Уголовная ответственность за коррупционные преступления, посягающие на публично-правовые отношения в сфере экономики

1.

«Уголовная ответственность за
коррупционные преступления,
посягающие на публично-правовые
отношения в сфере экономической
деятельности»

2.

Ключевое понятие
Экономическая преступность – является одной из разновидностей и
проявлений негативных социальных явлений.

3.

Экономическая преступность
(в узком смысле) – это совокупность корыстных посягательств на
используемую для хозяйственной деятельности собственность,
установленный порядок управления экономическими процессами
и правами граждан со стороны лиц, выполняющих определенные
функции в системе экономических отношений.
(в широком смысле) – это совершение преступлений
против государственных экономических отношений,
экономических
интересов
негосударственных
юридических лиц, интересов потребителей товаров и
услуг.

4.

Коррупционные преступления в сфере
экономической
деятельности
есть
сложное социально-правовое явление,
которое в своем системно-структурном
единстве представляет собой различные
варианты преступных деяний, посягающих
одновременно как минимум на два объекта:
общественные отношения в сфере
экономики и общественные отношения в
сфере управления.

5.

Публично-правовые отношения
• Публичное-правовые отношения возникают между субъектами права, по поводу
реализации одним из участников в отношении другого, своих властных полномочий.
•В
публично-правовых отношениях стороны выступают как юридически
неравноправные. Одной из таких сторон всегда выступает государство, либо его орган
(должностное лицо), наделенное властными полномочиями; в сфере публичного права
отношения регулируются исключительно из единого центра, каковым является
государственная власть.
Характер поведения сторон в публично-правовых отношениях определяется
самими же сторонами. Однако и государство по принципу верховенства права
обязано подчиняться собственным законам и не допускать произвола в принятии
решений.

6.

Признаки публично-правовых
отношений
• это всегда властные отношения, т.е. отношение возникает в связи с реализацией одним из
участников своих властно-публичных полномочий;
• один из субъектов всегда публичное лицо, т.е. является должностным лицом или органом
власти (государственной или муниципальной);
• содержанием правоотношения являются полномочия, права и обязанности участников,
предусмотренные нормами публичного права;
• возникновение и прекращение правоотношения связано с правоприменением.

7.

• Уголовная
ответственность
за
преступления
коррупционной
направленности
установлена
Уголовным кодексом Российской
Федерации (далее – УК РФ):
• Глава 22. Преступления в сфере
экономической деятельности

8.

Воспрепятствование законной предпринимательской или иной
деятельности (ст. 169 УК РФ)
1. Неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя
или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче
специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо
уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального
предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой
формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное
вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица,
если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного
положения, -
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати
месяцев,
либо лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом в размере до
восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до шести месяцев,
либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

9.

Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом
(ст. 170 УК РФ)
1. Регистрация заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом, умышленное
искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно
занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости, если эти деяния
совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным
лицом с использованием своего служебного положения,
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до
трех лет,
либо лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет,
либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет.

10.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного
имущества, приобретенных другими лицами преступным путем
(ст. 174 УК РФ)
1. Совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или
иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в
целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению
указанными денежными средствами или иным имуществом -
• наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
одного года.

11.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного
имущества, приобретенных другими лицами преступным путем
(ст. 174 УК РФ)
3. Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи,
совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются принудительными работами на срок до трех лет с ограничением свободы
на срок до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового
либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех
лет или без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового и с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового.

12.

Ограничение конкуренции
(ст. 178 УК РФ)
1. Ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектамиконкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в
соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если
это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству
либо повлекло извлечение дохода в крупном размере,
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до
двух лет,
либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
одного года или без такового,
либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного
года либо без такового.

13.

Ограничение конкуренции
(ст. 178 УК РФ)
2. Те же деяния:
а) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
б) сопряженные с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с
угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков
вымогательства;
в) причинившие особо крупный ущерб либо повлекшие извлечение дохода в особо
крупном размере,
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет или без такового
либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного
миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до
трех лет или без такового.

14.

Ст.
169
УК
РФ:
Государственный
орган
исполнительной власти нарушает
право
ИП
и
ЮЛ
на
государственную регистрацию,
тем самым посягая на публичноправовые отношения.
• Ст. 170 УК РФ: Регистрация незаконных
сделок
и
искажений
сведений
в
государственном реестре, в большинстве
своем, влекут за собой значительные
финансовые потери, что отражается на
экономике государства и других субъектах
в публично-правовых отношениях.
• Ст. 174 УК РФ: В данном
случае орган государственной
власти также может заниматься
отмыванием денег, что будет
вредить экономике страны и
нарушать
публично-правовые
отношения.
• Ст. 178 УК РФ: При ограничении
конкуренции, вред наносится как
государству, так и другим субъектам,
осуществляющим
предпринимательскую
деятельность,
что
нарушает
публично-правовые
отношения.

15.

Спасибо за
внимание!