Земли запаса

1.

Земли запаса
Работу выполнили: студенты
группы ЗПЗИ – 1
Ерошов Дмитрий Андреевич
Уколов Даниил Константинович
Богданов Максим Александрович

2.

План
1 Введение
Цель и задачи доклада
Обзор темы
2 Нормативно-правовая база использования земель запаса в РФ
Федеральные законы и нормативные акты
Региональные законы и нормативные акты
3Процедура выделения земель запаса
Основные этапы процедуры
Участники процедуры
4 Права и обязанности владельцев земель запаса
Права владельцев земель запаса
Обязанности владельцев земель запаса
5 Особенности использования земель запаса в разных регионах РФ
Примеры использования земель запаса в разных регионах РФ
Особенности использования земель запаса в разных регионах РФ
6 Проблемы использования земель запаса и перспективы его использования в РФ
Проблемы использования земель запаса
Перспективы использования земель запаса в РФ
7 Заключение
Основные выводы
Рекомендации
8 Список литературы

3.

Введение
1) Цель и задачи доклада
2) Обзор темы
• Цель данной работы - рассмотреть нормативно-правовую базу
использования земель запаса в Российской Федерации,
процедуру выделения земель запаса, права и обязанности
владельцев земель запаса, особенности использования земель
запаса в разных регионах РФ, проблемы использования земель
запаса и перспективы его использования в РФ.
• Земли запаса - это земельные участки, зарезервированные для
решения возможных социально-экономических задач в
будущем. Их использование регулируется законодательством, и
владельцы таких земель имеют определенные права и
обязанности. В связи с тем, что использование земель запаса
может иметь важное значение для развития социальной,
экономической и экологической сфер в РФ, необходимо изучить
особенности его использования и проблемы, с которыми
сталкиваются владельцы и пользователи земель запаса.

4.

2. Нормативно-правовая база использования земель запаса в РФ:
1) Федеральные законы и нормативные акты
2) Региональные законы и нормативные акты
• Земли запаса являются объектом государственного регулирования и относятся к
земельным участкам, предназначенным для перспективного использования в будущем.
Нормативно-правовая база использования земель запаса в РФ основана на федеральных
законах и нормативных актах, а также на региональных законах и нормативных актах.
• Федеральные законы, регулирующие использование земель запаса, включают:
• Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от
24.07.2002 N 101-ФЗ (последняя редакция)
• Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
• Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О переводе земель или
земельных участков из одной категории в другую" (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.03.2022) установлены особенности отчуждения земельных участков из земель запаса
и процедура их выделения. Перевод земельного участка из состава земель запаса в
другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого
земельного участка осуществляется только после формирования в установленном
порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе
земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель.
• Региональные законы и нормативные акты регулируют порядок использования земель
запаса в каждом конкретном регионе РФ. Например, в Смоленске действует закон "Об
утверждении Правил землепользования и застройки города Смоленска", который
регулирует использование земель запаса в границах города Смоленска.

5.

3. Процедура выделения земель запаса:
1) Основные этапы процедуры
2) Участники процедуры
• Процедура выделения земель запаса начинается с определения участков земли,
которые могут быть выделены в качестве земель запаса. Для этого проводятся
различные исследования и экспертизы, которые позволяют определить
перспективность использования данного участка земли. Исследования проводятся
на основе планировки территории, генеральных планов населенных пунктов,
проектов организации транспортной инфраструктуры, промышленных и
коммунальных объектов и т.д.
• После определения перспективности использования участка земли проводится
этап определения права собственности на данный участок земли и проведения
оценки его стоимости. Если участок находится в государственной или
муниципальной собственности, то его стоимость определяется в соответствии с
законодательством оценки. При этом оценка производится на основе целевого
назначения участка земли, характеристик и категории земель, расположения на
территории и т.д.
• После определения права собственности на участок и его стоимости, происходит
этап рассмотрения заявки на выделение земли из земель запаса. Заявка подается в
орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный на выделение
земельных участков из земель запаса. Орган государственной власти субъекта РФ
рассматривает заявку и принимает решение о выделении земли из земель запаса.
При этом учитываются интересы различных сторон, в том числе местных жителей,
предпринимателей, организаций и т.д.

6.

4. Права и обязанности владельцев земель запаса:
1) Права владельцев земель запаса
2) Обязанности владельцев земель запаса
• Владельцы земель запаса имеют определенные права и обязанности, которые
установлены законодательством РФ. Рассмотрим некоторые из них более
подробно.
• Права владельцев земель запаса включают в себя возможность использовать эти
земли в соответствии с установленным назначением, а также продавать,
обменивать или сдавать их в аренду. Владельцы земель запаса также имеют право
на возмещение убытков в случае, если использование земли запаса прерывается
из-за действий государства.
• Однако, владельцы земель запаса также несут определенные обязанности.
Например, они должны обеспечивать сохранность земель, которыми они владеют,
и использовать их только в соответствии с установленным назначением. Кроме
того, они должны выполнять все требования, установленные законодательством и
участвовать в процедурах по выделению земель запаса.
• Также стоит отметить, что права и обязанности владельцев земель запаса могут
быть дополнительно урегулированы в рамках региональных законов и
нормативных актов. Например, в некоторых регионах могут устанавливаться
дополнительные обязательства по обеспечению экологической безопасности при
использовании земель запаса.

7.

