Политический PR. Лекция 15

1.

Лекция 15.
Политический PR

2.

Политическая наука
полифункциональна.
Это обстоятельство
обусловило появление
трех отраслей политологии:
теории политики,
сравнительной политологии и
прикладной политологии.

3.

В рамках теории политики
изучаются
академические проблемы,
касающиеся политических
понятий и категорий,
политических закономерностей
и тенденций,
политических норм и принципов;
создаются концепции, модели и образы
политической действительности.

4.

Сравнительная политология
занимается
выявлением общих черт
и специфических различий
политических объектов.
Это древняя отрасль политологии,
поскольку сравнительный анализ
в своих трудах использовали
Аристотель, Цицерон,
позднее — Ш.-Л. Монтескье,
А. де Токвиль и др.

5.

Сравнительный анализ
появляется в научных исследованиях
лишь в конце XIX — начале XX вв.
В поле сравнительного анализа
попадают политических институты,
в период между Первой и Второй
мировыми войнами —
государства, политические структуры,
нормы, процедуры.

6.

Современные исследования
в рамках этой отрасли политологии
касаются таких явлений, как
влияние на политику этнических,
религиозных, демографических факторов,
стабильность и нестабильность
политических режимов,
влияние политики на общество и т.д.

7.

Прикладная политология
изучает конкретные
политические проблемы и ситуации,
вырабатывает практические
рекомендации по решению
социальных и политических задач,
разрабатывает технологии политического
воздействия и способы их применения.

8.

Прикладная политология связана с
практикой государственного управления,
выработкой политической стратегии и
тактики политических партий,
урегулированием
политических конфликтов,
проведением избирательных кампаний.

9.

Возникновение термина PR

10.

Термин PR — public relations,
паблик рилейшнз
или связи с общественностью —
появился в XIX веке в США.
Сведения об авторе этого термина
противоречивы.

11.

В одних исследованиях пишется о том, что
впервые термин PR был применен
в 1807 году Т. Джефферсоном —
одним из отцов-основателей США,
автором «Декларации независимости
(1776), третьим президентом США
(1801—1809).

12.

Работая над своим «Седьмым обращением
к Конгрессу», Джефферсон неоднократно
исправлял текст.
В одном из черновых вариантов этого документа,
говоря о необходимости активизировать работу
политических институтов для достижения
общественного доверия, Джефферсон заменил
фразу «состояние мысли» на выражение
«общественные отношения».
Получается, что уже изначально термин PR
ассоциировался с деятельностью политических и
государственных институтов.

13.

В других источниках упоминается
другая дата — 1882 год — и другой
американец — юрист Д. Итон,
который применил этот термин,
призывая выпускников Йельского
университета в США
посвятить себя служению
общественному благу.

14.

Некоторые специалисты ведут отсчет
возникновению термина PR с 1830-х гг.,
поскольку в этот период словосочетание
public relations стало использоваться
для обозначения «действий ради
общественного блага».

15.

Иногда упоминается 1897 год, когда
в материалах Ассоциации
американских железных дорог,
которые рассылались
издателям газет и потенциальным
клиентам, этот термин
стал употребляться
в его современном значении.

16.

Практическое воплощение и
деи PR связывается
с американцем Э. Бернайзом.
Он в 1919 году открыл первую
консультационную фирму и стал
советником по налаживанию публичных
связей корпораций с общественностью.

17.

Что касается определения понятия PR, то здесь
невозможно не вспомнить английского
социолога С. Блэка,
который считал, что
PR — это «наука и искусство достижения
гармонии посредством взаимопонимания,
основанного на правде и полной
информированности».
Это определение
нередко называют классическим,
а самого С. Блэка — классиком PR.

18.

С. Блэк первым сформулировал принципы PR:
1) открытость информации;
2) опора на объективные закономерности
массового сознания и отношения между
людьми;
3) отказ от субъективизма, манипуляций,
попыток выдавать желаемое за
действительное;
4) уважение индивидуальности;
5) привлечение на работу специалистов высшей
квалификации с максимальным
делегированием полномочий.

