Философия права и государства по Ш. Монтескье

1.

Философия права и государства
по Ш. Монтескье.
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ЭКОНОМИКОГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
РАБОТУ ВЫПОЛНИЛА:
ОБУЧАЮЩАЯСЯ 1 КУРСА МАГИСТРАТУРЫ
ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
ГРУППЫ С/Ю-М-З-221 (АП)
ГОЛОВИНА ЕЛИЗАВЕТА МАКСИМОВНА

2.

Учение Монтескье основано на
предположении, что прогресс человеческого
общества связан с установлением
политической свободы, под которой он
понимал управление индивида самим собой в
рамках и под защитой закона: «свобода есть
право делать все, что дозволено законами».
Политическая свобода способствует развитию
экономики, промышленности и торговли.
Для обеспечения и осуществления
политической свободы необходимы
справедливые законы и разумная организация
государственной власти.

3.

Доктринальные основания концепции
Ш. Л. Монтескье
Монтескье отверг теорию естественного права и доктрину
общественного договора как схоластические и умозрительные
конструкции. Он стремился по-новому переосмыслить природу
государства и права. Будучи либералом, Монтескье использовал
историко-сравнительный метод, согласно которому государство и
право возникают не по прихоти людей и правителей, а в процессе
исторического развития. Происхождение государства и права
причинно обусловлено влиянием сложного взаимодействия
объективных и субъективных факторов, которые действуют в
конкретной исторической обстановке.
Свой метод Монтескье характеризует следующим образом: «Я начал с
изучения людей и нашел, что все бесконечное разнообразие их
законов и нравов не вызвано единственно произволом их фантазии. Я
установил общие начала и увидел, что частные случаи как бы сами
собой подчиняются им, что история каждого народа вытекает из них
как следствие и всякий частный закон связан с другим законом или
зависит от другого, более общего закона... Принципы свои я вывел не
из своих предрассудков, а из самой природы вещей».

4.

Доктринальные основания концепции
Ш. Л. Монтескье
Факторы, образующие в своей совокупности «дух народа»,
Монтескье разделил на две группы: природные, или
физически моральные, куда им включены и социальные,
и политические, и идеологические. Степень воздействия
этих факторов неодинакова, поскольку она зависит от
зрелости общества: на ранних этапах человеческой
цивилизации в естественном состоянии наиболее
значимыми оказываются физические (природные)
факторы, позднее, на стадии политического общества,
решающими становятся факторы моральные.
Монтескье позаимствовал из теории естественного права
идею о двух состояниях развития человека - природном,
естественном и гражданском, политическом.

5.

Три наиболее важных природных (физических)
факторов :
Среди природных (физических) факторов,
которые определяют характер народа,
Монтескье выделял три наиболее важных:
1) географическую
среду (климат,
почву, ландшафт);
2) величину
территории
(размер и
положение страны,
численность
населения);
3) способ
добывания средств
к жизни
(земледелие,
ремесло,
промыслы и т.д.)

6.

Моральные факторы
Признание ведущей роли
географических факторов
причинной обусловленности
политических режимов и
законодательства снискало
признание французского
мыслителя как родоначальника
географической школы в
социологии. Это означало учет
роли объективных факторов в
развитии государства и права,
которые не зависят от свободной
воли человека.
В противоположность
физическим причинам
моральные факторы являются
проявлением свободного разума
человека.
По мнению Монтескье,
«моральные причины более
влияют на общий дух, общий
характер нации и должны более
учитываться при выявлении
общего духа, по сравнению с
физическими причинами».
К моральным факторам он
относил нравственный облик
народа, принципы
политического строя,
религиозные верования, обычаи
и т.д.

7.

Справедливые законы как условие
политической свободы
Наряду с формой правления, гарантией свободы индивида выступают
справедливые законы как необходимые и разумные отношения,
вытекающие из природы вещей, куда он относил нравственный облик
народа, географическую среду, размеры территории, способ
добывания средств к жизни. Универсальный закон, по Монтескье, это
человеческий разум, управляющий людьми. Частными проявлениями
этого разума в конкретной исторической обстановке выступают
социальные и политические законы разных народов. Тем самым он
выделял естественные и политические законы.
По мнению Монтескье, государство и право возникли вследствие
войн. Первоначально существовало природное (естественное)
состояние, когда человек был слаб и крайне боязлив, стремился к
равенству и миру с другими. Отношения между людьми в
естественном состоянии отличались миром и дружбой, частная
собственность отсутствовала, желания властвовать не было. В
естественном состоянии человек, как физическое существо, подобно
всем другим природным телам подчиняется неизменным
естественным законам (вечным законам природы).

8.

Естественные законы
Мир и равенство были первым естественным законом.
II. Хозяйственная деятельность людей как способ
удовлетворения первичных потребностей в пище
составляла второй естественный закон.
III. Третий естественный закон состоял в стремлении
людей к совместному проживанию как животных
одного вида.
IV. Четвертым законом является осознание необходимости
образования гражданского общества и государства.
Люди отказались от естественной независимости и
общности имущества, чтобы жить под властью
государственных и гражданских законов.
I.

