Россию
СУБЪЕКТ - ОБЩИЙ
им может быть собственник культурных ценностей,
уполномоченное им лицо, а также должностное лицо или
представитель организации, осуществляющей вывоз за пределы
РФ указанных в статье предметов

15.

БЛАГОДАРЮ ЗА
ВНИМАНИЕ!