Теоретические основы стратегического управления социальной организацией: сущность и основные составляющие

1. Тема :

к.э.н., доцент кафедры:
«Государственное управление и социология региона»,
Пензенский государственный университет
Осташков Александр Валерьевич
Тема :
Теоретические основы
стратегического управления
социальной организацией:
сущность и основные
составляющие
2023 год
1

2. Основные вопросы лекции

1.
Развитие – как форма существования живых систем
2.
Понятие и необходимость стратегии
3.
Функции стратегии
4.
Содержательное отличие стратегии от иных планов
5.
Когда и кому нужна стратегия?
6.
Почему не работают стратегии?
7.
Конкуренция, конкурентоспособность и стратегия
8.
Факторы, определяющие необходимость государственного
стратегического планирования
9.
Система ограничений, в которых проходит деятельность
организации, Глобализация
10.
Стратегическое планирование и стратегическое управления
11.
Стратегическое решение
2

3. Понятие стратегии

Что такое
СТРАТЕГИЯ ?
3

4. Развитие – как форма существования живых систем

РАЗВИТИЕ
«Эффект
велосипедиста»
– это не цель, а
форма существования живых
существ и организаций
• «Если нет дальнейшего роста, значит, близок закат». (Сенека)
• «Там где прекращается рост, начинается умирание» (П. Дракер)
• В настоящее время преимущество получает тот, кто раньше
задумается о будущем (О. Дерипаска)
• Чтобы оставаться на месте – нужно бежать, а чтобы куда-то
попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее (Л. Кэролл «Алиса в Зазеркалье)
• Кто остановился – тот отстал.
• Движение – это жизнь («эффект велосипеда» - устойчивость в движении)
• Организация, руководствующаяся в своей деятельности задачей
выживания, обречена на поражение в конкурентной борьбе !!!
4

5. Необходимость стратегии и стратегического управления как инструмента обеспечения долгосрочного развития в условиях глобальной

конкуренции
В мире живых систем РАЗВИТИЕ – это не цель, а форма существования любого организма, в том
числе и таких как человек, предприятия или их объединение, регион, государство
Развитие, как парадигма существования нашего мира была заложена в сам момент его создания!
А борьба субъектов этого мира за жизненное пространство и другие ресурсы стала неотъемлемым
элементом процесса развития!
Следовательно, нельзя выжить, не думая о будущем, не занимаясь развитием!
Развитие, это жизнь, а жизнь – это борьба, поскольку всегда сопровождается преодолением
трудностей.
Это конкурентная борьба, в которой побеждает тот, кто опередит конкурента.
Но эффективное движение вперед невозможно без оценки будущего пути и среды в которой
проходит этот путь, её состояния и перспектив изменения, с соответствующей концентрацией,
координацией и коррекцией усилий.
Победа в конкурентной борьбе невозможна без наличия осознанного сильного желания превзойти
конкурента и способности к быстрым изменениям.
В условиях глобальной конкуренции необходимо постоянное совершенствование как
революционного, так и эволюционного характера. В современном мире «быстрые едят больших»,
то есть побеждает не тот, у кого большие активы, а тот, кто умеет быстро обновлять старые и
создавать новые.
Кто остановился – тот отстал. Движение – это жизнь
Чтобы оставаться на месте – нужно бежать (Л. Кэролл - «Алиса в Зазеркалье)
«Там где прекращается рост, начинается умирание» (П. Дракер)
В настоящее время преимущество получает тот, кто раньше задумается о будущем
(О. Дерипаска)
Организация, руководствующаяся в своей деятельности задачей выживания, обречена на
поражение в конкурентной борьбе !!!
5

6. Что общего в этих объектах?

6

7. Общее в этих объектах:

• Амбициозность целей, пассионарность
лидеров и коллективов
• Наличие серьёзной конкуренции или иных
вызовов среды
• Масштабность задач и сложность их решения
• Ограниченность ресурсов
• Необходимость концентрации значительных
ресурсов
• Управление ими и достижение цели на
длительном временном отрезке
• Долговременный эффект
7

8. Актуальность стратегии в условиях конкуренции

Что есть
КОНКУРЕНЦИЯ и
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ?
Кто такие
КОНКУРЕНТЫ ?
8

9. Понятие конкуренции

КОНКУРЕНТЫ – это субъекты рынка, которые
удовлетворяют те же потребности нашего
целевого потребителя, что и мы
и борются за те же ресурсы
КОНКУРЕНЦИЯ – это борьба с конкурентами за
основные ресурсы развития: потребителей,
информацию, деньги, материальные ресурсы.
Во многом конкуренция в социальных системах, это
борьба за внимание потребителя и ресурсы,
необходимые для этой борьбы и собственного
развития
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ – способность субъекта
занятию и удержанию доли на рынке в борьбе с
конкурентами за потребителей и ресурсы
9

