Экологическое право

1.

2.

3. ПЛАН

1. Общая характеристика
экологического права.
2. Право человека на благоприятную
окружающую среду.
3. Способы защиты экологических
прав.
4. Экологические правонарушения и
ответственность за них.

4.

Экологическое
право
Совокупность
правовых норм,
которые регулируют
общественные
отношения,
возникающие в
результате
взаимодействия
общества и
окружающей среды

5. Понятие экологического права

Экологическое
право - система мер,
регламентирующих общественные отношения в
сфере сохранения и рационального использования
природных ресурсов.
Экологическое право
запрещает
регламентирует
В ЦЕЛЯХ
Сохранения
и рационального
использования природных
ресурсов
стимулирует

6. Цель экологического права – соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду

• Специфика
экологических
отношений
выражается в
использовании и
охране окружающей
среды
Цель экологического права –
соблюдение права человека на
благоприятную окружающую среду

7.

Окружающая
среда –главный объект
экологического права
Природно-антропогенные объекты
(парки, сады, лесополосы, пруды)
Природные объекты
(земля, воды, недра,
воздух, флора, фауна, космос)
А
Антропогенные
объекты (здания, дороги, линии электропередач, мосты)
Б
В

8.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ
право
ПРИРОДООХРАННОЕ
право
Регулирует
рациональное
использование
природных
ресурсов (земли,
воды, леса)
Регулирует охрану
окружающей
среды

9. Источники экологического права

* Декларация по
окружающей среде
и развитию (Рио де
Жанейро, 1992 г.)
* Конституция РФ
* Федеральный закон
«Об охране
окружающей среды»
* Федеральный закон
«О недрах»

10. Законы об охране природы и окружающей среды КОНСТИТУЦИЯ РФ

СТАТЬЯ 9
СТАТЬЯ 42
Земля и другие природные ресурсы
используются и охраняются в РФ как
основа жизни и деятельности народов,
проживающих
на
соответствующей
территории
Каждый
имеет
право
на
благоприятную окружающую среду,
достоверную
информацию
о
ее
состоянии и на возмещение ущерба,
причиненного
его
здоровью
или
имуществу
экологическим
правонарушением
Закон РСФСР
«Об охране окружающей
природной среды» от
19.12.1991г.
Закон РСФСР
«О санитарноэпидемиологическом
благополучии населения от
19.04.1991г.
Закон РФ
«О животном мире» от
22.03.1995г.
Формирует
общие Регулирует
защиту
здоровья Определяет объекты и
требования и правила человека от неблагоприятных способы
охраны
и
охраны природы
воздействий
защиты животного мира

11. Декларация по окружающей среде и развитию (Рио де Жанейро)

«Забота о людях занимает
центральное место в усилиях
по обеспечению устойчивого
развития. Они имеют право
на здоровую плодотворную
жизнь в гармонии с
природой…»
Декларация по окружающей среде и
развитию (Рио де Жанейро)

12. Экологические правоотношения

Все субъекты экологических правоотношений действуют в
двух направлениях
Граждане,
хозяйствующие
субъекты,
государство
Активные
природополь
зователи
Участники
природоохранных
мероприятий

13. Участники экологических правоотношений

Граждане РФ имеют определенные права и обязанности в
сфере экологического права урегулированные законом РФ «Об
охране окружающей среды»
Граждане РФ имеют право
На охрану здоровья от
неблагоприятного воздействия
окружающей природной среды;
Мероприятия по предотвращению
экологически вредной деятельности;
Государственный контроль за
состоянием окружающей природной
среды;
На проживание в экологически
благоприятных условиях;
Создавать природоохранные
организации
Граждане РФ обязаны
Принимать участие в охране
окружающей природной среды;
Соблюдать нормы
природоохранительного
законодательства и установленные
нормативы качества природной
среды

14.

Граждане РФ имеют право
Участвовать в митингах, собраниях, шествиях, пикетах,
референдумах по охране природы;
Обращаться в соответствующие органы с запросами о
предоставлении информации о состоянии окружающей
природной среды и принятых по ее охране мерах;
Обращаться в административном или судебном порядке с
требованием отмены решений по строительству и
эксплуатации объектов, оказывающих вредное воздействие;
На возмещение вреда, причиненного экологическим
правонарушением.