19.

В современном понимании
PR — это специализированная
деятельность подразделений
государственных, политических,
общественных структур,
направленная на открытость и взаимную
информированность между структурами,
осуществляющими PR, и обществом.

20.

Зарождение и развитие
политического PR

21.

Политический PR возник
в середине XX века.
И это тоже произошло в США.

22.

В 1956 году бывший агент по рекламе
Дж. Шнайдер опубликовал
сатирический роман «Золотая дудка».
В нем он описал психологические приемы
воздействия на людей,
мобилизованные во время
президентских выборов 1960 года.

23.

По мнению Шнайдера,
это событие стало отправной точкой
развития нового направления
в общественной жизни,
связанного с появлением специалистов
по рекламе среди руководящих деятелей
политических партий.

24.

Шнайдер считал, что именно тогда
впервые кандидаты в президенты стали
товаром, политические кампании —
структурами, способствующим продаже
этого товара, а избиратели — рынком.

25.

В итоге соперничество кандидатов
отразилось, прежде всего, в деятельности
конкурирующих рекламных фирм.
И победил не сильнейший кандидат, а
наиболее эффективно и грамотно
работающая рекламная служба.
Таким образом, 1960 год можно считать
точкой отсчета политического PR.

26.

Формированию политического PR
способствовало
развитие политического рынка,
поскольку политические структуры
и политические деятели
нуждались в общественной поддержке
декларируемых ими целей развития.

27.

Первоначально PR был тесно связан
с реализацией интересов политических
структур и в значительной степени
включал в себя принципы и технологии,
близкие другим средствам политической
коммуникации — пропаганде и агитации.

28.

Развитие капитала
и крупных корпораций,
заинтересованных в монополизации рынков и
конкурирующих с мелким и средним бизнесом,
способствовало формированию
корпоративной формы PR,
которая отличалась использованием грубых
информационных технологий
(скандалы, компромат и т.д.)
с целью придать более благородный вид
неблаговидной деятельности политических и
экономических структур.

29.

Дальнейшее развитие капитализма
способствовало осознанию взаимосвязи
успешности работы предприятия от
отношений с потребителями, мнения
общественности и имиджа самой
компании.
Это привело к появлению
рыночной формы PR.

30.

Cтали формироваться различные направления
деятельности в сфере PR:
связь с государственными учреждениями
(public affairs),
создание позитивного образа политика или
руководителя компании (image making),
взаимодействие со средствами массовой
информации (media relations),
управление процессом восприятия информации
аудиторией (message management),
организация и проведение презентационных
мероприятий (special events) и др.

31.

Современные технологии PR
разрабатывались в Европе
(прежде всего, во Франции) и в США.
В 1900 году Гарвардский университет
создал собственное бюро паблисити,
в 1904 году офис паблисити возник
в университете штата Пенсильвания.
В 1912 году начало работу первое крупное
бюро PR при Американском
телефонно-телеграфном объединении.

32.

Пионером в области связей с общественностью
считается
американский журналист Айви Ли,
который позднее стал служащим компании Дж.
Рокфеллера (1839—1937),
нефтяного магната и первого
долларового миллиардера.
Айви Ли разработал принципы
PR-профессии и оказал огромное влияние
на изобретение паблисити
как формы общения с прессой.
Он первым стал делать PR-акции «под ключ».

33.

А сам Дж. Рокфеллер
придумал первую PR-акцию:
он раздавал детям новые блестящие
десятицентовые монеты.
Такая «щедрость» миллиардера
объяснялась как раз заботой
о своей репутации.

34.

Пресса критиковала Рокфеллера на
скряжничество в его поступках.
И тогда Рокфеллер организовывать
раздачу монет на камеру, обосновывая это
инвестициями в свою репутацию.
В интернете можно найти фотографию,
сделанную в 1923 году, на которой
запечатлен Дж. Рокфеллер и ребенок,
которому он подарил монетку
в день своего 84-летия.

35.

