Понятие и виды формы правления. Виды, формы правления и их характеристики

1.

Понятие и виды
формы
правления
Виды формы правления и их характеристики
Презентацию подготовила
Дёмина А. П., группа 201-231

2.

Форма
государственного
правления
Форма правления – это способ организации высших
органов государственной власти, а также порядок
взаимодействия таких органов между собой и с
населением.
Форма правления – это один из
трех элементов, наряду с формой
государственного устройства
и политическим режимом,
характеризующих форму
государства. При этом, считается,
что именно форма правления – это
главный элемент, ядро в структуре
понятия «форма государства»,
поскольку она отражает
суверенную государственную
власть.
• Форма правления раскрывает:
• способ, используемый при образовании высших
органов государственной власти;
• субъекта, осуществляющего верховную власть, его
ответственность перед населением;
• структуру высших органов государственной власти;
• порядок разграничения компетенции между высшими
органами государственной власти;
• степень участия населения в формировании высших
органов государственной власти.
2

3.

Факторы,
влияющие на
форму правления
Основные факторы, влияющие на
форму правления:
размер территории государства;
социально-экономические
условия;
культурно-историческое
развитие;
религия или идеология;
культурные установки
населения.
Территория оказывала влияние на выбор формы правления, поскольку
считалось, что республиканская форма правления не подходит для
государств с большой территорией (трудно было реализовать
участие всех граждан в управлении государством). Поэтому на
небольшом по территории государстве Рим была республика, а на обширных территориях России, Франции и Германии возникли монархии
(империи).
Социально-экономические факторы также оказывали влияние на
выбор формы правления. Например, в тех государствах, где
преобладала частная собственность, они имели, как правило,
республиканскую форму правления. Если же преобладала
государственная и общественная собственность – монархическую
форму правления.
Идеологический фактор также влияет на форму правления.
Например, в исламских государствах руководитель является
одновременно и духовным лидером, который совмещает в своих руках
и светскую, и религиозную власть.
Нельзя не учитывать и менталитет населения, его политикопсихологическую волю, ментальность. Например, Гегель считал, что:
«Народ должен почувствовать, что его государственное устройство
соответствует его праву и его состоянию, в противном случае оно
может, правда, быть внешне наличным, но не будет иметь ни
значения, ни ценности».
3

4.

Основные формы правления
Монархия – это форма правления, при которой глава
государства (монарх, царь, император, султан и т.д.) не
несет юридической ответственности перед народом и
какими-либо органами власти и получает титул, как
правило, по наследству и пожизненно.
Таким образом, отличительная черта всех
монархий – монарх и члены его семьи не
могут быть привлечены к уголовной,
гражданской или административной
ответственности. Некоторые монархи
обладают дополнительными
привилегиями, например, они
освобождены от уплаты налогов и др.
Республика (республиканская форма правления) – это
форма правления, при которой основные органы
государственной власти, и в первую очередь, глава
государства (президент) избираются непосредственно
населением.
В отличие от монархии избранные высшие
государственные лица и органы несут
ответственность перед народом и другими
органами власти. Их власть сменяема (т.е. они
осуществляют свои функции до новых
выборов). В случае утраты доверия они могут
быть переизбраны. Кроме этого, практически
во всех республиках существует институт
импичмента – в случае совершения тяжких
преступлений президенты отрешаются от
должности и предаются суду.
4

5.

Абсолютная монархия– это форма правления, при которой монарх де-юре и
де-факто объединяет все ветви власти в государстве.
Ему принадлежит право издания законов, формирования правительства, право
вершить верховный суд и т.д. В таких государствах, как правило, нет парламента,
а все издаваемые акты монарха для вступления в силу не требуют одобрения со
стороны какого-либо органа власти.
Примеры: Саудовская Аравия, Ватикан, Султанат Бруней.
Парламентарная (парламентская) монархия – это форма правления, при
которой монарх выполняет символическую роль, поскольку власти как
таковой у него нет – он «царствует, но не правит».
Формально монархи при такой форме правления могут принимать участие в
формировании и роспуске правительства, однако, фактически правительство
формируется и ответственно только перед парламентом.
Разновидности
монархий
Примеры: Япония, Великобритания, Швеция, Дания и др.
Дуалистическая (ограниченная) монархия– это форма правления, при
которой монарх сохраняет определенные полномочия в области
исполнительной власти, но его власть ограничена сильным парламентом.
Таким образом, при дуалистической монархии – наследуемый глава государства –
сосредотачивает в своих руках исполнительную власть и часто судебные
прерогативы, с другой стороны, присутствует формируемый населением
законодательный орган – парламент, способный осуществлять свою власть
независимо от монарха.
Примеры: Кувейт, Марокко, Иордания.
5

6.