15.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
• На благоприятную
окружающую среду.
• На достоверную
информацию о ее
состоянии.
Статья 42
• На возмещение ущерба,
причинённого здоровью
или имуществу
экологическим
правонарушением.

16. Благоприятная окружающая среда

• Благоприятная окружающая среда –
это среда, качество которой
обеспечивает устойчивое
функционирование естественных
экологических систем, природных и
природно-антропогенных объектов.
• Благоприятная окружающая среда –
это среда, которая соответствует
нормативам, установленным
экологическим законодательством.
Экологическое нормирование – закреплённые в
правовых документах экологические критерии
(нормативы) предельно допустимого химического,
физического и биологического воздействия на
среду.

17.

Признаки
благоприятной среды
• Чистота
(незагрязненность)
• Ресурсоемкость
(неисчерпаемость)
• Видовое разнообразие
• Эстетическое
богатство
(заповедники, заказники, национальные
парки, ботанические
сады, курортные зоны
и т.д.)

18.

НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НОРМАТИВЫ
КАЧЕСТВА
ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
НОРМАТИВЫ
ПРЕДЕЛЬНО
ДОПУСТИМОГО
ВРЕДНОГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ
НОРМАТИВЫ
ДОПУСТИМОГО
ИЗЪЯТИЯ
ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ

19. Деятельность хозяйствующих субъектов

Природоохранные мероприятия:
Установлены лимиты природопользования –
объемы предельного использования природных
ресурсов
Плата за пользование и загрязнение,
нерациональное использование;
Соблюдение экологических требований;
Проведение государственных и общественных
экологических экспертиз;
Получение согласия органов местного
самоуправления и населения соответствующей
территории

20. Обязанности предприятий в процессе хозяйственной деятельности

Соблюдение
• технологического режима;
• требований по охране природы;
• норм вредных выбросов и правил захоронения
отбросов.
В случае
нарушений
Приостановка, остановка деятельности
или прекращение банковского
финансирования

21. Государство в системе экологических правоотношений

Деятельность в сфере экологических правоотношенийзадача специально управомочных органов:
Министерства природных ресурсов
Государственного комитета РФ по охране
окружающей среды
Министерства здравоохранения.

22. Государство обеспечивает

• Разработку и осуществление экологической политики и
экологических программ;
• Правовое регулирование в сфере охраны окружающей
природной среды;
• Учет и социально-экономическую оценку природных ресурсов;
• Заключает договоры и выдает лицензии на комплексное
природопользование;
• Взимает плату за пользование природными ресурсами и
загрязнение;
• Проводит экологическую экспертизу в целях проверки
соответствия хозяйственной и иной деятельности условиям
экологической безопасности общества;
• Применяет санкции в случае нарушение норм
природоохранительного законодательства.

23.

Объекты охраны окружающей
среды
Естественные экологические системы;
Озоновый слой атмосферы;
Земля и ее недра;
Поверхностные и подземные воды;
Атмосферный воздух;
Леса и иная растительность;
Животный мир;
Микроорганизмы;
Генетический фонд;
Природные ландшафты.

24. Объекты, подлежащие особой охране

Государственные
природные заповедники изъятые навсегда из хозяйственного пользования и не
подлежащие изъятию ни для каких иных целей
природные комплексы;
Государственные
природные заказники природные комплексы, предназначенные для
сохранения или воспроизводства одних видов природных
ресурсов в сочетании с согласованным использованием
других видов.

25. Объекты, подлежащие особой охране

• Национальные природные парки –
изъятые
из
хозяйственного
использования
особо
охраняемые
природные
комплексы,
имеющие
экологическое, генетическое, научно-просветительское,
рекреационное значение как типичные и редкие
ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и
животных, места отдыха, туризма и просвещения населения.
•Памятники природы – отдельные уникальные природные
объекты и комплексы, имеющие реликтовое, научное,
историческое, просветительское значение и нуждающееся в
особой охране государства.