В 1930-х гг. должность советника по PR
появляется сначала в Демократической,
а потом и в Республиканской партии.
В это же время появляются
первые специалисты
по проведению политических кампаний.
1945—1965 гг. — период стремительного
развития PR в США.
PR становится самостоятельным
направлением деятельности.

36.

Понятие политического PR.
Сущность и задачи PR в политике

37.

Выделим ключевые положения,
позволяющие уяснить природу и сущность
связей с общественностью.
1. PR — это специальный вид деятельности,
связанный со сбором, анализом и передачей
информации, организацией общения.
2. PR — это технология управления состоянием
общественного мнения, сознанием человека,
определенных групп, общества в целом, т.е. по
своей сути PR — это важный элемент системы
управления.

38.

Приведем несколько определений PR,
характеризующих это понятие
с разных точек зрения.
PR — это:
рыночная деятельность, направленная на
создание публичных коммуникаций
(М. Шишкина);
комплексная деятельность по организации
коммуникационного пространства, а также
информационная политика (Е. Пашенцев);
особая функция управления информационными
процессами (А. Чумиков) и т.д.

39.

Выделяют три подхода
к определению сущности PR:
прагматический: PR-коммуникация — это
только как часть политического
менеджмента, а PR — умение налаживать
деловое общение для достижения
необходимого результата;

40.

альтруистический: PR служит для
установления взаимопонимания между
обществом и конкретной организацией;
компромиссный: PR — это усилия,
направленные на то,
чтобы гармонизировать деятельность
организации в соответствии
с интересами общественности, и наоборот.

41.

Задача политического PR
состоит в стремлении
установить плодотворные отношения
между государственными и
политическими органами, с одной
стороны, и общественностью — с другой.

42.

Специфика политического PR
ярко отражена в книге
американского политолога Дж. Гордона
«Государственное управление в Америке»,
где он отмечал, что
в коммерческом секторе показателем
эффективности управления является
наличие или отсутствие прибыли; в
государственном управлении — уровень
политической поддержки граждан.

43.

Отличительные особенности
политического PR

44.

Особенностью политического PR является
присущая ему четкая социальная ориентация.
На определенном этапе развития экономических
отношений была осознана прямая зависимость
перспективности развития бизнеса
не только от вложений в развитие производства,
но и от поддержки потребителей.
В политической сфере по мере развития
демократических, электоральных процессов также
осознается зависимость успешности реализации
заявленных целей от общественного мнения.

45.

В результате PR-коммуникации
характеризуются ориентацией
на формирование и сохранением
конструктивных отношений
на нескольких уровнях:
1) внутри политической организации;
2) в отношениях с целевой аудиторией;
3) с внешними контрагентами (например,
журналистами, представителями других
партий, государственными чиновниками и
т.д.);
4) с общественным мнением в целом.

46.

Это дает основание говорит о том, что
PR-коммуникации
имеют «сквозной» характер и
значительно шире временных и
организационных рамок реализации
какого-то отдельного политического
проекта
(выборной кампании, «раскрутки»
кандидатов и т.д.).

47.

Таким образом,
целью политического PR
является
создание системного (сквозного)
информационного трафика,
включающего формирование
как внутриорганизационных и ситуативных
(прагматических),
так и стратегических (долговременных) связей,
в рамках которого создаются условия
для поддержания позитивных
политических коммуникаций.

48.

Итак, политический PR
можно рассматривать как разновидность
информационной деятельности,
связанной с формированием позитивного
имиджа и поддержанием устойчивых
благоприятных коммуникаций
политического актора.

49.

Модели политического PR

50.

Разным этапам развития общества
соответствуют
разные модели политического PR.
Всего их насчитывается четыре:

51.

1. Исторически первой возникшая
модель односторонней коммуникации.
Практически это реализуется так:
информация (буклеты, письма и т.д.)
рассылается заинтересованным
лицам — от источника к адресату,
обратной связи нет.

52.

2. Модель односторонней коммуникации через
СМИ (модель пресс-агентства).
Общее с предыдущей моделью —
отсутствие обратной связи,
коммуникация односторонняя;
отличие — ориентация на распространение
информации на численно большие
рассредоточенные аудитории.
Задача PR в рамках этой модели —
создание образа организации среди
потребителей предлагаемой информации.

