Экологическое право

1. Экологическое право

2. Экологическое право

Совокупность
правовых норм, которые
регулируют общественные отношения,
возникающие в результате
взаимодействия общества и окружающей
среды
Специфика экологических отношений
выражается в использовании и охране
окружающей среды
Цель экологического права – соблюдение
права человека на благоприятную
окружающую среду

3. Источники природно-ресурсного права РФ

источники
Конституция РФ
Законы РФ
Указы Президента РФ
Постановления Правительства РФ
Акты министерств и ведомств
Законы и иные нормативные акты субъектов РФ
Нормативные договоры: международные, Федеративный и др.

4.

Структура экологических отношений
Субъекты
Субъективные
права
государство
юридические лица
физические (в том числе
иностранные)
все виды хозяйствующих субъектов Юридические
обязанности
Охраняемые и используемые объекты ОС

5. Окружающая среда

А)Природные
объекты (земля, вода, недра,
воздух, флора, фауна, космос)
Б)Природно-антропогенные объекты (парки,
сады, лесополосы, пруды)
В)Антропогенные объекты (здания, дороги,
линии электропередач, мосты)
Среда
А
Б
В

6. Нормативно-правовая база

Декларация по окружающей среде и
развитию 1992 – (забота о людях)
Конституция РФ 1993, ст. 41,42
ФЗ «Об охране окружающей среды»
ФЗ «О недрах»
ФЗ «Об информации, информатизации и
защите информации»
Подзаконные акты: СанПиН

7. Конституционные основы экологического законодательства.

Основу экологического законодательства составляют
следующие положения Конституции Российской Федерации:
о праве каждого на благоприятную окружающую среду,
достоверную информацию о её состоянии, на возмещение
ущерба, причинённого его здоровью или имуществу
экологическим правонарушением (ст. 42);
об обязанности каждого сохранять природу и окружающую
среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);
об использовании и охране в Российской Федерации земли и
других природных ресурсов как основы жизни и
деятельности народов, проживающих на соответствующей
территории (ст. 9);
о праве граждан и их объединений иметь в частной
собственности землю; об осуществлении собственниками
свободного владения, пользования и распоряжения землёй и
другими природными ресурсами, если это не наносит
ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных
интересов иных лиц (ст. 36);

8. Признаки Благоприятной среды

Чистота
(незагрязненность)
Ресурсоемкость (неисчерпаемость)
Видовое разнообразие
Эстетическое богатство

9. Функции экологического права

Экологическое
нормирование предельно
допустимого воздействия на среду (ПДВ)
Нормирование допустимого изъятия
природных ресурсов (ископаемых, водных,
земельных, лесных, животных)
Нормирование предельно допустимых
концентраций (ПДК)

10. Способы защиты экологических прав

Создавать
общественные объединения для
охраны окружающей среды
Обращаться в органы власти с жалобами,
заявлениями, предложениями
Принимать участие в собраниях, митингах,
акциях
Предъявлять иски о возмещении вреда
Обращаться в Европейский суд по правам
человека

11.

Экологические правонарушения – общественно опасное
вредное виновное деяние, нарушающее нормы
законодательства об охране окружающей среды.
Экологическое правонарушение
Проступки
Преступления
Активная форма
ДЕЯНИЕ
Нарушение
законодательства
Пассивная форма
Несоблюдение
требований
Вина (в любой форме)
Противоправность
Причинная
связь
Экологический вред (угроза вреда)
Природной среде
("первичный" вред)
«косвенный»
(как следствие)
Жизни и здоровью
человека
(производный вред)

12.

Виды эколого-правовой ответственности
Уголовная (применяется к физическим лицам) предусмотрена за
совершение экологического преступления действующим законодательством
РФ и республик в ее составе (гл. 26 УК РФ)
Административная (применяется к юридическим и физическим лицам)
предусмотрена за совершение экологического проступка при отсутствии
состава преступления: штраф, изъятие продукции, лишение лицензии; при
одновременном возмещении вреда, причиненного природной среде (гл. 8
КоАП, ст. 74 ЗК РФ, ст. 75 ФЗООС)
Гражданско-правовая (применяется к юридическим и физическим
лицам) предусмотрена за причинение вреда: 1) природной среде; 2)
здоровью человека; 3) имуществу (собственности) граждан; 4)
хозяйствующим субъектам – в полном объеме наряду (независимо) от других
видов (ст. 1064, 1068 ГК РФ; ст. 76 ЗК РФ, ст. 77–79 ФЗООС)
Дисциплинарная (применяется к физическим лицам) предусмотрена за
совершение экологического проступка в связи с невыполнением своих
("экологических") служебных обязанностей, одновременно причинившего
вред окружающей природной среде независимо от наступивших последствий
с учетом их должностного положения (трудовых функций) – ст. 75 ЗК РФ, ст.
192 ТК РФ
Материальная применяется к должностным лицам и работникам,
причинившим вред природной среде по своей вине на основе трудового
законодательства (гл. 39, 62 ТК РФ)

13. Ответственность за экологические правонарушения

ГРУППЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА:
Загрязнение природной среды
Нерациональное использование природных ресурсов
Истощение ресурсов
Повреждение или уничтожение природных объектов
Разрушение природных экосистем
К
законодательным
актам,
содержащим
ответственности правонарушителей, относится:
общие
положения
об
Закон РФ «Об экологической экспертизе» от 23 октября 1995 г.;
Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях от 14 марта 1995 г.;
Закон РФ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от
23 февраля 1995 г.;
Закон РФ «О животном мире» от 24 апреля 1995 г.;
Водный кодекс РФ от 18 октября 1995 г. и т.д.

14. Виды экологических правонарушений

Несанкционированные
свалки
Истощение
Порча
Браконьерство
Лесные
пожары
Загрязнение
Незаконная порубка леса
Строительство объектов в
природоохранной зоне

15. Признаки правонарушения

Нарушение
норм законодательства
Виновное действие или бездействие
Причинение вреда окружающей среде или
здоровью
Общественная опасность

16. Виды ответственности

Имущественная
(гражданско-правовая) (ГК
РФ –гл.59)
Административная (КоАП РФ – гл.8) штраф
Дисциплинарная (ТК РФ – гл.39) –
возмещение ущерба
Уголовная (УК РФ – гл.26)
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет
несут ответственность за причиненный
вред на общих основаниях

17. Закон «Об охране окружающей среды»

Принят 20 декабря 2001 года, является
комплексным головным
законодательным актом прямого
действия и решает три основных
задачи:
Сохранение природной среды;
Предупреждение и устранение
вредного влияния хозяйственной
деятельности
на природу и здоровье
человека;
Улучшение качества окружающей среды

18.

Заключение
Вполне очевидно, что без определенных
экологических обязанностей нельзя обеспечить
экологические права. Конституция РФ (ст. 58) и
весь комплекс нашего экологического
законодательства обязывают каждого гражданина
охранять природу, бережно использовать
природные богатства.