10. Понятие и Функции стратегии

Основная масса текущих проблем есть следствие нерешенности стратегических
вопросов и отсутствия самой стратегии !!!
СТРАТЕГИЯ – это долгосрочный выбор сферы деятельности,
направления и ориентиров желаемого будущего развития : образа
будущего желаемого состояния организации, средств и формы этого развития (системы внешних и внутренних взаимоотношений), это выбор
формируемый на основе имеющихся и потенциальных ресурсов, во взаимосвязи с внешней средой и, прежде всего, с потребителями
продукции (услуг) организации
СТРАТЕГИЯ – продуманная, осознанная и принятая (официально и неофициально)
совокупность норм и правил, лежащих в основе выработки и принятия стратегических
решений (т.е. решений - значительно влияющих на будущее состояние организации),
т.е. – это эталон при принятии управленческих решений и индикатор контроля!
СТРАТЕГИЯ (функции стратегии) это инструмент:
преодоления ограничений в жизни организации, на пути её роста, за счёт
выявления ограничений и концентрации ресурсов, использования возможностей и преодоления угроз
целеуказания, а также оценки правильности прошлых и будущих действий (Когда у вас
есть цель и ощущение её ценности, всё что вам нужно делать — это отлавливать возможности);
конструирования и трансляции смыслов в деятельности организации (для
концентрации кадрового ресурса и ориентации его совместных действий ).
СТРАТЕГИЯ ДОЛЖНА ДАВАТЬ МЕЧТУ !!! В этом её отличие от других планов
СТРАТЕГИЯ НУЖНА тому, кто нуждается в долгосрочном развитии в
условиях конкуренции и ограниченности ресурсов, когда действия по
обеспечению этого развития носят длительный, системный, многоэтапный характер
Правильная стратегия – направлена на повышение конкурентоспособности
10

11. Необходимость стратегии и стратегического управления как инструмента обеспечения долгосрочного развития в условиях глобальной

конкуренции
«Организация без ясной и эффективной стратегии развития – это
не бизнес, а набор активов, отягощенных обязательствами.
Владельцы таких организаций просто наблюдают, как их собственность
превращается в руины, не предпринимая ни каких действий» (Идрисов)
Стратегия должна стать «нитью времени», связывающей прошлое и
будущее, и обозначающей путь к развитию
Стратегия – это концепция выживания и развития в определённых
конкурентных условиях, она даёт понимание о том, каково в текущий
момент и каким должно быть состояние системы в следующий момент
времени, какие шаги необходимо предпринять для достижения нового
состояния и какие ресурсы могут для этого потребоваться
Стратегия, задавая систему целей, единое направление развития,
обеспечивает возможность адекватной оценки своей деятельности,
выбора и привлечения необходимых ресурсов, их концентрации, с
целью развития своих ключевых компетенций и наращивания
конкурентных преимуществ, снижая риски развития.
11

12. Ограничения в развитии территории

«Для того чтобы знать, что делать, надо знать,
чего не должно делать»,
Л.Н. Толстой
«В нестабильном, переходном периоде дороже всего –
понимание, что следует и чего не следует
предпринимать. Необходимо сосредотачиваться,
концентрировать ресурсы на главном»
С. Недорослев
ПОЧЕМУ НЕОБХОДИМА
КОНЦЕНТРАЦИЯ РЕСУРСОВ?
12

13. Система ограничений, в которых проходит деятельность организации

ёмкость рынка, сезонность производства и
потребления, доходы
и требования покупателей, темпы инфляции, деятельность
конкурентов и пр
кадровые, временные, информационные, финансовые, материально-технические, коммерческие (торговые связи, репутация).
Ресурсные
Рыночные
Институциональные
состояние и
уровень развития финансовоэкономических,
политических,
социальных
институтов
(уровень развития образования, банковской
сферы, органов
госуправления,
в т.ч. коррупция
и пр.)
ОРГАНИЗАЦИЯ
законодательно установленные нормы
и правила (в т.ч. экологические), а
также неустановленные (например,
моральные и этические). Обусловленные техническим заданием, технологией работы (требования к качеству
работ, технико-экономические показатели деятельности объекта)
Нормативно-правовые
и Проектнотехнологические
Инфраструктурные
Территориальногеографические
удаленность
и труднодоступность
территорий
(например,
горы)
Природноклиматические
степень развития инфраструктуры: связи,
дорог, энерго- и водопроводных сетей
условия и особенности климата, связанные с необходимостью освещения, отопления, охлаждения, увлажнения, осушения и иных
действий для обеспечения комфортного существования людей и
ведения хозяйственной деятельности (в России в силу её северного
расположения, при прочих равных условиях аналогичные производства будут обходиться дороже, чем в большинстве других стран)
13