53.

3. Двусторонняя асимметричная
модель.
Эта модель предполагает
коммуникацию с учетом обратной
связи и психологических особенностей
адресатов для достижения
максимального эффекта от
передаваемой информации.

54.

4. Двусторонняя симметричная модель.
Это наиболее сложная модель, в которой
присутствует диалогическое общение.
Такой формат коммуникации реализуется
в рамках взаимопонимания и
максимального учета интересов
общественных групп и их мотиваций,
а также предполагает взаимные
трансформации, т.е. корректировку
ориентиров и поведения участников общения.

55.

Первые три модели являются
манипулятивными.
Четвертую модель нередко называют
идеальным типом PR,
ориентиром для деятельности
РR-структур и специалистов.
Во многих теоретических исследованиях
провозглашаются ориентация на
двустороннюю симметричную модель и
приверженность ей, в реальной
политической практике применяются
первые три модели.

56.

Функции PR

57.

Функции, которые должны выполнять
политические РR-структуры:
1) обеспечение социальных действий:
установление отношений власти с внешним
миром, создание идеологии и позитивного
имиджа власти, регулирование отношений между
властью и внешним миром и т.д.;
2) обеспечение успеха в политической
конкурентной борьбе: выработка стратегии и
технологии борьбы, ее организация и ведение,
продвижения идей, лидеров на политическом
рынке и т.д.;

58.

3) обеспечение развития личности,
продвижения общекультурных ценностей
(политических в том числе),
социокультурных образов;
4) обеспечение социального контроля масс,
влияния на человека: воздействие на
поведение индивида,
управление общественным сознанием,
настроением масс и т.д.

59.

PR-процесс и PR-технологии

60.

Анализируя цели и технологии
PR-коммуникаций, можно понять структуру
PR-процесса, т.е. процесса производства
PR-продукции (товара, услуги).
1. Исследование — проведение различных
аналитических операций по сегментации рынка,
диагностированию проблем, выработке
стратегий и тактических действий и т.д.
2. Промоушн — совокупность действий,
направленных на создание известности
предлагаемому товару, повышение его
узнаваемости, популярности и т.д.

61.

3. Медиаконтакты — установление связей со
СМИ как наиболее мощными игроками на
информационном поле в публичной сфере.
4. Информационное сопровождение товара на
политическом рынке — организация прессконференций, проведение пресс-туров,
презентаций и т.д. с целью конструирования
общественного мнения, налаживания
эффективных контактов с журналистами.
5. Консультирование — налаживание контактов
с привлекаемыми экспертами и проведение
собственной экспертизы для потребителей
информации.

62.

PR как особый вид управления

63.

Работа по связям с общественностью
отличается разноплановостью и
разнообразием.
Сегодня она рассматривается
как особый вид управления,
поэтому важно понимать,
чем PR отличается от других видов
управленческой деятельности.
Перечислим эти особенности,
используя системный подход.

64.

1. В рамках PR-взаимодействий
управлению подлежат
как минимум два объекта:
общественность в широком понимании
(социальные, профессиональные или иные
группы, различные организации и т.д.);
сама организация, которая заинтересована
в формировании позитивного отношения
к себе и своей деятельности.

65.

Таким образом, управляющую функцию,
которую (помимо связующей)
реализуют PR-структуры,
можно отнести
к категории
сложносовмещенного управления,
поскольку оно направлено как на внешние
по отношению к организации объекты,
так и на саму организацию.

66.

2. Объекты РR-управления являются
принципиально различными.
С точки зрения системного подхода,
первый объект управления — организация,
как правило, является иерархически
структурированной системой,
второй объект — общественность —
как правило, система слабоструктурированная и
лишенная иерархии, но имеющая свои цели и
мотивы, которые должен учитывать
политический PR.

67.

3. В сложносовмещенном управлении,
к которому относятся структуры PR,
объекты не являются, строго говоря,
равноправными.

68.