26. Объекты, подлежащие особой охране

• Редкие или исчезающие виды
растений и животных,
занесенные в Красную книгу РФ и
красные книги республик в составе
РФ.
• Курортные, лечебнооздоровительные зоны и
зеленые защитнорекреационные зоны
вокруг городов и другие объекты.

27. Способы защиты экологических прав

* Создавать общественные
объединения для охраны
окружающей среды
* Обращаться в органы
власти с жалобами,
заявлениями,
предложениями
* Принимать участие в
собраниях, митингах,
акциях
* Предъявлять иски о
возмещении вреда
* Обращаться в Европейский
суд по правам человека

28. Экологическое правонарушение

• Экологическое правонарушение – виновное
противоправное деяние, нарушающее
природоохранительное законодательство и
причиняющее вред окружающей природной среде и
здоровью человека.
• Экологические преступления –наносящие наибольший
ущерб и являющиеся самыми опасными, закреплены в
Уголовном кодексе(например):
- уничтожение или повреждение лесов(ст.261 УК);
- незаконная охота (ст.258 УК);
- загрязнение водоемов и воздуха (ст.250-252 УК);
- нарушение режима особо охраняемых природных
территорий и объектов (ст.262 УК) и др.

29.

Экологическое правонарушение
• Экологические проступки – (ответственность за
них предусмотрена административным,
гражданским правом, нормами о
дисциплинарной ответственности) – сюда входят
Экологическое
бесхозяйственное использование
земель;
нарушение правил охраны водных ресурсов;
ввод в эксплуатацию предприятий без
соблюдения требований об охране
атмосферного воздуха и др.

30. Экологические правонарушения

Несанкционированные свалки
Истощение почвы
Порча
Браконьерство
Лесные пожары
Загрязнение воздуха, воды
Незаконная порубка леса
Строительство объектов в
природоохранной зоне

31. Юридическая ответственность в экологическом праве – неблагоприятные последствия, налагаемые государством на нарушителя норм

природоохранного
законодательства.
Экологическое
правонарушение
как основание для
данного вида
ответственности
Разнообразие
санкций,
применяемых к
нарушителю
поскольку отрасль
экологического
права является
комплексной
Субъекты – и
граждане, и
юридические лица,
нарушающие
нормы
соответствующих
нормативных актов

32. Виды ответственности

Имущественная
(гражданско-правовая)
(Гражданский Кодекс
РФ –гл.59)
Административная
(Кодекс об административных проступках
РФ – гл.8) - штраф
Дисциплинарная
Трудовой Кодекс РФ
– гл.39) – возмещение
ущерба
Уголовная
(Уголовный Кодекс
РФ – гл.26)

33. Установите соответствие объектов и изображений

А) Природные
Б) Природноантропогенные
В) Антропогенные

34. Выберите «лишний» объект окружающей среды, укажите критерий выбора

1
2
3
4

35. Экологическое право регулирует отношения

1. В области использования недр
2. В сфере водопользования
3. В области использования и
охраны окружающей среды
4. В использовании Арктики

36. Какое экологическое право закреплено в Конституции РФ

1. Право на свободное использование
природных богатств
2. Право на свободу охоты и рыбной
ловли
3. Право на достоверную
информацию о состоянии
окружающей среды
4. Право на свободное перемещение в
воздухе

37. Что регулируют экологические нормативы?

1. Предельно допустимое
воздействие на окружающую
среду
2. Правила поведения на природе
3. Количество заповедников в
стране
4. Размер штрафов за нарушение
экологического законодательства

38. Выберите признаки благоприятной среды

1. Наличие рекреационных
ресурсов
2. Близость к морю
3. Чистота
4. Видовое разнообразие
5. Наличие полезных ископаемых
6. Эстетическое богатство

39. Из предложенного перечня выберите экологические правонарушения

1.
2.
3.
4.
5.
Квартирная кража
Охота на редких животных
Несанкционированные свалки
Превышение скорости
Продажа просроченных
морепродуктов
6. Сброс сточных вод
непосредственно в водоемы