14. Необходимость стратегии и стратегического управления в высказываниях древних

Благо везде и повсюду зависит от соблюдения двух условий:
1) правильного установления конечной цели;
2) отыскания соответствующих средств.
Аристотель
Победоносная армия сначала осознает условия победы, а затем ищет битвы.
Сунь Цзы в трактате "Искусство войны"
Ветер бывает попутным только для того, кто знает куда плыть
Сенека
Если первый камень будет положен криво, то стена до верха будет кривая
(«Самый длинный путь начинается с первого шага» –древняя
восточная пословица.)
Таджикская пословица
Прежде чем, что-либо сказать – подумай;
Прежде, чем что-либо сделать – спланируй.
Старая поговорка на новый лад
14

15. Принципы стратегического управления

Важнейшие принципы:
1. Концентрация ресурсов на главных направлениях
развития
2. Превращение любых факторов и изменений среды в
возможности роста
3. Подчинение интересам будущего действий в настоящем
4. Регулярность
стратегическое управление базируется на официально принятой
стратегии и стандартизации управления, включающей
«стандарты» деятельности (требования к условиям и результатам
деятельности) и соответствующем регламенте (требования к
процессу деятельности, его нормативы и порядок) и реализуется на
регулярной (постоянной) основе, а не от случая к случаю
15

16. Принципы стратегического управления

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Наличие представления о том, что организация желает достичь в будущем;
Понимание того, что источники проблем и возможностей находятся не только в самой организации;
Организация должна обладать возможностью своевременного распознавания проблем и механизмов
их решения;
Управленческая реакция на опасности и угрозы должна следовать до их реального осуществления;
Центр тяжести управления должен сместиться в сторону действий на максимизацию долгосрочного
результата;
Потенциал организации должен быть подстроен под стратегические задачи;
Текущее управление есть продолжение и конкретизация стратегического управления и должно
осуществляться в рамках действующей стратегии.
Обоснованный и сознательный выбор целей развития организации.
Постоянный поиск новых форм и видов совершенствования деятельности (в рамках стратегии) для
повышения устойчивости организации.
Обеспечение адекватности между организацией и внешней средой, управляющей и управляемой
подсистемами организации и её элементами.
Индивидуализация стратегий. Каждая организация уникальна и имеет свои особенности, поэтому
разработка стратегии должна проводиться с учётом этих особенностей.
Осознание коллективным стратегическим субъектом (коллективом организации или местным
сообществом – ответственности за свое будущее и концентрация усилий на основе имеющихся
ресурсов для реализации указанной ответственности
Наличие у собственника, руководства и коллектива организации амбициозного стратегического
видения.
Представление об инновациях как об основном инструменте повышения конкурентоспособности
организации и обеспечения её долгосрочного развития
Приоритетная поддержка руководством целевых (стратегических) инноваций, связанных с
16
реализацией стратегии организации

17. Принципы стратегического планирования из 172-ФЗ

Единства и целостности.
Разграничения полномочий.
Преемственности и непрерывности.
Сбалансированности системы стратегического
планирования.
5. Результативности и эффективности стратегического
планирования.
6. Ответственности участников стратегического планирования.
7. Прозрачности (открытости) стратегического планирования.
8. Реалистичности.
9. Ресурсной обеспеченности.
10. Измеряемости целей.
11. Соответствия показателей целям.
12. Программно-целевой.
1.
2.
3.
4.
17

18. Современные взгляды на стратегирование в условиях рынка

«Там где прекращается рост, начинается умирание» (Питер Дракер)
Успех определяется способностью быть другим.
А также способностью быть постоянно готовым к изменениям.
В условиях глобальной конкуренции необходимо постоянное
совершенствование как революционного, так и эволюционного характера.
Как сказал глава Northern Telecom Дэвид Вайс, «в будущем будет два вида
компаний – быстрые и мертвые». В этой связи можно сказать, что в
современном мире «быстрые едят больших», то есть побеждает не
тот, у кого большие активы, а тот, кто умеет достаточно быстро
обновлять старые и создавать новые. (Кьелл А. Нордстрем, Йонас
Риддерстрале)
Главный фактор победы в конкурентной борьбе –
отказ от конкуренции !!!
Главное в бизнесе – отличия, отличия и еще раз отличия.
Чем больше вещей вы охватываете и чем больше вы теряете фокус, тем
сложнее вам дифференцировать свой продукт.
Дифференцируйся или умри! (Джек Траут)
18

19.

Отзывы, вопросы и
предложения можно
направлять
по адресу
[email protected]
т.с. +7-905-365-47-39
19