Сопровождение обучающихся с ОВЗ (инвалидов)

1.

2.

Федеральный закон РФ "Об образовании в Российской
Федерации" № 273-ФЗ
Глава 1.Общие положения
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном
законе
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
1) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся
общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и
государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных
установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях
интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или)
профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и
интересов;
2) воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для
самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовнонравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах
человека, семьи, общества и государства;
3) обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по
овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности,
развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и
формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;
4) уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной
единой совокупностью требований;

3.

15) обучающийся - физическое лицо, осваивающее
образовательную программу;
16) обучающийся с ограниченными возможностями здоровья физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или)
психологическом развитии, подтвержденные психолого-медикопедагогической комиссией и препятствующие получению
образования без создания специальных условий;

4.

26) средства обучения и воспитания - приборы, оборудование, включая
спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные),
учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационнотелекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные
средства, печатные и электронные образовательные и информационные
ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации
образовательной деятельности;
27) инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для
всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных
потребностей и индивидуальных возможностей;
28) адаптированная образовательная программа - образовательная программа,
адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с
учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных
возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений
развития и социальную адаптацию указанных лиц;

5.

30) отношения в сфере образования - совокупность общественных отношений по
реализации права граждан на образование, целью которых является освоение
обучающимися содержания образовательных программ (образовательные
отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными
отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав
граждан на образование;
31) участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные
представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и
их представители, организации, осуществляющие образовательную
деятельность;
32) участники отношений в сфере образования - участники образовательных
отношений и федеральные государственные органы, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,
работодатели и их объединения;
34) присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и
хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими
личной гигиены и режима дня.

6.

Статья 3. Основные принципы государственной политики и
правового регулирования отношений в сфере образования
1. Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере
образования основываются на следующих принципах:
1) признание приоритетности образования;
2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость
дискриминации в сфере образования;
3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека,
прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения,
трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры,
бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального
природопользования;

7.

Глава 3.Лица, осуществляющие образовательную деятельност
ь
Глава 3.Лица, осуществляющие образовательную деятельно
сть
Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной
организации
15) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации
питания обучающихся и работников образовательной организации;
16) создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом;
17) приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о
квалификации;
18) установление требований к одежде обучающихся, если иное не установлено
настоящим Федеральным законом или законодательством субъектов Российской
Федерации;

8.

Статья 41. Охрана здоровья обучающихся
1. Охрана здоровья обучающихся включает в себя:
1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном
законодательством в сфере охраны здоровья;
2) организацию питания обучающихся;
3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и
продолжительности каникул;
4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда;
5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления
обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом;
6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации
периодических медицинских осмотров и диспансеризации;
7) профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных
напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов
и других одурманивающих веществ;
8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность;
9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность;
10) проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

9.

Статья 42. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся,
испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии
и социальной адаптации
2. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя:
1) психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей
(законных представителей) и педагогических работников;
2) коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися,
логопедическую помощь обучающимся;
3) комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий;
4) помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной
адаптации.
3. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям
на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных
представителей).

10.

Статья 52. Иные работники образовательных организаций
1. В образовательных организациях наряду с должностями педагогических
работников, научных работников предусматриваются должности инженернотехнических, административно-хозяйственных, производственных, учебновспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих
вспомогательные функции.
2. Право на занятие должностей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,
имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в
квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
3. Права, обязанности и ответственность работников образовательных организаций,
занимающих должности, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливаются
законодательством Российской Федерации, уставом, правилами внутреннего
трудового распорядка и иными локальными нормативными актами образовательных
организаций, должностными инструкциями и трудовыми договорами.
4. Заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям
структурных подразделений и их заместителям предоставляются в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные
гарантии и меры социальной поддержки, предусмотренные педагогическим
работникам пунктами 3 и 5 части 5 и частью 8 статьи 47 настоящего Федерального
закона.

11.

Глава 11.Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения обра
зования отдельными категориями обучающихся
Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными
возможностями здоровья
2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным
общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для
получения образования указанными обучающимися.
3. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными
возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения,
воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных
образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных
пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного
и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего
обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных
коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено
освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
4. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть
организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в
отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

12.