5. Особенности использования земель запаса в разных регионах РФ:
1)Примеры использования земель запаса в разных регионах РФ
2)Особенности использования земель запаса в разных регионах РФ
• 5.1. Примеры использования земель запаса в разных регионах РФ
• Примеры использования земель запаса в разных регионах РФ могут варьироваться в
зависимости от конкретных потребностей и целей. Например, в Московской области земли
запаса могут использоваться для строительства жилья, коммерческих и промышленных
объектов, а также для создания специализированных объектов, таких как аэропорты и
автомобильные дороги. В Краснодарском крае земли запаса могут использоваться для
создания рекреационных зон, развития туризма и аграрного сектора.
• 5.2. Особенности использования земель запаса в разных регионах РФ
• Использование земель запаса в различных регионах РФ может иметь свои особенности,
связанные с требованиями к использованию, экологическими, социальными и
экономическими факторами. Однако, правильное использование земель запаса может
существенно влиять на экономическое развитие регионов.
• К примеру, В Смоленской области земельный запас используется для развития жилой и
коммерческой недвижимости. Например, в 2020 году земельный участок в районе
Магистрального микрорайона (г. Вязьма) был выделен под строительство нового жилого
комплекса. Этот проект позволит увеличить количество доступного жилья в городе, что
может привести к снижению цен на жилье и улучшению жилищных условий для населения.
• Однако, особенности использования земель запаса могут быть связаны не только с
экономическими, но и с экологическими и социальными факторами. Например, в Крыму
использование земель запаса на строительство объектов инфраструктуры вызвало
возмущение местных жителей, которые опасаются негативных экологических последствий и
ущерба для природных ресурсов региона.
• Таким образом, использование земель запаса является сложным и многогранным процессом,
который требует учета множества факторов, включая экономические, экологические и
социальные. Однако, при правильном использовании земель запаса, можно добиться
значительных экономических и социальных результатов, способствующих развитию
регионов.

8.

6 Проблемы использования земель запаса и перспективы его использования в РФ:
1) Проблемы использования земель запаса
2) Перспективы использования земель запаса в РФ
• 6.1. Проблемы использования земель запаса
• Одной из основных проблем использования земель запаса является их неэффективное
использование. Часто земли запаса остаются неиспользованными в течение многих лет, что
приводит к потере потенциального дохода и упущению возможности развития территории.
• Также существует проблема неправомерного использования земель запаса, когда они
выделяются для определенных целей, но фактически используются для других целей, что
нарушает законодательство и может приводить к экологическим проблемам.
• Другой проблемой является необходимость учета множества факторов при выделении земель
запаса, таких как экологическая ситуация, градостроительные и социальные планы, что может
затруднять процедуру выделения.
• 6.2. Перспективы использования земель запаса в РФ
• Несмотря на существующие проблемы, использование земель запаса имеет большой
потенциал для развития территории и привлечения инвестиций. В России продолжается
работа над усовершенствованием законодательства и процедур выделения земель запаса, а
также поиска эффективных способов использования этих земель.
• Одной из перспектив использования земель запаса является их использование для развития
экологически чистых видов производства, таких как сельское хозяйство, лесное хозяйство и
туризм.
• Также возможны проекты по созданию инфраструктуры, такой как транспортные сооружения,
промышленные объекты и жилые комплексы.
• Еще одной перспективой является использование земель запаса для развития инновационных
технологий, например, для создания инновационных парков или центров научнотехнического развития.
• Более широкое использование земель запаса может привести к развитию региональной
экономики и увеличению уровня жизни населения.

9.

7. Заключение
• Земли запаса в РФ выделяются для использования в будущем, когда возникнет необходимость
в земельных участках для реализации различных проектов.
• Нормативно-правовая база использования земель запаса включает федеральные законы и
нормативные акты, а также региональные законы и нормативные акты.
• Процедура выделения земель запаса состоит из нескольких этапов и включает различных
участников.
• Владельцы земель запаса имеют определенные права и обязанности, которые определены
нормативно-правовой базой.
• Особенности использования земель запаса в разных регионах РФ могут отличаться в
зависимости от экономических, экологических и социальных факторов.
• Перспективы использования земель запаса в РФ связаны с реализацией различных
инфраструктурных проектов и развитием регионов страны.
• Однако, существуют проблемы использования земель запаса, такие как несоблюдение
законодательства и экологические проблемы.
• Рекомендации:
• Владельцам земель запаса следует соблюдать нормативно-правовую базу и учитывать
экологические и социальные факторы при использовании земель.
• Необходимо совершенствовать процедуру выделения земель запаса и обеспечивать ее
прозрачность и эффективность.
• Важно проводить экологическую оценку всех проектов использования земель запаса и
принимать меры по минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

10.

• Следует уделять внимание социальной ответственности при
использовании земель запаса и принимать меры по улучшению
жизненных условий населения в районах использования земель
запаса.
• Необходимо развивать экономические механизмы
использования земель запаса, совершенствовать нормативноправовую базу, упрощать процедуры выделения земель запаса,
повышать ответственность за их неправомерное использование.
• !!!Важно учитывать особенности каждого региона при
использовании земель запаса и соблюдать экологические и
социальные нормы. Также необходимо уделять внимание
возможным проблемам, связанным с использованием земель
запаса, и постоянно совершенствовать инструменты контроля
за этим процессом.
• Развитие использования земель запаса в России может стать
одним из ключевых факторов устойчивого социальноэкономического развития страны в целом. Однако это требует
комплексных усилий со стороны государства, бизнеса и
общества в целом!!!

11.

8. Источники
• Федеральный закон "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N
101-ФЗ (последняя редакция)
• Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от
06.02.2023) "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
• Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от
30.12.2021) "О переводе земель или земельных
участков из одной категории в другую" (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.03.2022)
• Постановление Администрации города Смоленска от
30.09.2021 № 2531-адм "Об утверждении Правил
землепользования и застройки города Смоленска"
• Правила землепользования и застройки города
Смоленска (в редакции от 10.08.2022 № 2309-адм)

12.

Спасибо за внимание!