Правовые основания работы среди несовершеннолетних

1.

Правовые основания
работы среди
несовершеннолетних
Семинар Константина Андреева
1

2.

Разберемся с терминами:
Точность формулировок - не самая сильная
сторона российского законодателя.
Мы должны исходить из содержания текста
и буквы закона, чтобы разобраться в его
требованиях и
выработать приемлемое правовое поведение.
2

3.

Проблема трактовки закона:
Правоприменение происходит
на уровне обыденного,
индивидуального, в лучшем
случае группового
правосознания, ориентированного
на опыт и простую логику.
3

4.

Чем мы займемся:
1-Права религиозных
объединений:
а)право на обучение вере
б)миссионерская деятельность
среди несовершеннолетних
4

5.

Чем мы займемся:
2-Права граждан:
в)права несовершеннолетних
сфере реализации свободы
совести и вероисповедания
г)права законных представителей
несовершеннолетних
5

6.

Чем мы займемся:
3-Как переплетаются
семейное и религиозное
право!?
6

7.

Ст.28 Конституции РФ:
Каждому гарантируется свобода
совести, свобода вероисповедания,
включая право исповедовать
индивидуально или совместно с другими
любую религию или не исповедовать
никакой, свободно выбирать, иметь и
распространять религиозные и иные
убеждения и действовать в
соответствии с ними.
7

8.

Пункт 1 статьи 3 N 125-ФЗ
В Российской Федерации
гарантируются свобода совести
и свобода вероисповедания, в
том числе право исповедовать
индивидуально или совместно с
другими любую религию или не
исповедовать никакой
8

9.

Пункт 1 статьи 3 N 125-ФЗ
…совершать богослужения,
другие религиозные обряды
и церемонии, осуществлять
обучение религии и
религиозное воспитание…
9

10.

Пункт 1 статьи 3 N 125-ФЗ
Иностранные граждане и лица
без гражданства, законно
находящиеся на территории РФ,
пользуются правом на свободу
совести и свободу
вероисповедания наравне с
гражданами РФ…
10

11.

Право обучения вере:
11

12.

Право обучения вере:
п.5 статьи 5: Религиозные
объединения вправе осуществлять
обучение религии и религиозное
воспитание своих последователей в
порядке, установленном
законодательством РФ, в формах,
определяемых внутренними
установлениями религиозных
объединений.
12

13.

Право обучения вере:
п.5 статьи 5: п.5 статьи 5:
Обучение религии и
религиозное воспитание не
являются образовательной
деятельностью.
13

14.

Право обучения вере:
п. 1. Статьи 6 Религиозным
объединением в РФ признается
добровольное объединение граждан РФ
, иных лиц, постоянно и на законных
основаниях проживающих на
территории РФ образованное в целях
совместного исповедания и
распространения веры и обладающее
соответствующими этой цели
признаками:
14

15.

Право обучения вере:
…признаки:
А)вероисповедание;
Б)совершение богослужений, других
религиозных обрядов и церемоний;
В) обучение религии и религиозное
воспитание своих последователей.
15

16.

Право обучения вере:
п.5 статьи 5: Религиозные объединения
вправе осуществлять обучение религии
и религиозное воспитание своих
последователей в порядке,
установленном законодательством РФ,
в формах, определяемых
внутренними установлениями
религиозных объединений.
16

17.

Право обучения вере:
п.1 статьи 15 Религиозные
организации действуют в соответствии
со своими внутренними
установлениями, если они не
противоречат законодательству
Российской Федерации, и обладают
правоспособностью,
предусматриваемой в их уставах.
17

18.

Право обучения вере:
п.2 статьи 15: Государство
уважает внутренние
установления религиозных
организаций, если указанные
установления не противоречат
законодательству Российской
Федерации.
18

19.

Миссионерская деятельность
среди несовершеннолетних :
Законом вводится
дополнительный признак
религиозного объединения –
наличие миссионерской
деятельности, как реализации
права на распространение веры.
19

20.

«Линейка Ряховского»:
Предлагаемая законодателем
формулировка миссионерской
деятельности предполагает
совокупность 5-ти элементов, в
отсутствие которых (или хотя бы одного
из которых) деятельность
миссионерской считаться не может, и,
соответственно, будет отсутствовать
состав административного
правонарушения:
20

21.

«Линейка Ряховского»:
1-й пункт
1) Это деятельность
религиозных объединений;
21

22.

«Линейка Ряховского»:
2-й пункт
2) Это деятельность
уполномоченных лиц
религиозного
объединения;
22

23.

«Линейка Ряховского»:
3-й пункт
3) Во время этой
деятельности происходит
публичное распространение
информации о вероучении
религиозного объединения;
23

24.

«Линейка Ряховского»:
4-й пункт
4) Информация
распространяется среди лиц,
не являющихся членами
(последователями)
религиозного объединения;
24

25.

«Линейка Ряховского»:
5-й пункт
5) Информация
распространяется с целью
вовлечения посторонних лиц
в число членов
(последователей)
религиозного объединения.
25

26.

«Линейка Ряховского»:
Картинка линейка
26

27.

ГДЕ МОЖНО?
27

28.

п.2 ст.24.1 беспрепятственно
осуществляется :
…в культовых помещениях, зданиях и
сооружениях, а также на земельных
участках, на которых расположены
такие здания и сооружения; в зданиях и
сооружениях, принадлежащих
религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных
им на ином имущественном праве для
осуществления их уставной
деятельности…
28

29.

п.2 ст.24.1 беспрепятственно
осуществляется :
…а также на земельных участках, на которых
расположены такие здания и сооружения; в
помещениях, принадлежащих религиозным
организациям на праве собственности или
предоставленных им на ином имущественном
праве для осуществления их уставной
деятельности, а также на земельных
участках, на которых расположены здания,
имеющие соответствующие помещения, по
согласованию с собственниками таких
зданий;
29

30.

п.2 ст.24.1 беспрепятственно
осуществляется :
…в помещениях, зданиях,
сооружениях и на земельных
участках, принадлежащих на праве
собственности или
предоставленных на ином
имущественном праве
организациям, созданным
религиозными организациями;
30

31.