PR-деятельность позволяет организации
реализовывать функции
управляющей системы,
общественность же по отношению к ней
выступает управляемой системой.

69.

Достижение управленческого равноправия,
которое по сути и должно быть конечно целью
PR-деятельности, —
это чаще всего лишь декларируемая цель,
связанная с идеологией и философией PR.
Организация, заинтересованная в формировании
позитивного отношения к себе,
должна эффективно управлять этим процессом,
но обязательно с учетом интересов
управляемой системы.

70.

4. Воздействие на управляемую систему,
реализуемое управляющей системой
для достижения своих целей,
не должно восприниматься как односторонне
директивное, а тем более манипулятивное.
Наиболее приемлемая форма —
управляемый диалог
без попыток влияния на партнера
путем использования различных видов
психологического воздействия на партнера по
общению (убеждение, внушение и т.д.).

71.

5. Управление и взаимодействие
будут продуктивными, если
они организованы и реализуются
на методологии системного подхода.
А это значит, что организация,
ее РR-структуры и общественность
должны в своих взаимодействиях
представлять собой единую систему.

72.

Для эффективной работы
такой системы необходимо следующее:
1) наличие точных и актуальных сведений о
характеристиках управляемого объекта;
2) четкая формулировка тактических и
стратегических целей управления;

73.

3) наличие у управляющей системы
реального управленческого ресурса,
позволяющего изменить состояние
управляемой системы (иными словами, цели
и задачи должны соответствовать
возможностям системы — например,
организация масштабных РR-акций должна
быть подкреплена достаточным
финансированием и осуществляться
специалистами);

74.

4) наличие связей между управляющей
и управляемой системами —
как прямых (воздействие на объект),
так и обратных (отклик, реакция на
воздействие);
5) наличие четкой системы критериев и
показателей, позволяющих адекватно
оценивать результативность действий.

75.

Субъекты и объекты политического PR

76.

Основными субъектами
политического РR
являются специально создаваемые
подразделения по связям
с общественностью.

77.

В целом PR-службы в политической сфере
выполняют следующие функции:
1) устанавливают и поддерживают контакты с
общественностью, с другими субъектами
политического процесса;
2) информируют общественность о политической
позиции государства, той или иной политической
партии или объединения;
3) осуществляют социально-политический
мониторинг, т.е. изучают общественное мнение,
расстановку политических сил;

78.

4) отслеживают общественную реакцию на
принимаемые действия или политические
заявления и прогнозируют развитие
общественно-политических процессов;
5) обеспечивают субъект политики
аналитической информацией, а также
рекомендациями по поводу предпочтительности
тех или иных форм коммуникации;
6) формируют благоприятный имидж субъекта
политики, его структур и лидеров, защищают
имидж и осуществляют контрпропагандистские
акции.

79.

PR-службы в структуре государственных органов
(могут иметь разные названия —
департамент общественных связей,
отдел по связям с общественностью,
информационно-аналитический центр,
департамент по управлению общественными
связями, центр общественных связей и т.д.).
Эти службы занимаются формированием
позитивного образа как самой государственной
организации, так и ее руководства,
обеспечением поддержки инициатив организации
со стороны населения.

80.

PR-службы политических партий.
Их деятельность особенно важна в периоды
избирательных кампаний, когда партии
заинтересованы в поддержке избирателей.
Организация, проведение и сопровождение
предвыборной кампании;
имидж-сопровождение кандидата;
социологические исследования и внешний
мониторинг; взаимодействием со СМИ;
информационное противодействие PR-службам
конкурирующих партий и кандидатов;
подготовка и производство наглядной агитации и
рекламы и т.д.

81.

PR-службы в неполитических организациях.
Речь идет о PR-службах промышленных,
финансовых и т.д. предприятий
и о реализуемой ими лоббистской деятельности,
которая, как правило, не афишируется.
Политическую роль такие PR-службы
играют тогда, когда с целью получения льгот и
привилегий для укрепления своих позиций
в обществе или достижения определенного
статуса стремятся оказать влияние (давление)
на государственных должностных лиц или
парламентариев.

82.

