Эмиграция в России: проблемы и пути решения

1.

Эмиграция в России:
проблемы и пути
решения
ГПОУ НТПБ СТУДЕНТ 6 ГРУППЫ
МОРОЗОВА УЛЬЯНА
НИКОЛАЕВНА

2.

Введение:
Тема эмиграции из России является актуальной и интересной для исследования. Это
понятие имеет большое значение в жизни людей и затрагивает вопросы
национальной безопасности и экономического развития страны. Исторически,
эмиграция в России была весьма значимым явлением и продолжает иметь значение
в настоящее время. Она затрагивает индивидуальные судьбы людей, вкладывая в это
понятие множество мнений и представлений.
Работа направлена на обследование причин российской эмиграции, исследование
путей решения проблем, связанных с этой темой. Общее изучение процесса
эмиграции, его причины и последствия поможет более глубоко понять феномен
миграции граждан, и выработать стратегии для поддержки и развития России в этой
сфере.
На сегодняшний день существует достаточное количество данных и аналитических
материалов, которые позволяют сформулировать выводы относительно того, какие
условия и факторы стимулируют эмиграцию из России. Важно учесть социальные,
экономические и политические факторы, которые оказывают влияние на принятие
решения об эмиграции.

3.

Российская эмиграция имеет множество проблем, которые необходимо
рассмотреть и решить. Столь серьезный вопрос, как эмиграция, не должен
оставаться без внимания со стороны государства. Для этого необходимо
разработать план действий и стратегии, которые позволят создать условия для
улучшения экономического и социального положения страны и снижения уровня
российской эмиграции.
Для решения проблемы эмиграции необходимо также провести исследование
мировых практик, и выработать рекомендации, которые позволят смягчить
условия эмиграции и улучшить шансы на успешную адаптацию граждан в
стране, куда они мигрируют. Только тогда можно будет считать проблему
российской эмиграции разрешенной.

4.

Задачи работы:
1. Проанализировать исторические корни российской
эмиграции;
2. Рассмотреть современный этап эмиграции из России;
3. Определить пути решения сложившейся ситуации в России.

5.

Глава 1. Первая волна эмиграции в России
Анализируя историю эмиграции из России за прошлые годы, можно отметить пять волн,
которые охватывали период с 1917 года и до настоящего времени. Однако, для более
полного понимания данной проблемы необходимо сфокусироваться на первой волне
эмиграции.
Первая волна эмиграции, возникшая в период с 1917 по 1920 годы, стала крупнейшей
массовой эмиграцией в истории России. Хотя, она не была первой по времени, но именно
она оказала наибольшее влияние на дальнейшую судьбу России.
Эмиграция первой волны была вызвана революционными событиями, произошедшими в
России в 1917 году. Она объединила в себе широкий круг людей различного происхождения,
убеждений и занятий. Среди них были представители интеллигенции, крестьян, рабочих,
военнослужащих и простых граждан.
Основные причины массового переселения населения за рубеж в то время были связаны с
гражданской войной, беспорядками, экономической нестабильностью и политической
репрессией. В течение нескольких лет эмигранты находились в поисках лучшей жизни, новых
возможностей и перспектив в других странах.
Стоит отметить, что первая волна эмиграции не была однородной по составу и мотивам
уезда. Ее характер и масштабы были определяемы не только общественно-политической
обстановкой, но и индивидуальными особенностями каждого эмигранта. Однако, помимо
всего прочего, она стала первым шагом на пути к созданию нового образа России, ее
будущего, который в значительной мере формировался за границей.

6.

Россия вступила в Первую мировую войну, и приближение вражеских войск
вызвало поток беженцев внутри страны и за рубежом. Революция и
гражданская война заставили многих военнослужащих и гражданских лиц
покинуть родину. После гражданской войны эмиграция из России, по данным
международных организаций, достигла 1,16 миллиона человек и обычно
называется "белой эмиграцией". Географически российская эмиграция
была направлена в основном в страны Западной Европы. Основными
центрами первой волны русской эмиграции были Париж, Берлин, Прага,
Белград и София. Значительное число эмигрантов также поселилось в
Харбине и, впервые, в Константинополе. Интеллектуальная элита и всемирно
известные личности дореволюционной России, такие как писатели Бунин и
Куприн, певец Шаляпин, композитор Рахманинов, актриса Ольга Чехова,
конструктор вертолетов Сикорский, изобретатель телевидения Зворыкин,
философ Бердяев, чемпион по шахматам Алехин и др. покинули страну в
изгнании.

7.