п.2 ст.24.1 беспрепятственно
осуществляется :
…на земельных участках,
принадлежащих религиозным
организациям на праве собственности
или предоставленных им на ином
имущественном праве; в местах
паломничества; на кладбищах и в
крематориях; в помещениях
образовательных организаций,
исторически используемых для
проведения религиозных обрядов.
31

32.

п.2 ст.24.1 беспрепятственно
осуществляется :
практически полностью дублирует
пункт 2 статьи 16 ФЗ-125 «О свободе
совести и религиозных объединений», в
котором раскрывается где
религиозные объединения могут
осуществлять богослужения, другие
религиозные обряды и церемонии
беспрепятственно:
32

33.

п.3 ст.24.1
3. Не допускается осуществление
миссионерской деятельности в
жилых помещениях, за
исключением случаев,
предусмотренных частью 2
статьи 16 настоящего
Федерального закона.
33

34.

п.3 ст.24.1
Что это означает
в переводе
на русский язык?
34

35.

п.3 ст.24.1 и п. 2 ст. 16 ФЗ-125
Что в жилом помещении можно
осуществлять миссионерскую
деятельность (а мы помним, что ее
целью является распространение веры
и …вовлечение новых членов), если эта
миссионерская деятельность
совершается в форме совершения
религиозных обрядов и церемоний,
которые, как уже отмечалось выше,
осуществляются беспрепятственно.
35

36.

пункт 2 статьи 16 ФЗ-125 «О свободе
совести и религиозных объединений»:
Область религиозных обрядов и
церемоний, в свою очередь, относится
к сфере внутренних установлений
религиозных объединений, в которые
государство не вмешивается и
обязуется уважать согласно статьи 15
ФЗ-125 «О свободе совести и
религиозных объединений».
36

37.

Где запрещено?
ХОДИТЬ ПО КВАРТИРАМ…
37

38.

Ходить по квартирам!
ХОДИТЬ ПО КВАРТИРАМ…
38

39.

КТО МОЖЕТ?
1.Руковдитель
2.Священнослужитель
3.Представитель
39

40.

САНКЦИИ
П.3. Статьи 5.26 КРФоАП
• 3. Осуществление религиозной
организацией деятельности без
указания своего официального полного
наименования, в том числе выпуск или
распространение в рамках
миссионерской деятельности
литературы, печатных, аудио- и
видеоматериалов без маркировки с
указанным наименованием или с
неполной либо заведомо ложной
маркировкой
40

41.

Права граждан:
в)права несовершеннолетних
сфере реализации свободы
совести и вероисповедания
г)права законных
представителей
несовершеннолетних
41

42.

Права несовершеннолетних:
42

43.

Права несовершеннолетних :
п. 1 статьи 5: Каждый имеет
право на получение
религиозного образования по
своему выбору
индивидуально или
совместно с другими.
43

44.

п.1. статьи 54
Семейного кодекса
Ребенком признается лицо,
не достигшее возраста
восемнадцати лет
(совершеннолетия).
44

45.

п.2. статьи 65
Семейного кодекса
Все вопросы, касающиеся
воспитания и образования
детей, решаются родителями
по их взаимному согласию
исходя из интересов детей и с
учетом мнения детей.
45

46.

Статья 57
Семейного кодекса
Ребенок вправе выражать свое
мнение при решении в семье
любого вопроса, затрагивающего
его интересы, а также быть
заслушанным в ходе любого
судебного или
административного
разбирательства.
46

47.

Статья 57
Семейного кодекса
Учет мнения ребенка,
достигшего возраста десяти
лет, обязателен, за
исключением случаев, когда
это противоречит его
интересам.
47

48.

Права законных
представителей:
48

49.

п.1 статьи 63 Семейного
кодекса РФ:
Родители имеют
преимущественное право
на обучение и воспитание
своих детей перед всеми
другими лицами.
49

50.

п.1 статьи 63 Семейного
кодекса РФ:
Родители несут ответственность
за воспитание и развитие своих
детей. Они обязаны заботиться о
здоровье, физическом,
психическом, духовном и
нравственном развитии своих
детей.
50

51.

п.5 статьи 5 ФЗ-125:
Воспитание и образование
детей осуществляются
родителями или лицами, их
заменяющими, с учетом
права ребенка на свободу
совести и свободу
вероисповедания.
51

52.

ПРАВА ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:
1.РАЗРЕШЕНИЕ
2.СОГЛАСИЕ
3.ЗАЯВЛЕНИЕ
4.ДОВЕРЕННОСТЬ
52

53.

п.1 статьи 64 Семейного
кодекса РФ:
Родители являются законными
представителями своих
детей и выступают в защиту их
прав и интересов в отношениях с
любыми физическими и
юридическими лицами, в том
числе в судах, без специальных
полномочий.
53

54.

п.1 статьи 65 Семейного
кодекса РФ:
Родительские права не могут
осуществляться в
противоречии с интересами
детей. Обеспечение
интересов детей должно быть
предметом основной заботы
их родителей.
54

55.

ПРАВА ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:
СОГЛАСИЕ и ЗАЯВЛЕНИЕ
Передается в религиозную
организацию.
55

56.

ЧТО ТАКОЕ
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ?
имя, отчество, фамилия;
место проживания; дата и
место рождения.
56

57.

ЧТО ТАКОЕ
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ?
Отдельный правовой режим
установлен для сведений,
представляющих риск для
прав и свобод субъекта
персональных данных и
включающих сведения Об
объектах, представляющих
предмет тайны:
57

58.

ЧТО ТАКОЕ
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ?
Сведения о: расовом или этническом
происхождении; национальности;
религиозных и мировоззренческих
взглядах; членстве в политических
партиях и профсоюзах; привлечении
к уголовной ответственности;
здоровье, половой жизни,
биометрических и генетических
данных.
58

59.

В чём заключается обработка
персональных данных?
59

60.

В чём заключается обработка
персональных данных?
Если информация о лице
собирается для последующей
систематизации,
использования, передачи или
хранения - это уже обработка
личных данных.
60

61.

Ограничения на обработку
личной информации:
61

62.

Ограничения на обработку
личной информации:
Нельзя собирать данные,
представляющие риск для
прав и свобод лица, если
такие сведения не
предоставлены самим лицом,
например, членом
религиозной организации.
62

63.

Согласие на обработку
персональных данных:
63

64.

Согласие на обработку
персональных данных:
Руководителю МРО
"Наименование" г. Москва
Ивановой И. И.
64

65.

