Оперативный контроль и эффективность системы управления рисками

1.

Лекция 7. ОПЕРАТИВНЫЙ
КОНТРОЛЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
РИСКАМИ

2.

Вопросы
1. Инструментарий принятия решений в системе
управления рисками
2. Формирование и применение профилей
принятия решений по минимизации рисков
для
3. Процесс принятий решений в системе управления
рисками
2

3.

Инструментарий принятия решений в системе управления
рисками
Контроль предполагает четкую
формулировку целей всех
уровней, включающую
содержание целей, время
реализации, области
деятельности, для которых они
определяются.
3

4.

Этапы построения контроля в СУР ФТС России
1.
Разработка системы отчетных показателей;
2.
Разработка системы обобщающих показателей, отражающих
фактические
результаты
достижения
количественных
показателей
3.
Определение структуры и форм отчетов
4.
Определение контрольных периодов по каждому виду рискконтроллинга
5.
Установление размеров отклонений фактических результатов
6.
Выявление основных
результатов.
причин
4
отклонений
фактических

5.

Оперативный контроль в системе управления рисками – это процесс,
обеспечивающий концентрацию контрольных действий на наиболее
приоритетных направлениях управления рисками в режиме on-line
Оперативный мониторинг – деятельность должностных лиц
таможенных органов с целью выбора объектов контроля, находящихся в
процессе таможенного оформления и характеризующихся высокой
степенью риска, а так же определения необходимых мер по минимизации
риска и контроля их применения.
Точное целеуказание – это инструмент СУР, предназначенный для
применения мер по минимизации рисков на основе имеющейся в
таможенных органах информации о высоком риске и узкой
локализованной области риска (например по конкретной партии товаров)
5

6.

Реализация системы оперативного контроля и мониторинга
включает решение следующих задач:
1. Разработка
описания
процесса
оперативного мониторинга и контроля
и
методики
2. Разработка программных средств, обеспечивающих
ведение оперативного мониторинга и контроля
3. Разделение
информационного,
программного,
функционального,
и
кадрового
обеспечения
оперативного
мониторинга
и
контроля
и
аналитической деятельности.
6

7.

Средства обеспечения эффективного оперативного контроля и
мониторинга:
1. Применение эффективных методов выбора объектов
для таможенного контроля, исходя из наличия рисков
с учетом наиболее важных и приоритетных
направлений.
2. Определение интенсивности контроля (доли товарных
партий, к которым применяются механизмы
минимизации рисков)
7

8.

СУР должна обеспечить достижение следующих результатов:
1.
Повышение результативности применения форм таможенного контроля с
помощью СУР
2.
Снижение количества досматриваемых партий при ввозе, концентрируя усилия по
таможенному контролю на операциях с высоким уровнем риска
3.
Снижение рисков несоблюдения таможенного законодательства
4.
Снижение ресурсоёмкости операций таможенного оформления и таможенного
контроля
5.
Оптимизация организационной структуры
6.
Минимизация субъективного фактора в СУР
7.
Повышение уровня автоматизации
8.
Снижение времени затрачиваемого на таможенное оформление и таможенный
контроль.
8

9.

Принципы эффективности:
1.
Принцип ответственности
2.
Принцип сбалансированности
3.
Принцип своевременного сообщения об отклонениях
4.
Принцип интеграции
5.
Принцип соответствия контролирующей и контролируемой систем
6.
Принцип постоянства
7.
Принцип комплексности
8.
Принцип согласованности пропускных способностей различных звеньев
системы внутреннего контроля
9.
Принцип разрешения и одобрения
9

10.

Содержание системы оценки эффективности СУР
1.
Цели оценки эффективности
2.
Уровни управления при оценки эффективности
3.
Условия, качество и объективность значений эффективности
4.
Направления оценки эффективности
5.
Периодичность оценки эффективности
6.
Информация, используемая для оценки эффективности
7.
Перечень показателей оценки эффективности
8.
Косвенные показатели оценки эффективности
10