Глава 2. Вторая волна эмиграции
Вначале в некоторых случаях еще можно было легально покинуть Советский
Союз; в 1928-1929 годах "железный занавес" опустился окончательно.
Во время Великой Отечественной войны ситуация была еще более
драматичной, чем в 1914-1922 годах: более восьми миллионов человек были
насильно изгнаны нацистскими войсками с оккупированных территорий и
отправлены на работу в Германию, где их нещадно эксплуатировали.
Более 1,5 миллиона человек остались на Западе и по разным причинам
перешли на сторону Третьего рейха (4,5 миллиона вернулись или были
вынуждены вернуться в Советский Союз; около 2,2 миллиона погибли). Те, кто
остался, предпочли не возвращаться, зная, что для Сталина "нет пленных, есть
предатели". В отличие от первой, вторая эмиграция прошла незамеченной.
Она состояла из простых людей, а не из интеллигенции. Большинство из них
составляли выходцы из Западной Украины, Западной Белоруссии, Прибалтики
и представители советского мусульманского населения.

8.

Глава 3. Третья волна эмиграции
В декабре 1966 года, находясь в Париже, советский премьер Алексей Косыгин заявил,
что "если семьи, разлученные войной, захотят увидеть своих родственников за
пределами СССР или покинуть СССР, мы сделаем все возможное для решения этой
проблемы". Это событие считается началом легальной эмиграции из Советского
Союза: с 1970 по 1990 год этой возможностью воспользовались 576 000 человек, причем
половина - в последние два года. В отличие от первой и второй волн мигрантов, люди
третьей волны эмигрировали легально, не были преступниками в глазах советского
государства и могли связываться и звонить своим родным и близким. Однако строго
соблюдался принцип, согласно которому те, кто добровольно покинул СССР, не могли
впоследствии присутствовать даже на похоронах своей матери. Впервые в эмиграции
большую роль сыграли экономические стимулы. Масштабы эмиграции полностью
зависели от текущего состояния отношений между СССР и Западом. Когда отношения
ухудшались, желающим эмигрировать часто отказывали без объяснения причин.
Третьей волной стала эмиграция видных диссидентов того времени, в частности
Солженицына, а в конце 1970-х годов широко распространилось заочное лишение
советского гражданства деятелей культуры, живущих за рубежом, в том числе
Мстислава Ростроповича, Галины Вишневской и Юрия Любимова. Если бы
диссидентство стало обычным явлением за рубежом, у многих возник бы соблазн
покинуть родину.

9.

Перестройка, начавшаяся в 1985 году, подорвала дружбу советского народа и
вызвала бесконечные этнические и социально-экономические потрясения.
Экономические факторы продолжают играть важную роль наряду с
политическими и военными причинами миграции. Сокращение производства, в
том числе высокотехнологичного, привело к тому, что избыток рабочей силы
составляет 10% от экономически активного населения (в два раза больше, если
учитывать незарегистрированных безработных). Чтобы заработать на жизнь, часть
безработных и малообеспеченных людей вступила в преступные группировки,
некоторые переехали в более благополучные районы, другие уехали за границу.

10.

Глава 4. Четвертая волна эмиграции
В 1990-е годы Россию накрыла четвертая волна эмиграции: 1989-1990-е годы войдут в историю
российского государства как годы "открытых границ". В момент максимальной открытости нашей
страны миру и распространения прозападных настроений в российском обществе возникло
новое социальное явление - 'экономическая миграция', представители которой уезжали из России
не столько от преследований и гонений, сколько от трудностей жизни на Запад. Американские
кампусы наводнили студенты и аспиранты из бывших советских республик, а почти во всех
университетах и колледжах США и Канады работали русскоязычные преподаватели и сотрудники
по долгосрочным контрактам. Именно поэтому постперестроечную волну называют
"профессиональной". Разрушительные реформы также привели к "утечке мозгов". Ученые,
преподаватели, инженеры и электронщики стали группами уезжать за границу, в основном в
США, Израиль, Францию и Канаду (70-80 000 в год). Месячная зарплата специалиста в США
составляет 2 000 долларов США, а в России - 20 долларов США в месяц. После прохождения
практики и стажировки 10% студентов и аспирантов остаются за границей; в 2000 году 20% научных
сотрудников в сфере науки и высшего образования уехали за границу. Интеллектуальная элита
также вынуждена переходить на более прибыльную работу в бизнесе, политике и челночной
торговле. Таким образом, Россия теряет свой научный потенциал. Без него невозможно остановить
разрушение экономики, а тем более восстановить ее и вывести на современный уровень.
Четвертая волна по своим масштабам превзошла первую и вторую. Эксперты говорят, что если бы
в 1990-е годы все смогли уехать из страны, их было бы гораздо больше.