Согласие на обработку
персональных данных:
От родителей
несовершеннолетнего
Петрова Петра Петровича,
2009 г. р., проживающего:
Харьковское шоссе, 356, кв.
2
65

66.

Согласие на обработку
персональных данных:
Матери Петровой Ирины
Леонидовны, проживающей:
Харьковское шоссе, 356, кв. 2,
Отца Петрова Игоря Ивановича,
проживающего:
Харьковское шоссе, 356, кв. 2,
66

67.

Согласие на обработку
персональных данных:
Согласие на обработку
персональных данных
ребёнка
67

68.

Согласие на обработку
персональных данных:
Настоящим заявлением мы
даём разрешение МРО
"Наименование"
68

69.

Согласие на обработку
персональных данных:
на сбор, обработку, использование и
хранение персональных данных
нашего ребёнка исключительно в
пределах, необходимых для
обеспечения процесса обучения
вере в соответствии с уставными
целями МРО и смежных с ним
правоотношений, связанных с
правами и свободами нашего
ребёнка.
69

70.

Согласие на обработку
персональных данных:
Передачу третьим лицам
персональных данных нашего
ребёнка разрешаем исключительно в
случаях, предусмотренных
действующим законодательством, о
чём МРО должна уведомить нас в
установленном порядке. Подписи:
Петрова И. Л., дата. Петров И. И., дата.
70

71.

ПРАВА ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:
ЗАЯВЛЕНИЕ
и
ДОВЕРЕННОСТЬ
71

72.

ПРАВА ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:
Заявление
на обучение вере
72

73.

ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОБУЧЕНИИ ВЕРЕ:
Заявление
на обучение вере
73

74.

ПРАВА ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:
Доверенность!?
74

75.

ПРАВА ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:
Для поездки с ребенком
сопровождающему желательно иметь
следующие документы:
паспорт; свидетельство о рождении
или паспорт ребенка (если он ему уже
выдан); доверенность.
75

76.

ПРАВА ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:
Можно и в простой
письменной форме
Но имеются случаи
задержания детей…
76

77.

г.Орск Оренбургской области:
1.РАЗРЕШЕНИЕ
2.СОГЛАСИЕ
3.ЗАЯВЛЕНИЕ
4.ДОВЕРЕННОСТЬ
77

78.

ЮС ВОЛГА -2016 (сентябрь)
конференция в Самаре :
1.РАЗРЕШЕНИЕ
2.СОГЛАСИЕ
3.ЗАЯВЛЕНИЕ
4.ДОВЕРЕННОСТЬ
78

79.

ПРАВА ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:
Нотариальное удостоверение
подписи
79

80.

ПРАВА ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:
Во многих городах действует
правило о комендантском часе,
гласящее, что позже
определенного времени
несовершеннолетние могут
находиться в общественных
местах только в сопровождении
взрослых.
80

81.

семейная и религиозная
тайны
81

82.

Как переплетаются семейная
и религиозная тайны!?
Личная и семейная тайна
верующих:
конфиденциальная
информация относительно
собственной религиозной
принадлежности.
82

83.

Как переплетаются семейная
и религиозная тайны!?
статьи 23 и 24 Конституции
РФ в части гарантии права
на неприкосновенность
частной жизни, личной и
семейной тайны.
83

84.

Согласно п. 5 статьи 3 ФЗ-125
Никто не обязан сообщать о своем
отношении к религии и не может
подвергаться принуждению при
определении своего отношения к
религии, к исповеданию или отказу от
исповедания религии, к участию или
неучастию ...в деятельности
религиозных объединений, в
обучении религии.
84

85.

Согласно п. 5 статьи 3 ФЗ-125
Запрещается вовлечение
малолетних в религиозные
объединения, а также
обучение малолетних религии
вопреки их воле и без
согласия их родителей или
лиц, их заменяющих.
85

86.

Согласно п. 6 статьи 3 ФЗ-125
Воспрепятствование
осуществлению права на
свободу совести и свободу
вероисповедания….
запрещаются.
86

87.

Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях
Статья 5.26.
1. Воспрепятствование
осуществлению права на свободу
совести и свободу
вероисповедания, в том числе
принятию религиозных или иных
убеждений или отказу от них,
вступлению в религиозное
объединение или выходу из него,
87

88.

Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях
Статья 5.26.
- влечет наложение
административного штрафа на
граждан в размере от десяти тысяч
до тридцати тысяч рублей; на
должностных лиц - от пятидесяти
тысяч до ста тысяч рублей, на
юридических лиц - от ста тысяч
до одного миллиона рублей;.
88

89.

Протокол об административном
правонарушении:
Установление наличия события
правонарушения оформляется
протоколом об административном
правонарушении, который
составляется правоохранительными
органами, в большинстве случаев
сотрудниками полиции.
89

90.

Протокол об административном
правонарушении:
После чего протокол, вместе с
другими материалами по делу
предается суд, который в рамках
административного
судопроизводства обычно быстр
и краток.
90

91.

Протокол об административном
правонарушении:
Для того, чтобы суд не вынес
постановление об административном
правонарушении, в котором признал бы
вас виновным по вышеуказанной статье
5.26 необходимо прежде всего оспорить
сам протокол: событие и состав
административного правонарушения.
91

92.

Протокол об административном
правонарушении:
Установление наличия события
правонарушения оформляется протоколом об
административном правонарушении,
который составляется правоохранительными
органами, в большинстве случаев
сотрудниками полиции. После чего протокол,
вместе с другими материалами по делу
предается суд, который в рамках
административного судопроизводства
обычно быстр и краток.
92

93.

Протокол об административном
правонарушении:
Установление наличия события
правонарушения оформляется протоколом об
административном правонарушении,
который составляется правоохранительными
органами, в большинстве случаев
сотрудниками полиции. После чего протокол,
вместе с другими материалами по делу
предается суд, который в рамках
административного судопроизводства
обычно быстр и краток.
93

94.

Вологодская победа:
К ПРОТОКОЛУ ПРИЛАГАЕТСЯ:
В этом пункте нужно продублировать
информацию и вписать туда следующее:
Страница№2, Страница№3 . Продолжение
объяснений и замечаний к Протоколу об
административном правонарушении от ХХХ
такого-то числа, составленный ХХХХ тем то
и тем то (должностное лицо) в отношении
ХХХ ваше ФИО по статью ХХХ указать
статью.
94

95.