Независимые PR-агентства.
Здесь речь идет о политических
консультационных фирмах,
оказывающих различные услуги,
в том числе и услуги по проведению PR-акций,
действующим политикам.

83.

Наиболее известны
среди российских PR-агентств:
Агентство стратегических коммуникаций
«Никколо М» (Е. Егорова и И. Минтусов) —
первая российская PR-компания, созданная как
центр политического консультирования и
профессиональное консалтинговое агентство в
1989 году;
Центр прикладных политических исследований
«ИНДЕМ» (Г. Сатаров) — одна из первых в
России независимых исследовательских и
научно-практических организаций (1990 год);

84.

Центр политических технологий (И. Бунин) —
одна из старейших и крупнейших в России
организаций, занимающихся политическим
консультированием;
Фонд «Политика» (В. Никонов) —
некоммерческая организация,
созданная в 1993 году и занимающаяся
проведением прикладных и фундаментальных
исследований в области внутренней и внешней
политики и др.;
Фонд эффективной политики (Г. Павловский) —
некоммерческая организация, созданная в 1995
году и занимающаяся проведением политических
кампаний и созданием информационных
проектов.

85.

Объектом управления в PR
выступает общественность:
если речь идет о государственном PR
(в рамках государственного и муниципального
управления), то общественностью является
население и организации территориального
образования (города, региона, страны);
когда осуществляется политический РR, то
объектом управления выступают
электоральные группы, т.е. избиратели.

86.

Население и электорат
как объекты управления
политического PR характеризуются
отсутствием иерархии и четкой структуры.
К тому же электорат представляет собой
конгломерат различных групп,
объединенных общими целями,
интересами, профессиональной или
социальной принадлежностью и т.д.

87.

Однако однородность подобных групп
усиливается
наличием специфического
информационного пространства
(предпочтением определенных СМИ, наличием
собственной системы коммуникации и т.д.), что
позволяет осуществлять целенаправленное
воздействие на группы, управлять ими.
С этой целью в политическом PR
с помощью социологических опросов
осуществляется социально-психологическая
стратификация избирателей, мониторинг
основных характеристик электората.

88.

PR в государственном управлении

89.

Отдельно поговорим
о PR в государственном управлении,
поскольку этот вид деятельности по
связям с общественностью имеет свои
особенности, обусловленные спецификой и
сложностью его содержания.
1. Государству, правящему режиму
постоянно противостоят оппоненты и
оппозиция, с которыми весьма сложно
взаимодействовать в решении общих
вопросов.

90.

2. В восприятии власти в любой стране
всегда есть определенная традиция,
фиксируемая в памяти поколений.
Именно на этой традиции и базируется
формирование позитивного образа государства.
С учетом этого фактора
PR-технологии могут лишь оптимизировать
восприятие текущей политики государства,
слегка скорректировать его образ,
но не создать имидж в целом.

91.

3. Реализации государственного PR препятствует
внутреннее противоречие этого типа
коммуникации с политическим режимом.
В авторитарных и тоталитарных государствах
PR-коммуникациям практически нет места.
В демократических государствах эффективное
развитие PR зависит от состояния
конкретных управленческих звеньев,
выступающих механизмом реализации
PR-технологий
(государственная бюрократия, чиновники).

92.

Однако даже в демократических странах
наблюдается противоречие между
политическими ценностями правящего
режима и государственной бюрократии,
которая в силу своего места в системе
управления может препятствовать
открытости власти, достигаемой в том
числе и с помощью PR-технологий.

93.

4. Система государственного управления
по природе своей предполагает сокрытие
определенной информации от населения и
сохранение закрытых для общественности зон
принятия решений.
Таким образом, роль и характер PRкоммуникаций во многом определяется
проводимой правящим режимом политикой,
состоянием политического и профессионального
сознания государственных чиновников, уровнем
их лояльности и т.д.

94.

5. Для государства PR важен
не только как механизм реализации
конкретных политических целей,
но и как средство коммуникации
с населением.
Однако нужно признать, что как особый
способ коммуницирования с гражданами,
PR нередко уступает по степени влияния
на информационную политику государства
пропаганде и информационному лоббизму.