Парламентарная (парламентская) республика – это такая форма
правления, при которой ключевую роль в государстве играет парламент;
правительство подотчетно ему, а не главе государства (президенту);
фигура президента символична, поскольку он не наделен реальными
полномочиями и осуществляет, в основном, представительские
функции.
При парламентской республике президент избирается на должность
парламентом или специальной коллегией, представляющей все территории
страны. У президента нет никаких полномочий в сфере исполнительной
власти. Правительство формируется из депутатов, которых представляют
большинство в парламенте.
Примеры: Швейцария, Суринам, ЮАР.
Разновидности
республик
Смешанная республика (президентско-парламентская или
парламентско-президентская) – это форма правления, при которой
президент является главой государства, при этом не является главой
исполнительной власти, но имеет ряд полномочий в сфере
исполнительной власти.
Парламент также сохраняет основные полномочия как законодательный
орган. Таким образом, данная форма сочетает в себе признаки и
президентской, и парламентской республики.
Примеры: Чехия, Венгрия, Франция, Латвия, Украина, Болгария и др.
6

7.

Президентская республика – это форма правления, при которой глава
государства – президент – обладает значительными властными
полномочиями, ему принадлежит вся полнота исполнительной власти и
он возглавляет правительство. Парламент сохраняет значимые
полномочия в законодательном процессе, но правительство
неподотчетно ему.
В президентской республике президент избирается внепарламентским
путем, возглавляет правительство, формирует правительство,
ответственное перед президентом и может распустить правительство,
которое неподотчетно парламенту.
Примеры: США, Мексика, Бразилия и др.
Разновидности
республик
Суперпрезидентская республика – это форма правления, при которой
основные властные полномочия всех ветвей власти концентрируются в
руках президента, тем самым оформляется его авторитарная власть.
Суперпрезидентская республика – это некий аналог абсолютной монархии.
Принцип разделения властей не реализуется (хотя формально может
провозглашаться), поскольку вся власть сосредоточена в руках одного
человека. Формально выборы (избрание президента) могут проводиться, но
они недемократические безальтернативные, при проведении особого
референдума или иным образом. Исключительный маркер
суперпрезидентских республик – ограничения по срокам президентуры нет,
т.е. существует институт пожизненного президентства.
Примеры: Ангола, Азербайджан, Мозамбик, Бенин и др.
7

8.

Нетипичные формы правления в современном мире
В настоящее время в мире все чаще возникают нетипичные (гибридные) формы правления, которые не
вписываются в характеристики двух признанных форм правления – монархии и республики и их разновидностей.
Возникновение гибридных форм правления нельзя считать чем-то негативным, поскольку это обусловлено
адаптацией классических форм правления под реальные объективные условия конкретных государств.
Любая атипичная форма «привязана» к определенному «материнскому» типу, но при этом приобретает признак
или признаки другой формы.
Нетипичные монархии:
• выборные монархии (так называемые
эсимнетии – например, Ватикан, Малайзия);
• монархии, где правят одновременно два
монарха (например, в Андорре – князьясоправители).
Атипичные республики:
• парламентарная республика с элементами
президенциализма (Израиль);
• гиперпарламентарная республика с
элементами президенциализма (ЮАР).
Атипичные полупрезидентские республики:
• полупрезидентская (смешанная) республика с
элементами президенциализма (Казахстан);
• полупрезидентская республика с элементами
парламентаризма (Австрия, Ирландия).
Атипичные президентские республики:
• президентская республика с непрямыми выборами
президента (Боливия);
• президентская республика с ответственностью
правительства перед парламентом (Аргентина,
Венесуэла, Колумбия, Перу).
8

9.

Спасибо за
внимание!
Источники:
• https://studentprof.ru/forma-pravleniya-ponyatievidy-osobennosti/
• https://alekssandr.jimdofree.com/
• https://www.pngwing.com/ru/free-png-nkerh