Протокол об административном
правонарушении:
Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи
24.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях от
30.12.2001 N 195-ФЗ: 1. Производство по
делу об административном
правонарушении не может быть начато, а
начатое производство подлежит
прекращению при наличии хотя бы
одного из следующих обстоятельств:
95

96.

Протокол об административном
правонарушении:
1) отсутствие события
административного
правонарушения;
2) отсутствие состава
административного
правонарушения.
96

97.

Протокол об административном
правонарушении:
Протокол составляется путем
использования типового бланка, в
котором следует обратить внимание
на следующие пункты:
ПОДПИСЬ ЗАДЕРЖАННОГО
ЛИЦА (запись об отказе подписания
протокола)
97

98.

Протокол об административном
правонарушении:
Не подписывать протокол не имеет
смысла, так как в противном случае
будет сделана запись об отказе
подписания протокола, что
фактически будет заменять вашу
подпись. Поэтому, протокол
подписываем, но заполняем также
другие важные графы в нем.
98

99.

Протокол об административном
правонарушении:
ЗАДЕРЖАННЫЙ (а) ПРОСИЛ (а)
УВЕДОМИТЬ О ФАКТЕ
ЗАДЕРЖАНИЯ И МЕСТЕ ЕГО(ее)
НАХОЖДЕНИЯ:
99

100.

Протокол об административном
правонарушении:
ОБЪЯСНЕНИЕ И ЗАМЕЧАНИЯ
ЗАДЕРЖАННОГО (ой):
Этот раздел содержит обычно 2-3 пустых
строки, рассчитанных на короткое
замечание. Однако этот пункт необычайно
важен!!!
100

101.

Протокол об административном
правонарушении:
Записать сакраментальную фразу, на которой
потом будет настаивать ваш адвокат как на
вашей позиции во время судебного заседания
или обжалования постановления:
С содержанием протокола, предъявленными
мне обвинениями и действиями сотрудников
полиции категорически не согласен (а),
считаю их не обоснованными и не
законными.
101

102.

Протокол об административном
правонарушении:
Продолжение объяснений и
замечаний на протокол на странице
№2, являющейся неотъемлемой
частью настоящих объяснений и
протокола.
102

103.

Протокол об административном
правонарушении:
Затем берем чистый лист бумаги А4 формата
и ставим вверху его наименование:
Страница№2 . Продолжение объяснений и
замечаний к Протоколу об
административном правонарушении от ХХХ
такого-то числа, составленный ХХХХ тем то
и тем то (должностное лицо) в отношении
ХХХ ваше ФИО по статью ХХХ указать
статью.
103

104.

Протокол об административном
правонарушении:
Можно указать, что согласно статьи 28
Конституции Российской Федерации мне
гарантирована свобода совести, свобода
вероисповедания, включая право
исповедовать индивидуально или совместно с
другими любую религию или не исповедовать
никакой, свободно выбирать, иметь и
распространять религиозные и иные
убеждения и действовать в соответствии с
ними.
104

105.

Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях
Статья 5.26.
105

106.

Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях
Статья 5.26.
П.5 и п.6 ст.3 125-ФЗ
106

107.

Согласно пункту 1-му статьи 5.26:
Сотрудниками полиции было
произведено покушение на
воспрепятствование осуществления
мной вероисповедания , путем
фактического препятствования
обучения вере моего ребенка,
проводимое в целях реализации
конституционной свободы.
107

108.

Лучшая защита – нападение!
Прошу возбудить в отношении
сотрудников полиции
административное дело в связи с
нарушением 1-му статьи 5.26. :
Воспрепятствование осуществлению
права на свободу совести и свободу
вероисповедания.
108

109.

Деятельность религиозной
организации:
Деятельность религиозной организации
аналогична деятельности религиозной
группы в смысле целей, а отличается тем,
что организация проходит государственную
регистрацию в качестве юридического
лица.
109

110.

Организация
детских лагерей:
110

111.

Типы организации
детских лагерей:
1.Высокобюджетный
2.Низкобюджетный
3.Смешанного типа
111

112.

Модели организации
детских лагерей:
1. От лица религиозного
объединения
2. От лица НКО
3. Самостоятельный туризм
4. Смешанного типа
112

113.

Детский лагерь:
Статья 1 Федерального закон
от 24 июля 1998 г. N 124ФЗ"Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской
Федерации" дает
определение лагеря:
113

114.

Детский лагерь:
загородные лагеря отдыха и
оздоровления детей, детские
оздоровительные центры,
базы и комплексы, детские
оздоровительнообразовательные центры,
114

115.

Детский лагерь:
специализированные
(профильные) лагеря
(спортивно-оздоровительные
и другие лагеря), санаторнооздоровительные детские
лагеря;
115

116.

Детский лагерь:
лагеря, организованные
образовательными
организациями,
осуществляющими организацию
отдыха и оздоровления
обучающихся в каникулярное
время (с круглосуточным или
дневным пребыванием);
116

117.

Детский лагерь:
детские лагеря: труда и
отдыха, палаточного типа,
специализированные
(профильные)
117

118.

Детский лагерь:
различной тематической
направленности (оборонноспортивные лагеря, туристические
лагеря, эколого-биологические
лагеря, творческие лагеря, историкопатриотические лагеря, технические
лагеря, краеведческие и другие
лагеря).
118

119.

Детский лагерь:
созданные при организациях
социального обслуживания,
санаторно-курортных
организациях, общественных
организациях (объединениях) и
иных организациях;
119

120.

Детский лагерь:
Если мы называем
мероприятие лагерем, то
должны соответствовать
требованиям к лагерю.
120

121.

Логика правоприменителя:
1.Религиозная группа
2.Фактические трудовые
отношения
3.ФНС – налоги
4.Лагерь …
121

122.

Логика правоприменителя:
122

123.

Детский лагерь:
Внимание!
Предоставление отдыха в
лагере – это предоставление
услуги!
Если мы продаем путевки!!!
123

124.

Детский лагерь:
Закон РФ от 07.02.1992 N
2300-1 (ред. от 03.07.2016)
"О защите прав
потребителей"
124

125.