9.

Виды положительных законов
Позитивные законы, в отличие от естественных, есть проявление человеческого
разума, управляющего всеми людьми, и воплощение справедливости, которая
предшествует позитивному закону и существует объективно. Позитивные законы
регулируют различные стороны жизнедеятельности индивидов. Они являются
одним из институциональных средств защиты политической свободы индивида.
В зависимости от объекта регуляции Монтескье выделяет три вида положительных
законов:
I.
1) политические законы, управляющие отношениями между управляющими и
подданными. К ним Монтескье относил формы правления, принципы
правления, законотворчество, государство.При этом он различал два вида
политических законов: законы, устанавливающие политическую свободу в ее
отношении к государственному устройству; законы, определяющие масштаб
политической свободы в ее отношении к гражданину;
II.
2) гражданские законы, регулирующие отношения граждан между собой;
III.
3) международное право, позитивные законы, управляющие отношениями
между народами и государствами.
Разумность, справедливость, законность, правомерность требований позитивного
закона, по мнению Монтескье, определяют совокупность факторов, составляющих
«дух законов».

10.

Теория разделения властей и типология форм
правления
Формы правления Монтескье рассматривал в контексте их способности
гарантировать политическую свободу. Политическая свобода в отношениях
гражданина с государством состоит в праве «делать все, что дозволено
законами». Институциональный аспект политической свободы закрепляется в
конституционных законах и выражается в независимости индивида от
произвола властей, который невозможен при разумной организации
государственной власти. Личный аспект политической свободы тесно связан с
безопасностью индивида, идеей гражданских прав и свобод, гарантированных
эффективным судопроизводством и уголовным законодательством.
По этой причине типы правления Монтескье классифицирует на основе двух
критериев, вводя в обиход понятие «политический режим»:
1) характер (природа)
2) принцип правления (
правления
«душа», «пружина»
(институциональная
государства).
организация верховной
власти);
«Различие между природой правления и его принципами, - замечал
Монтескье, - в том, что природа его есть то, что делает его таким, каково оно
есть; а принципы - это то, что заставляет его действовать. Первая есть его
особенный строй, а второй – человеческие страсти, которые двигают им».

11.

Три основные формы правления
Природу правления Монтескье определяет в зависимости от
количества правящих. Он выделяет три основные формы правления:
I.
1) республика, где верховная власть принадлежит либо всему
народу (демократия), либо его части (аристократия);
II.
2) монархия - это правление одного человека, опирающееся на
закон;
III. 3) деспотия — единоличное правление, основанное на беззаконии и
произволе.
Принципы правления, т.е. механизмы, приводящие человеческие
страсти в движение, в различных формах неодинаковы. Движущим
принципом для республики является добродетель, т.е. любовь к
отечеству. В демократической республике гражданская добродетель
выражается в стремлении к равенству, а в аристократической
республике стремление к умеренности усмиряет капризную волю
отдельно взятого человека. Политическим принципом монархии
выступает честь. В ней законы заменяют гражданские добродетели, и
она существует независимо от любви к отечеству. Принципом
деспотии является страх.

12.

Три ветви власти
В отличие от Дж. Локка, Монтескье подразделяет государственную власть на три ветви: законодательную,
исполнительную и судебную. Тем самым в систему государственной власти были включены судебные органы,
осуществляющие свою деятельность на принципе независимости судебной власти. Политическая свобода
обеспечивается не только разделением властей, но и порядком, при котором различные власти могли бы
сдерживать друг друга.
1. Законодательной властью обладают представители народа, которых избирают все граждане. Представители
народа не только издают законы, но и наблюдают за их исполнением. С палатой представителей законодательную
власть разделяет верхняя палата: в ней заседают наследственно люди, отличающиеся родовитостью, богатством,
заслугами.
2. Исполнительная власть принадлежит монарху, так как исполнение одним быстрее, эффективнее, чем многими,
Монарх назначает министров. Чтобы не допустить чрезмерной роли законодательной власти, исполнительная
власть должна обладать правом вето на решения законодателей; исполнительная власть также созывает и
распускает законодательное собрание. В противовес исполнительной власти законодательная власть обладает
правом устанавливать налоги и привлекать к ответственности министров.
3. Судебная власть принадлежит судьям, лицам из народа, привлеченным для отправления функций судей по
установленному порядку. Механизм « контроля и баланса » властей делает невозможным их движение друг
против друга, заставляет их двигаться в согласии друг с другом. Монтескье считал, что подобная система действует
в Англии.

13.

Новизна концепции «контроля и баланса»
властей Ш. Л. Монтескье состояла в том, что он
соединил либеральное понимание свободы с
идеей конституционного закрепления механизма
разделения властей. По этой причине его
считают основоположником доктрины
современного конституционализма.
Многие идеи Монтескье о гражданских правах и
разделении властей вошли в конституции США
1787 г. и Франции 1791 г., а также в конституции
других современных государств.