Конвенция о правах инвалидов
Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13
декабря 2006 года
Статья 1 Цель
Цель настоящей Конвенции заключается в поощрении, защите и обеспечении
полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и
основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства.
К инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими,
интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с
различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни
общества наравне с другими.

13.

Статья 2 Определения
Для целей настоящей Конвенции:
"общение" включает использование языков, текстов, азбуки Брайля, тактильного общения,
крупного шрифта, доступных мультимедийных средств, равно как печатных материалов,
аудиосредств, обычного языка, чтецов, а также усиливающих и альтернативных методов,
способов и форматов общения, включая доступную информационно-коммуникационную
технологию;
"язык" включает речевые и жестовые языки и другие формы неречевых языков;
"дискриминация по признаку инвалидности" означает любое различие, исключение или
ограничение по причине инвалидности, целью или результатом которого является умаление
или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех прав
человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной,
гражданской или любой иной области. Она включает все формы дискриминации, в том числе
отказ в разумном приспособлении;
"разумное приспособление" означает внесение, когда это нужно в конкретном случае,
необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным
или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления
инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод;
"универсальный дизайн" означает дизайн предметов, обстановок, программ и услуг,
призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для
всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна. "Универсальный
дизайн" не исключает ассистивные устройства для конкретных групп инвалидов, где это
необходимо.

14.

Статья 3 Общие принципы
Принципами настоящей Конвенции являются:
a) уважение присущего человеку достоинства, его личной самостоятельности,
включая свободу делать свой собственный выбор, и независимости;
b) недискриминация;
c) полное и эффективное вовлечение и включение в общество;
d) уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента
людского многообразия и части человечества;
e) равенство возможностей;
f) доступность;
g) равенство мужчин и женщин;
h) уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права
детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность.

15.

Статья 24 Образование
1. Государства-участники признают право инвалидов на образование. В целях реализации этого
права без дискриминации и на основе равенства возможностей государства-участники
обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и обучение в течение всей жизни,
стремясь при этом:
a) к полному развитию человеческого потенциала, а также чувства достоинства и самоуважения и к
усилению уважения прав человека, основных свобод и человеческого многообразия;
b) к развитию личности, талантов и творчества инвалидов, а также их умственных и физических
способностей в самом полном объеме;
c) к наделению инвалидов возможностью эффективно участвовать в жизни свободного общества.
2. При реализации этого права государства-участники обеспечивают, чтобы:
a) инвалиды не исключались по причине инвалидности из системы общего образования, а детиинвалиды - из системы бесплатного и обязательного начального образования или среднего
образования;
b) инвалиды имели наравне с другими доступ к инклюзивному, качественному и бесплатному
начальному образованию и среднему образованию в местах своего проживания;
c) обеспечивалось разумное приспособление, учитывающее индивидуальные потребности;
d) инвалиды получали внутри системы общего образования требуемую поддержку для облегчения
их эффективного обучения;
e) в обстановке, максимально способствующей освоению знаний и социальному развитию,
сообразно с целью полной охваченности принимались эффективные меры по организации
индивидуализированной поддержки.

16.

Федеральный закон 24.11.1995 № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
(Извлечения)
Статья 1. Понятие "инвалид", основания определения группы инвалидности
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или
дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно
передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18
лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих
инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими
гражданами возможностей участия в жизни общества.
Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными
правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

17.

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным
общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного
общего и среднего общего образования,
утвержденный Приказом Минобрнауки России
от 30 августа 2013 г. № 1015
21. Содержание общего образования и условия организации обучения учащихся с ограниченными
возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для
инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
22. Исходя из категории учащихся с ограниченными возможностями здоровья их численность в
классе (группе) не должна превышать 15 человек.
23. В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего
общего образования, создаются специальные условия для получения образования учащимися с
ограниченными возможностями здоровья:

18.