Детский лагерь:
потребитель - гражданин, имеющий
намерение заказать или приобрести
либо заказывающий, приобретающий
или использующий товары (работы,
услуги) исключительно для личных,
семейных, домашних и иных нужд, не
связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности;
125

126.

Детский лагерь:
исполнитель - организация
независимо от ее организационноправовой формы, а также
индивидуальный предприниматель,
выполняющие работы или
оказывающие услуги потребителям
по возмездному договору;
126

127.

Детский лагерь:
Действующее законодательство
обязывает летнее
оздоровительное учреждение
соблюдать требования
Гражданского Кодекса РФ, №132ФЗ «Об основах туристской
деятельности в Российской
Федерации».
127

128.

Детский лагерь:
ст.10 ФЗ от 24.11.1996 г. №132-ФЗ
«Об основах туристской
деятельности в Российской
Федерации» предусмотрено
заключение между исполнителем
и заказчиком договора в
письменной форме.
128

129.

В договоре должны быть четко
прописаны:
Местонахождение исполнителя (адрес
лагеря), контактные телефоны.
Сведения об имеющихся лицензиях.
Сведения о заказчике (один из
родителей ребенка) и данные о самом
ребенке, который будет пребывать в
лагере;
129

130.

В договоре должны быть четко
прописаны:
130

131.

В договоре должны быть четко
прописаны:
Предмет договора: информация о
потребительских свойствах путевки - о
порядке доставки детей до лагеря и
обратно; о порядке размещения и
проживания, питания ребенка; о
программе пребывания; об услугах
(бесплатных и за дополнительную
плату), которые предоставляет лагерь, в
т.ч. по организации досуга;
131

132.

В договоре должны быть четко
прописаны:
Сведения о стоимости путевки и
порядке оплаты;
Права и обязанности сторон;
Перечень четко
сформулированных оснований
отчисления ребенка из лагеря;
132

133.

В договоре должны быть четко
прописаны:
Условия и порядок расторжения
договора, в том числе о порядке
отказа от исполнения договора
на оказание услуг; Порядок
полного возмещения убытков,
причинённых ему вследствие
некачественно оказанных услуг и
т.д.);
133

134.

В договоре должны быть четко
прописаны:
Порядок разрешения споров:
сведения о порядке и сроках
предъявления претензий к
исполнителю в случае
нарушения последним условий
договора.
134

135.

Требования к организации :
Требования к территории, зданиям и
сооружениям, правила приемки смены
лагеря определяются
соответствующими Санитарноэпидемиологическими правилами,
утверждаемыми Главным
государственным санитарным врачом
Российской Федерации, применительно
к виду лагеря:
135

136.

Санитарно-эпидемиологические
правила:
136

137.

Санитарно-эпидемиологические
правила:
СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарноэпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации
работы стационарных организаций
отдыха и оздоровления детей»
утверждены Постановлением Главного
государственного санитарного врача РФ
от 27 декабря 2013 г. №73;
137

138.

Санитарно-эпидемиологические
правила:
СанПиН 2.4.2.2842-11 «Санитарноэпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации
работы лагерей труда и отдыха для
подростков» утверждены
Постановлением Главного
государственного санитарного врача
РФ от 18 марта 2011 г. №22;
138

139.

Санитарно-эпидемиологические
правила:
СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические
требования к устройству, содержанию и
организации режима в
оздоровительных учреждениях с
дневным пребыванием детей в
период каникул» (утверждены
Постановлением Главного
государственного санитарного врача РФ
от 19 апреля 2010 г. №25).
139

140.

Санитарно-эпидемиологические
правила:
СанПиН 2.4.4. 3048-13 «Санитарноэпидемиологические требования к
устройству и организации работы
детских лагерей палаточного
типа» утверждены Постановлением
Главного государственного
санитарного врача РФ от 14 мая
2013 г. №25
140

141.

Детский лагерь палаточного типа:
Действие санитарных правил не
распространяется на проходящие
в условиях природной среды слеты,
спортивные соревнования и учебнотренировочные сборы
продолжительностью менее 7 дней,
141

142.

Детский лагерь палаточного типа:
На туристические походы любой
продолжительности (не связанные с
палаточным лагерем),
Походные бивуаки (места ночлегов
туристов в походе);
142

143.

Не распространяется
На туристические походы любой
продолжительности (не связанные с
палаточным лагерем),
Походные бивуаки (места ночлегов
туристов в походе);
143

144.

Организация лагерей:
В зависимости от типа лагеря
(стационарный, палаточный,
дневной городской,
оздоровительный и т.д.) действует
один из нормативов СанПиН,
регулирующий устройство данного
типа лагеря
144

145.

Организация лагерей:
Без санитарноэпидемиологического заключения о
соответствии места базирования
смены лагеря санитарным
правилам открытие смены лагеря
не допускается.
145

146.

Организация лагерей:
Руководитель лагеря обязан обеспечить
оказание медицинской помощи детям во
время их отдыха, и при этом должен
руководствоваться Приказом Министерства
здравоохранения и социального развития
РФ от 16 апреля 2012г. №363н «Об
утверждении Порядка оказания
медицинской помощи несовершеннолетним
в период оздоровления и организованного
отдыха».
146

147.

Другие мероприятия:
Санитарная обработка территории лагеря в
целях профилактики клещевого вирусного
энцефалита (санитарноэпидемиологические правила СП 3.1.3.235208 «Профилактика клещевого вирусного
энцефалита» (утверждены Постановлением
Главного государственного санитарного
врача РФ от 7 марта 2008г. №19).
147

148.

Другие мероприятия:
В лагере должны быть спроектированы и
созданы системы оповещения о пожаре и
план эвакуации, в соответствии с Приказом
МЧС РФ от 20 июня 2003 г. № 323
«Об утверждении норм пожарной
безопасности «Проектирование систем
оповещения людей о пожаре в зданиях и
сооружениях» (НПБ 104-03)». Система
оповещения и управления эвакуацией
(СОУЭ).
148

149.

Другие мероприятия:
Если в лагере имеется
электроустановки, то при их установке и
эксплуатации необходимо
руководствоваться Приказом
Министерства энергетики РФ от 13
января 2003 г. № 6 «Об утверждении
Правил технической эксплуатации
электроустановок потребителей» (при
их наличии).
149

150.