11.

По некоторым оценкам, падение "железного занавеса" привело к эмиграции
более 6 миллионов человек из России в Европу и США. Из числа эмигрантов в
другие страны 59% уехали в Германию, 24% - в Израиль и 11% - в США.
В конце 1980-х годов флагманом миграции была диаспора евреев, армян и
немцев, но в середине 1990-х годов число русских увеличилось, как будто они
повернули ладони назад.

12.

Глава 5. Пятая волна эмиграции
Одним из очевидных признаков нынешнего периода является отток финансового капитала из России
в остальной мир. Но еще до экономических потрясений демографическая ситуация последних
пяти лет стала настолько критической, что дала повод экспертам заявить о таком массовом
явлении, как отток человеческого капитала на Запад. Из страны уезжают самые умные, талантливые
и предприимчивые соотечественники, которые могли бы предложить очевидные решения по выходу
из кризиса и стабилизации экономики.
Последние серьезные научные исследования социологов на тему иммиграции из России,
доступные широкому кругу читателей, датируются 2002 годом. Данные же Росстата в основном
относятся к выездам, связанным с эмиграцией, то есть к прямому выходу из российского
гражданства. Возможно, именно поэтому официальная статистика оптимистична. По данным
Федеральной миграционной службы, за последние шесть месяцев только шесть человек
прекратили свое российское гражданство. При этом не учитываются те, кто покинул родину по
рабочей или учебной визе, а также те, кто попросил политического убежища. Большинство из тех,
кто покинул Россию в последние годы, фактически уже живут, работают и платят налоги в Европе,
США и Австралии, но при этом фактически сохраняют российское гражданство. Некоторые из них
имеют двойное гражданство. Они не соответствуют данным Росстата, которые показывают, что за
последние четыре года 110 950 человек покинули Россию и уехали далеко за границу. Другими
словами, истинное число эмигрантов из России, вероятно, в два-три раза больше.

13.

Чтобы это выяснить, необходимо было изменить метод и посчитать мигрантов из
России с мигрантами в другие страны. Результаты показали, что за последние пять
лет Россия вошла в первую пятерку поставщиков человеческих ресурсов в развитые
страны мира.
Наши соотечественники уже получили высококвалифицированные
профессиональные должности в крупных компаниях и работают в Великобритании,
Польше, Греции, Франции, Испании, Канаде, Чехии, Австралии, Швеции, Австрии и
США. Многие российские мигранты также являются беженцами или лицами,
претендующими на защиту или убежище в других странах. С начала этого года
(данные на сентябрь 2008 года), по данным ООН, 11 098 человек российского
происхождения получили статус беженцев и были обеспечены жильем. Они были
приняты из 37 стран.
Третья по численности группа российских мигрантов - это те, кто учился за рубежом,
а затем остался жить и работать в стране, где получал образование.
По данным Сергея Степашина из Счетной палаты РФ, за последние три года из
России эмигрировали 1,25 миллиона человек, в основном бизнесмены и
представители среднего класса. Нынешняя волна эмиграции оказалась почти такой
же большой, как первая волна, которая прошла после Октябрьского переворота
1917 года (тогда эмигрировало около 2 миллионов человек) В 2012 году Россию
покинуло около 1 миллиона человек. Около одного миллиона человек покинули
Россию.

14.

Практическая значимость
исследовательской работы
Исследования миграции советского периода были единичными, а сама тема
не считалась приоритетной. К вопросу о миграции в советское время было
два разных подхода: либо рассматривать миграцию как "утечку мозгов", либо
рассматривать современную миграцию как продолжение "пятой волны"
миграции в условиях произошедших изменений и изучать этнические аспекты
этого процесса.
Социологи подтверждают, что каждый второй из ведущих представителей
среднего класса сегодня ощущает себя иммигрантом. 'По данным Левадацентра, 50% россиян мечтают уехать из страны, две трети из них моложе 35
лет. 63% опрошенных хотели бы, чтобы их дети учились или работали за
границей.

15.

Статистика подтверждает данные социологов: полмиллиона бизнесменов
"закрыли" свой бизнес, но не попали в статистику мигрантов, хотя многие из
них по-прежнему имеют гражданство, квартиру в России и целые семьи
давно живут на Западе. По данным университетского опроса, 45%
выпускников не исключают возможности уехать из страны, а почти половина
твердо намерена стремиться к отъезду. Некоторые не уверены, вернутся ли
они после завершения стажировки. Все зависит от того, как будет развиваться
ситуация здесь.
Европейские столицы, особенно Лондон и Вена, в последние годы стали
местом паломничества бизнес-элиты: после финансового кризиса 2008 года
около 200 000 россиян покинули Россию. Многие из них хорошо образованы
и состоятельны. Некоторые едут в Израиль, многие из них жаждут крови.
Некоторые едут во Францию и Италию, а лучшие ученые и инженеры - в США.
По мнению политологов, отсутствие перспектив - главная причина отъезда.
Качество жизни - еще один фактор эмиграции. Многие люди недовольны
своим образованием и перспективами карьерного роста в России.

