Основные функции РСЧС

Положение о единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(утверждено Постановлением Правительства РФ от 30
декабря 2003 г. № 794) определило порядок организации
и функционирования единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(РСЧС).
Единая государственная система предупреждения и
ликвидации ЧС (РСЧС) объединяет органы
управления, силы и средства федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов РФ, органов местного
самоуправления, организаций, в полномочия
которых входит решение вопросов по защите
населения и территорий от ЧС.

3.

Единая система состоит из функциональных и
территориальных подсистем, действует на
федеральном, межрегиональном, региональном.
муниципальном и объектовом уровнях.
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в
субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в
пределах их территорий и состоят из звеньев,
соответствующих административному
территориальному делению этих территорий.
Функциональные подсистемы единой системы
создаются федеральными органами исполнительной
власти и государственными корпорациями согласно
приложению для организации работы в области защиты
населения и территорий от ЧС в сфере деятельности
этих органов и государственных корпораций.

4.

Основные задачи РСЧС:

5.

Разработка и реализация законов и других важных документов,
регулирующих вопросы защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на
предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования
предприятий, учреждений и организаций в ЧС;
Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств,
предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты
населения и территорий от ЧС;
Подготовка населения к действиям при ЧС;
Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере
защиты населения и территорий от ЧС;
Ликвидация ЧС;
Осуществление мероприятий по социальной защите населения,
пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
Реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от ЧС;
Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от
ЧС.

6.

Режимы функционирования РСЧС:
Режим повседневной деятельности – при
обычной производственно - промышленной,
радиационной, химической, биологической
(бактериологической), сейсмологической и
гидрометеорологической обстановке, при
отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий;
Режим повышенной готовности – при
ухудшении указанной обстановки, получении
прогноза о возможности возникновения ЧС;
Режим ЧС – при возникновении и во время
ликвидации ЧС.

7.

Координационными органами единой системы являются:
на федеральном и межрегиональном уровнях —
Правительственная комиссия по предупреждению и
ликвидации ЧС и обеспечению ПБ, комиссии по
предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ
федеральных органов исполнительной власти и
государственных корпораций;
на региональном уровне (в пределах территории субъекта РФ)
— комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и
обеспечению ПБ субъектов РФ;
на муниципальном уровне — комиссии по предупреждению и
ликвидации ЧС и обеспечению ПБ муниципальных
образований;
на объектовом уровне — комиссии по предупреждению
и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ организаций, в полномочия
которых входит решение вопросов по защите населения и
территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности
людей на водных объектах.

8.

Постоянно действующими органами управления единой
системы являются:
на федеральном уровне — МЧС России, а также образованные
для решения задач в области защиты населения и территорий от
ЧС подразделения федеральных органов исполнительной
власти и государственных корпораций;
на межрегиональном уровне — территориальные органы
МЧС, расположенные в субъектах РФ, в которых находятся
центры соответствующих федеральных округов;
на региональном уровне — территориальные органы МЧС;
на муниципальном уровне — создаваемые при органах
местного самоуправления органы, специально уполномоченные
на решение задач в области защиты населения и территорий от
ЧС;
на объектовом уровне — структурные подразделения
организаций, специально уполномоченные на решение задач в
области защиты населения и территорий от ЧС.

9.

Органами повседневного управления РСЧС являются:
на федеральном уровне — Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС, а также
организации (подразделения), обеспечивающие деятельность федеральных органов исполнительной власти и
государственных корпораций в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и
средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления
обмена информацией и оповещения населения о ЧС;
на межрегиональном уровне — ЦУКС территориальных органов МЧС, расположенных в субъектах РФ, в
которых находятся центры соответствующих федеральных округов, а также организации (подразделения)
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти межрегионального уровня,
обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от ЧС, управления
силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС,
осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС на межрегиональном уровне;
на региональном уровне — ЦУКС территориальных органов МЧС, а также организации (подразделения)
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по субъектам РФ и организации
(подразделения) органов исполнительной власти субъектов РФ, обеспечивающие деятельность этих органов в
области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и
привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения
населения о ЧС;
на муниципальном уровне — единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований,
подведомственные органам местного самоуправления, ДДС экстренных оперативных служб, а также другие
организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области
защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и
привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения
населения о ЧС;
на объектовом уровне — подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты
населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для
предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС.

10.

Координационные органы и органы управления РСЧС:
Уровни РСЧС
Федеральный
Меж
региональный
Координационные
органы
Постоянно
действующие
органы
МЧС РФ
Правительственная
комиссия по ПиЛ ЧС и ОПБ,
Комиссии по ПиЛ ЧС и ОПБ
федеральных органов
исполнительной власти и
государственных
Региональные центры
корпораций
по делам ГО и ЧС
Органы
повседневного
управления
Национальный ЦУКС,
информационные
центры,
ДДСлужбы
ЦУКС региональных
центров
Региональный
Комиссии по ПиЛ ЧС и ОПБ Главные управления
субъектов РФ
МЧС по делам ГО и
ЧС
ЦУКС ГУ МЧС по
делам ГО и ЧС
Муниципальный
Комиссии по ПиЛ ЧС и ОПБ Органы
муниципальных
спецуполномоченные
образований
на решение задач в
области ГО и ЧС
Единые дежурнодиспетчерские службы
Объектовый
Комиссии по ПиЛ ЧС и ОПБ Подразделения
организаций
уполномоченные на
решение задач в
области ГО и ЧС
Дежурнодиспетчерские службы

11.

Силы и средства РСЧС:
Состав сил и средств единой системы определяется
Правительством Российской Федерации.
В состав сил и средств каждого уровня РСЧС входят
силы и средства постоянной готовности,
предназначенные для оперативного реагирования на ЧС
и проведение работ по их ликвидации.
Основу сил постоянной готовности составляют
Аварийно Спасательные Службы, АСФормирования,
иные службы и формирования, оснащённые
спецтехникой, оборудованием, снаряжением,
инструментом, материалами с учётом обеспечения
проведения АС и ДрНР в зоне ЧС в течение не менее 3
суток.

12.

Управление единой системой
осуществляется с использованием систем связи и
оповещения, представляющих собой
организационно-техническое объединение сил,
средств связи и оповещения, сетей вещания,
каналов сети связи общего пользования и
ведомственных сетей связи, обеспечивающих
доведение информации и сигналов оповещения
до органов управления и сил единой системы.

13.

Информационное обеспечение
в единой системе осуществляется с
использованием автоматизированной
информационно-управляющей системы,
представляющей собой совокупность
технических систем, средств связи и оповещения,
автоматизации и информационных ресурсов,
обеспечивающей обмен данными, подготовку,
сбор, хранение, обработку, анализ и передачу
информации.

14.

Для приёма сообщений о чрезвычайных
ситуациях,
в том числе вызванных пожарами, используются
единый номер вызова экстренных оперативных
служб 112 и номер приёма сообщений о пожарах
и чрезвычайных ситуациях, назначаемый
федеральным органом исполнительной власти
в области связи.

15.

В перечень создаваемых федеральными органами
исполнительной власти и государственными
корпорациями функциональных подсистем
единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС) входит функциональная
подсистема предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в сфере
деятельности Минпросвещения России.

16.

Посмотрите видеоурок по ссылкам:
1. Цели и задачи РСЧС. Видеоурок по ОБЖ 9 класс
https://www.youtube.com/watch?v=SJJydH1_sHM
2. Структура РСЧС. Видеоурок по ОБЖ 9 класс
https://www.youtube.com/watch?v=nDoZOaz5hz0

English Русский Правила