Другие мероприятия:
При наличии тепловых
электроустановок, необходимо
соблюдать требования Приказа
Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. № 115
«Об утверждении Правил
технической эксплуатации тепловых
энергоустановок».
150

151.

Купание:
Участок водоема должен быть огражден
решетчатой изгородью, доходящей до
дна водоема. Дно должно быть
очищено. Вдоль участка изгороди, на
стороне, противоположной берегу,
следует соорудить помост для лиц,
наблюдающих за купанием детей.
151

152.

Купание:
Территория для купания должна быть
удалена от портов, шлюзов,
гидроэлектростанций, мест сброса
сточных вод, стойбищ, водопоя скота и
других источников загрязнения или
располагаться выше указанных
источников на расстоянии не менее 500
м.
152

153.

Купание:
Весь участок для купания нужно
разделить хорошо видимыми
буйками. Буйки не должны
располагаться далее 12 м от
берега.
153

154.

Организация купания:
154

155.

Деятельность лагеря :
При определении содержания
деятельности лагеря, применяемых
педагогических методов необходимо
руководствоваться ныне действующим
Приказом Минобразования РФ от 13 июля
2001 г. № 2688, утвердившим «Порядок
проведения смен профильных лагерей,
лагерей с дневным пребыванием, лагерей
труда и отдыха»
155

156.

СТАНДАРТЫ:
Предоставляемая лагерем
услуга должна соответствовать
следующим принятым
стандартам:
Национальный стандарт РФ
ГОСТ Р 52887-2007
156

157.

СТАНДАРТЫ:
«Услуги детям в учреждениях
отдыха и
оздоровления» (утвержден и
введен в действие приказом
Федерального агентства по
техническому регулированию и
метрологии от 27 декабря 2007 г. №
565-ст);
157

158.

СТАНДАРТЫ:
Межгосударственный стандарт
ГОСТ 32611-2014 «Туристские
услуги. Требования по обеспечению
безопасности туристов» (введен в
действие для добровольного
применения с 01.01.2016 Приказом
Росстандарта от 26.03.2014 № 228ст).
158

159.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ
ДОКУМЕНТАЦИЯ:
У действующего лагеря
должна иметься в наличии
следующая базовая
документация:
159

160.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ
ДОКУМЕНТАЦИЯ:
1)положение о лагере и (или)
устав лагеря;
2) свидетельство о
государственной регистрации;
3)организационно-штатная
структура лагеря;
160

161.

ПРИКАЗЫ:
по кадрам, в том числе о назначении
руководителя лагеря (смены лагеря), о мерах
противопожарной безопасности, об охране
жизни и здоровья детей, об организации купания
детей, о назначении ответственных лиц за
безопасную эксплуатацию электроустановок,
теплопотребляющих установок, газового
хозяйства, объектов Ростехнадзора (при
наличии объектов), об организации выставок
детского творчества, проведении спортивных и
туристических мероприятий и т.д.;
161

162.

АКТЫ:
на испытание электроустановок,
механизмов, электрических плит,
котлов, газоустановок и т.д., об
исправном состоянии
обслуживающего транспорта,
наличие инструкций на все виды
работ и эксплуатации
оборудования;
162

163.

Генеральный план территории, к
которому прилагаются:
а) план эвакуации детей на
случай пожара;
163

164.

Генеральный план территории, к
которому прилагаются:
б) схемы связи с ближайшим
территориальным медицинским
учреждением и органом МЧС,
водопроводной и канализационной
сетей, теплотрасс отопления и
горячего водоснабжения, наружной
электросети;
164

165.

Генеральный план территории, к
которому прилагаются:
в) проект молниезащиты;
165

166.

Генеральный план территории, к
которому прилагаются:
г) журналы проведения
инструктажей по технике
безопасности, профилактике
травматизма и предупреждению
несчастных случаев;
.
166

167.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
автотранспортом
167

168.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
Для осуществления организованной перевозки
группы детей должен использоваться автобус, с
года выпуска которого прошло не более 10 лет,
который соответствует по назначению и
конструкции техническим требованиям к
перевозкам пассажиров, допущен в
установленном порядке к участию в дорожном
движении и оснащен в установленном порядке
тахографом, а также аппаратурой спутниковой
навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
168

169.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
26 декабря 2016 года стало
известно о переносе сроков
этого запрета - автобусы старше
10 лет будут запрещены с 1
июля 2017 года.
169

170.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
К управлению автобусами, осуществляющими
организованную перевозку группы детей,
допускаются водители, имеющие непрерывный
стаж работы в качестве водителя транспортного
средства категории "D" не менее 1 года и не
подвергавшиеся в течение последнего года
административному наказанию в виде лишения
права управления транспортным средством
либо административного ареста за совершение
административного правонарушения в области
дорожного движения.
170

171.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
Включение детей возрастом до 7
лет в группу детей для
организованной перевозки
автобусами при их нахождении в
пути следования согласно графику
движения более 4 часов не
допускается.
171

172.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
В ночное время (с 23 часов до 6 часов)
допускается организованная перевозка группы
детей к железнодорожным вокзалам,
аэропортам и от них, а также завершение
организованной перевозки группы детей
(доставка до конечного пункта назначения,
определенного графиком движения, или до
места ночлега) при незапланированном
отклонении от графика движения (при задержке
в пути). При этом после 23 часов расстояние
перевозки не должно превышать 50 километров.
172

173.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
При организованной перевозке
группы детей в междугородном
сообщении организованной
транспортной колонной в течение
более 3 часов обеспечивается
сопровождение такой группы детей
медицинским работником.
173

174.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
В каждый автобус назначаются
сопровождающие, которые
сопровождают детей при
перевозке до места назначения.
174

175.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
Количество сопровождающих на 1 автобус
назначается из расчета их нахождения у
каждой двери автобуса, при этом один из
сопровождающих является ответственным
за организованную перевозку группы детей
по соответствующему автобусу и
осуществляет координацию действий
водителя (водителей) и других
сопровождающих в указанном автобусе.
175

176.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
Медицинский работник и старший
ответственный за организованную
перевозку группы детей должны
находиться в автобусе, замыкающем
колонну.
176

177.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
В случае нахождения детей в пути
следования согласно графику движения
более 3 часов в каждом автобусе
обеспечивается наличие наборов
пищевых продуктов (сухих пайков,
бутилированной воды) .
177

178.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
При формировании сухого пайка
Управление Роспотребнадзора по г. Москве
рекомендует руководствоваться
требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08
«Санитарно-эпидемиологические
требования к организации питания
обучающихся в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального и
среднего профессионального
образования».
178

179.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
Железнодорожным
транспортом
179

180.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
Требования к организации перевозки
детей железнодорожным транспортом
установлены в СП 2.5.3157-14 «СП
2.5.3157-14 «Санитарноэпидемиологические требования к
перевозке железнодорожным
транспортом организованных групп
детей».
180

181.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
Текущая редакция правил касается
организованных групп детей,
находящихся в пути свыше 10 часов. В
санитарных правилах определены
требования к организации поездок групп
детей, порядок организации питания,
медицинского обслуживания, перечень
гигиенических и противоэпидемических
мероприятий.
181

182.