24. Для получения без дискриминации качественного образования лицами с
ограниченными возможностями здоровья создаются:
необходимые условия для коррекции нарушений развития и социальной адаптации,
оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических
подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения;
условия, в максимальной степени способствующие получению образования
определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию
этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с
ограниченными возможностями здоровья.
28. В случае если учащиеся завершают освоение адаптированных основных
образовательных программ основного общего образования до достижения
совершеннолетия и не могут быть трудоустроены, для них открываются классы
(группы) с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных
областей соответствующей образовательной программы.

19.

29. В образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность
по адаптированным образовательным программам, допускается:
совместное обучение учащихся с задержкой психического развития и учащихся с
расстройством аутистического спектра, интеллектуальное развитие которых
сопоставимо с задержкой психического развития;
совместное обучение по образовательным программам для учащихся с умственной
отсталостью и учащихся с расстройством аутистического спектра, интеллектуальное
развитие которых сопоставимо с умственной отсталостью (не более одного ребенка в
один класс).
Учащимся с расстройством аутистического спектра, интеллектуальное развитие
которых сопоставимо с задержкой психического развития, на период адаптации к
нахождению в образовательной организации (от полугода до 1 года) организуется
специальное сопровождение.
Для успешной адаптации учащихся с расстройствами аутистического спектра на
групповых занятиях кроме учителя присутствует воспитатель (тьютор), организуются
индивидуальные занятия с педагогом-психологом по развитию навыков коммуникации,
поддержке эмоционального и социального развития таких детей из расчета 5 - 8
учащихся с расстройством аутистического спектра на одну ставку должности педагогапсихолога.

20.

30. Реализация адаптированных основных образовательных программ в части
трудового обучения осуществляется исходя из региональных условий,
ориентированных на потребность в рабочих кадрах, и с учетом индивидуальных
особенностей психофизического развития, здоровья, возможностей, а также интересов
учащихся с ограниченными возможностями здоровья и их родителей (законных
представителей) на основе выбора профиля труда, включающего в себя подготовку
учащегося для индивидуальной трудовой деятельности.
В классы (группы) с углубленным изучением отдельных учебных предметов,
предметных областей соответствующей образовательной программы принимаются
учащиеся, окончившие 9 (10) класс. Квалификационные разряды выпускникам
присваиваются только администрацией заинтересованного предприятия или
организацией профессионального образования. Учащимся, не получившим
квалификационного разряда, выдается свидетельство об обучении и характеристика с
перечнем работ, которые они способны выполнять самостоятельно.

21.

31. В образовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по адаптированным основным образовательным программам для
учащихся с умственной отсталостью, создаются классы (группы) для учащихся с
умеренной и тяжелой умственной отсталостью.
В классы (группы), группы продленного дня для учащихся с умеренной и тяжелой
умственной отсталостью принимаются дети, не имеющие медицинских
противопоказаний для пребывания в образовательной организации, владеющие
элементарными навыками самообслуживания.
32. При организации образовательной деятельности по адаптированной основной
образовательной программе создаются условия для лечебно-восстановительной
работы, организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с
учетом особенностей учащихся из расчета по одной штатной единице:
учителя-дефектолога (сурдопедагога, тифлопедагога) на каждые 6 - 12 учащихся с
ограниченными возможностями здоровья;
учителя-логопеда на каждые 6 - 12 учащихся с ограниченными возможностями
здоровья;
педагога-психолога на каждые 20 учащихся с ограниченными возможностями
здоровья;
тьютора, ассистента (помощника) на каждые 1 - 6 учащихся с ограниченными
возможностями здоровья.

22.

Порядок проведения государственной итоговой аттестации по
образовательным программам основного общего образования,
утвержденный Приказом Минобрнауки России от 25 декабря 2013 г. №
1394.
(Извлечения)

23.

7. ГИА проводится:
б) в форме письменных и устных экзаменов с использованием текстов, тем, заданий,
билетов (далее - государственный выпускной экзамен, ГВЭ)… для обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей-инвалидов и инвалидов,
освоивших образовательные программы основного общего образования…
8. Для обучающихся, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, ГИА по
отдельным учебным предметам по их желанию проводится в форме ОГЭ.
29. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детейинвалидов и инвалидов, а также тех, кто обучался по состоянию здоровья на дому, в
образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых
проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные
мероприятия для нуждающихся в длительном лечении, продолжительность экзамена
увеличивается на 1,5 часа.