16.

Выводы
Массовый отток населения вредит экономике. Количество людей, готовых заниматься
бизнесом, уменьшается. Главное негативное последствие бизнес-миграции еще
впереди: ухудшение человеческого капитала. В России высшее образование имеют
14-15% населения, в то время как более 40% уехали из страны. Это означает, что
компетентных и конкурентоспособных человеческих ресурсов в три раза больше,
чем тех, кто покидает страну. С другой стороны, самой большой проблемой
является отток компетентных кадров. Количество сфер, где профессиональный рост
невозможен без эмиграции из России в другую страну или смены языковой среды,
растет год от года. Более того, стать "трудовым мигрантом" можно, физически
находясь в стране. Многие российские инженеры, работающие в настоящее время
в западных компаниях, идут по этому пути. Целые команды инженеров,
программистов и ученых в сфере высоких технологий и ИТ работают на западных
клиентов годами, не выезжая из страны, но при этом практически не связаны со
страной, кроме своего физического местонахождения. В то же время российские
компании испытывают растущий дефицит кадров, и найти подходящий
квалифицированный персонал становится все труднее. Это привело к
неестественной конкуренции в области заработной платы, когда компании
"перекупают" одних и тех же специалистов друг у друга, и, в свою очередь, сами
компании становятся менее конкурентоспособными.

17.

Действительно, аналитики не считают миграцию большой трагедией. Мир и
его экономика стали глобализированными, а открытое общество означает,
что мы постепенно становимся людьми мира. Люди, которые видят мир,
работают в других странах, получают там новые знания и технологии и при
этом говорят на русском языке как на родном и не порывают связей с
собственной страной, - это может быть огромным и во многом
недооцененным сегодня капиталом.

18.

Какие пути решения можно предложить
в сложившейся ситуации?
1. В качестве одного из средств решения существующих проблем эксперты
предлагают разработать и принять систему налоговых и административных
стимулов для учреждений, создающих условия для развития талантливой
молодежи.
2. Интеграция российского элитного высшего образования в международную
систему образования. Это требует большей автономии университетов и
академической свободы внутри университетов.
3. Решением проблемы "утечки мозгов" за рубеж может стать вовлечение
Российской Федерации в глобальное интеллектуальное пространство,
система международного обмена знаниями и сотрудничества с развитыми
странами в научной сфере. Для этого необходимо создать качественную
систему высшего образования, соответствующую международным
стандартам.

19.

4. Создавать научные центры и наукограды для привлечения талантливой
молодежи. Платить учителям и исследователям адекватную зарплату.
5. Необходимо искоренить коррупцию, создать правовую среду для развития
малых и средних предприятий и предотвратить утечку капитала за рубеж.
6. Усилить патриотическое воспитание молодежи.

20.

Список Литературы
1. А.Аллахвердян, Н.Агамова. Внешняя и 'внутренняя' миграция кадров академической науки //
Сб. Утечка умов в условиях современной России: внутренние и международные аспекты. Под.
ред. С.Земляного, В.Кузьминова. М., ЮНЕСКО-РОСТЕ. 1992.
2. А.Ахиезер. Эмиграция из России // Свободная мысль, 1993.
3. А.Ахиезер. Прошлое и настоящее эмиграции из России // Миграционная ситуация в России:
социально-политические аспекты, М., 1994.
4. А.Вишневский, Ж.Зайончковская. Миграция из СССР: четвертая волна. Демографические
тетради, Вып.1, М., 1991.
5. Е.Долгих. Эмиграционные намерения ученых // Сб. 'Утечка умов' : потенциал, проблемы,
перспективы. Под ред. Ж.Зайончковской. М., 1993.
6. С.Долматова. Использовать международный опыт // Сб. Утечка умов в условиях современной
России: внутренние и международные аспекты.
7. О.Иконников. Эмиграция научных кадров из России: сегодня и завтра. М., Компас, 1993.
8. Ю.Клочко, И.Жиляев. Оценка ситуации // Сб. Утечка умов в условиях современной России:
внутренние и международные аспекты.
9. Л.Леденева. Эмиграционные намерения студентов бывшего СССР // Сб. "Утечкаумов"
: потенциал,проблемы,перспективы.