ТРАНСПОРТИРОВКА ДЕТЕЙ:
В соответствии с санитарными
правилами организаторы отдыха детей
не менее чем за 3 дня до поездки (как к
месту отдыха, так и обратно)
информируют органы Роспотребнадзора
об условиях перевозки организованных
групп детей в зависимости от вида
поездки.
182

183.

ВЫВОДЫ:
1) Организация стационарного
лагеря – серьезный и затратный
проект;
2) Требования лагерю не
распространяется на походы;
183

184.

ВЫВОДЫ:
3) Использовать существующие
стационары (встраивание
программы в структуру
организованного отдыха);
4) Организация лагеря в качестве
«частной инициативы»
184

185.

ПЕРЕПЛЕТЕНИЕ НОРМ:
«Детский отдых», «семейный
туризм», права верующего
(несовершеннолетнего и законного
представителя), свобода
вероисповедания, «миссионерская
деятельность» и
др…..переплетены.
185

186.

ЛАГЕРЬ НА ДАЧНОМ УЧАСТКЕ:
Если площадка, на которой
проводится на дачном
участке, находящимся в
частной собственности?
186

187.

ЛАГЕРЬ НА ДАЧНОМ УЧАСТКЕ:
Вопросы, касающиеся прав и
обязанностей дачников регулируются
Федеральным законом от 15.04.1998 N
66-ФЗ (ред. от 01.07.2011, с изм. от
07.12.2011)"О садоводческих,
огороднических и дачных
некоммерческих объединениях
граждан"
187

188.

Статья 1, N 66-ФЗ :
садовый земельный участок - земельный
участок, предоставленный гражданину или
приобретенный им для выращивания
плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или
иных сельскохозяйственных культур и
картофеля, а также для отдыха (с правом
возведения жилого строения без права
регистрации проживания в нем и
хозяйственных строений и сооружений);
188

189.

Статья 1, N 66-ФЗ :
дачный земельный участок - земельный
участок, предоставленный гражданину или
приобретенный им в целях отдыха (с правом
возведения жилого строения без права
регистрации проживания в нем или жилого
дома с правом регистрации проживания в нем
и хозяйственных строений и сооружений, а
также с правом выращивания плодовых,
ягодных, овощных, бахчевых или иных
сельскохозяйственных культур и картофеля);
189

190.

Статья 1, N 66-ФЗ :
Согласно Постановлению
Конституционного Суда РФ от 14 апреля
2008 г. N 7-П абзац второй статьи 1 N
66-ФЗ признан не соответствующим
Конституции РФ в той части, в какой им
ограничивается право граждан на
регистрацию по месту жительства в
пригодном для постоянного проживания
жилом строении
190

191.

п.2 статьи 16. N 125-ФЗ:
Богослужения, другие
религиозные обряды и
церемонии беспрепятственно
совершаются:
191

192.

п.2 статьи 16. N 125-ФЗ:
в помещениях, принадлежащих
религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных им на
ином имущественном праве для
осуществления их уставной деятельности, а
также на земельных участках, на которых
расположены здания, имеющие
соответствующие помещения, по
согласованию с собственниками таких
зданий;
192

193.

п.2 статьи 16. N 125-ФЗ:
в местах паломничества;
в жилых помещениях.
193

194.

п.2 статьи 24.1. N 125-ФЗ:
Повторяет п.2 ст.16
194

195.

п.3 статьи 24.1. N 125-ФЗ:
Не допускается осуществление
миссионерской деятельности в
жилых помещениях, за
исключением случаев,
предусмотренных частью 2 статьи
16 настоящего Федерального
закона.
195

196.

п.4 статьи 24.1. N 125-ФЗ:
Запрещается деятельность религиозного
объединения по распространению
информации о своем вероучении в
принадлежащих другому религиозному
объединению помещениях, зданиях и
сооружениях, а также на земельных участках,
на которых расположены такие здания и
сооружения, без письменного согласия
руководящего органа соответствующего
религиозного объединения.
196

197.

Права собственника участка:
Собственник садового или дачного
земельного участка имеет право
использовать свой надел по своему
усмотрению. Это же относится к
находящимся на его площади
водоемам, карьерам и ископаемым.
Такие права определены ГК РФ.
197

198.

Права собственника участка:
198

199.

Обязанности собственников садовых и
дачных земельных участков:
Занятый дачником надел земли должен
использоваться строго по
назначению. Это регламентируется
различными нормативными актами.
Несоблюдение норм градостроения,
экологических, санитарно-гигиенических
и пожарных может повлечь за собой
административную и уголовную
ответственность.
199

200.

Обязанности собственников садовых и
дачных земельных участков:
Обязанности дачника в отношении СНТ
определяются и описываются не только
в действующем законодательстве, но и
в Уставе объединения. Дачник обязан
выполнять его требования. Он должен
принимать участие в деятельности СНТ,
платить членские взносы, принимать
участие в общих собраниях.
200

201.

Статья 15 Жилищного кодекса
РФ N 188-ФЗ:
Жилым помещением признается
изолированное помещение, которое
является недвижимым имуществом и
пригодно для постоянного
проживания граждан (отвечает
установленным санитарным и
техническим правилам и нормам,
иным требованиям законодательства.
201

202.

Статья 15 Жилищного кодекса
РФ N 188-ФЗ:
Порядок признания помещения жилым
помещением и требования, которым
должно отвечать жилое помещение, в
том числе по его приспособлению с
учетом потребностей инвалидов,
устанавливаются Правительством
Российской Федерации в соответствии с
настоящим Кодексом, другими
федеральными законами.
202

203.