95.

Неэтичные формы политического PR

96.

«Черный» РR — это по сути метод
ведения информационных войн.
Он связана с целенаправленным
распространением негативной
информации, касающейся какого-либо
субъекта коммуникации.

97.

Основные цели черного пиара:
1) вытеснение конкурентов;
2) завоевание или усиление влияния на
органы власти, политических партнеров;
3) нейтрализация негативно настроенных
групп населения или организаций и др.
Одним из способов «черного» PR является
компромат — это распространение
информации, дискредитирующей
политика и скрываемой им.

98.

Самый распространенный прием — это
дезинформация, под которой понимается
распространение информации,
искажающей действительность,
создающей у населения превратное
представление о том или ином
политическом субъекте.
Сюда можно отнести распространение
слухов и сплетен.

99.

Слухи, как правило, создают искусственно и
запускают с помощью СМИ.
Уровень первоначального воздействия слуха
(публикация в прессе, сообщение в эфире)
значительно меньше получаемого с ходу эффекта
(число поверивших в него).
Однако дальше начинает действовать
эффект коммуникативного резонанса,
позволяющий значительно расширить охват
населения.
Кроме того, в массовом сознании активизируется
принцип «нет дыма без огня». В результате слух
стремительно распространяется.

100.

Примерно по такой же схеме передаются и
сплетни. Но тут есть существенное различие.
Если слухи в современном политическом PR
обычно имеют направленно четко
политизированный характер и инициируются
публикациями в политизированных СМИ,
то сплетни связаны с околополитическими
сферами или с неполитическими сторонами
жизни политических персонажей.

101.

Средство их запуска и распространения —
неполитические средства массовой
информации, прежде всего, «желтая» пресса.
Есть даже такой термин — «желтый» PR
(Д.В. Ольшанский).
Этот вид PR является альтернативным по
отношению к официальной, традиционной
политике и, как считается, именно поэтому
довольно популярен среди населения.

102.

Кроме «белого», «черного» и «желтого»
встречается также «серый» PR.
«Серый» PR — это тонкие намеки,
затрагивающие подчас второстепенные
даже не относящие в политической сфере, но
влияющие на репутацию политика моменты его
биографии, черты внешности и т.п.
«Серый» PR — это не ложь и потому он
достаточно эффективен и трудно нейтрализуем.

103.

Особенности применения
PR-технологий в современной России

104.

Развитие связей с общественностью в России
началось позднее, чем на Западе,
примерно в конце 1980-х гг.
В начале 1990-х гг. PR становится
самостоятельной формой деятельности.
Об этом, в частности, свидетельствует
введение в этот период
должности пресс-секретаря
у первых лиц государства.
В западных странах эта профессия суще
ствует с 1940-х гг., в России – с начала 1990-х гг.
Так, должность пресс-секретаря президента РФ
появилась в 1991 году.

105.

Первый этап формирования PR-рынка
в нашей стране относится к 1991—1994 гг.
В этот период была создана
Российская ассоциация по связям с
общественностью (РАСО),
учредителями которой стали Московский
государственный университет международных
отношений (МГИМО), Национальная рекламная
ассоциация и Союз журналистов России.
Кроме того, начал формироваться
рынок PR-услуг, в крупных городах открывались
первые российские PR-агентства.

106.

Второй этап датируют 1994—2002 гг.
В это период были приняты некоторые
законодательные акты, направленные на
регулирование PR-деятельности,
разработан национальный Кодекс
профессиональных и этических принципов в
области связей с общественностью.
В 2001 году профессия
«связи с общественностью»
была официально включена в существующий
реестр Минтруда и соцразвития РФ.

107.

Начало следующего этапа в развитии
российской PR-отрасли отсчитывается с
2003 года.
С этого момента началось
интенсивное деление паблик рилейшнз
на различные виды.
Сегодня различные политические
и социальные институты,
деятельность которых во многом зависит от
взаимодействия с общественностью, активно
используют разнообразные PR-технологии.