Статья 16 Жилищного кодекса
РФ N 188-ФЗ:
1. К жилым помещениям
относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
203

204.

Статья 17 Жилищного кодекса
РФ N 188-ФЗ:
1. Жилое помещение
предназначено для
проживания граждан.
204

205.

Статья 17 Жилищного кодекса
РФ N 188-ФЗ:
2. Допускается
использование жилого
помещения для
осуществления
профессиональной
деятельности…
205

206.

Статья 17 Жилищного кодекса
РФ N 188-ФЗ:
3. Не допускается ….осуществление в
жилых помещениях миссионерской
деятельности, за исключением
случаев, предусмотренных статьей 16
Федерального закона от 26 сентября
1997 года N 125-ФЗ "О свободе
совести и о религиозных
объединениях".
206

207.

Статья 17 Жилищного кодекса
РФ N 188-ФЗ:
4. Пользование жилым помещением
осуществляется с учетом соблюдения
прав и законных интересов
проживающих в этом жилом помещении
граждан, соседей, требований пожарной
безопасности, санитарно-гигиенических,
экологических и иных требований
законодательства...
207

208.

ЛАГЕРЬ НА ДАЧНОМ УЧАСТКЕ:
•Статус жилого помещения
•Разрешения от родителей
•Информация о деятельности
•Полномочия
208

209.

ЛАГЕРЬ НА ДАЧНОМ УЧАСТКЕ:
Статья 40. Права собственников
земельных участков на использование
земельных участков. Земельный кодекс
РФ 1. Собственник земельного участка
имеет право: 4) осуществлять другие права
на использование земельного участка,
предусмотренные законодательством.
209

210.

ЛАГЕРЬ НА ДАЧНОМ УЧАСТКЕ:
Право изъятия земли у пользователя
дачного или садового надела есть и у
СНТ. Такое может произойти тогда,
когда СНТ не закрепляет право
пользования участком за конкретным
гражданином. Для этого нужно
внимательно изучить положения Устава
СНТ.
210

211.

ЛАГЕРЬ НА ДАЧНОМ УЧАСТКЕ:
Каждый земельный надел имеет свой
тип использования, который указан в его
кадастровом паспорте. При нарушении
таких условий земля, согласно
действующему законодательству, может
быть изъята у пользователя, а договор
аренды расторгнут.
211

212.

ЛАГЕРЬ НА ДАЧНОМ УЧАСТКЕ:
Пользователь обязан
эксплуатировать участок так,
чтобы его хозяйствование на
земле не препятствовало
деятельности других и не
нарушало их права.
212

213.

ЛАГЕРЬ НА ДАЧНОМ УЧАСТКЕ:
Пользователь обязан
эксплуатировать участок так,
чтобы его хозяйствование на
земле не препятствовало
деятельности других и не
нарушало их права.
213

214.

Арендуемая площадка (турбаза):
П.2 ст.16, п.2 ст.24.1,24.2
ФЗ-125
214

215.

Арендуемая площадка (турбаза):
215

216.

Арендуемая площадка (турбаза):
Путевки индивидуальны, а
зал для собраний может
арендовать церковь и тогда
опять п.2 ст.16, п.2
ст.24.1,24.2 ФЗ-125
216

217.

Приобретение путевок в
стационарный лагерь:
Путевки индивидуальны, а
зал для собраний может
арендовать церковь и тогда
опять п.2 ст.16, п.2
ст.24.1,24.2 ФЗ-125
217

218.

ПАЛАТОЧНЫЙ ЛАГЕРЬ :
Действие санитарных правил не
распространяется на проходящие
в условиях природной среды слеты,
спортивные соревнования и учебнотренировочные сборы
продолжительностью менее 7 дней,
218

219.

ПАЛАТОЧНЫЙ ЛАГЕРЬ :
На туристические походы любой
продолжительности (не связанные с
палаточным лагерем),
Походные бивуаки (места ночлегов
туристов в походе);
219

220.

ПАЛАТОЧНЫЙ ЛАГЕРЬ:
Сочетаем:
права туриста
право на свободу
вероисповедания
(обучающая программа)
220

221.

ПОХОД «ЗА ВЕРОЙ»:
221

222.

ПАЛАТОЧНЫЙ ЛАГЕРЬ :
Федеральный закон от 24
ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об
основах туристской
деятельности в Российской
Федерации"
222

223.

СТ.1 N 132-ФЗ:
туризм внутренний - туризм в
пределах территории Российской
Федерации лиц, постоянно
проживающих в РФ;
туризм самодеятельный - туризм,
организуемый туристами
самостоятельно;
223

224.

СТ.1 N 132-ФЗ:
турист - лицо, посещающее страну (место)
временного пребывания в лечебнооздоровительных, рекреационных,
познавательных, физкультурно-спортивных,
профессионально-деловых, религиозных и иных
целях без занятия деятельностью, связанной с
получением дохода от источников в стране
(месте) временного пребывания, на период от
24 часов до 6 месяцев подряд или
осуществляющее не менее одной ночевки в
стране (месте) временного пребывания;
224

225.

СТ.1 N 132-ФЗ:
туристские ресурсы - природные,
исторические, социально-культурные
объекты, включающие объекты
туристского показа, а также иные
объекты, способные удовлетворить
духовные и иные потребности туристов,
содействовать поддержанию их
жизнедеятельности, восстановлению и
развитию их физических сил;
225

226.

СТ.6 N 132-ФЗ:
Турист имеет право на свободу
передвижения, свободный
доступ к туристским ресурсам с
учетом принятых в стране
(месте) временного пребывания
ограничительных мер;
226

227.

ПРОГРАММА ПО ОПЕРАТИВНОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ
И ЮРИДИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ:
Адвокат
Константин Михайлович Андреев,
кандидат юридических наук, член экспертного совета Комитета
Государственной Думы Российской Федерации по делам
общественных объединений и религиозных организаций.
Участникам семинара консультация
по телефону и E-mail - бесплатно!
[email protected]

228.

Андреев
Константин Михайлович
тел. 8(909) 935-82-78
E-mail: [email protected]
1253636 г.Москва, бульвар Яна Райниса д.1
пом.3
www.KomstantinAndreev.ru