Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта

1.

Частное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования
Учебный центр «Интеллект Ресурс»
«Управление государственными и
муниципальными закупками
в контрактной системе»
Соловьев Юрий Анатольевич,
преподаватель,
кандидат экономических наук
[email protected]
тел. 8-915-756-26-01

2.

МОДУЛЬ 5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ,
ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ
КОНТРАКТА

3. КОНТРАКТ (статья 34)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
1) контракт заключается на условиях, предусмотренных
извещением об осуществлении закупки, заявкой участника
закупки, с которым заключается контракт (ч.1);
2) цена контракта является твердой и определяется на весь срок
исполнения контракта (ч.2);
- в случаях, установленных Правительством РФ, указываются
ориентировочное значение цены контракта либо формула цены
и максимальное значение цены контракта, установленные
заказчиком в извещении об осуществлении закупки (ПП РФ от
13.01.14 №19 с изменениями)

4.

,
СЛУЧАИ
Заключение контракта на:
- услуги обязательного страхования;
- предоставление агентских услуг;
- предоставление услуг по оценке
недвижимого
имущества;
- оказание
услуг по предоставлению кредита
субъектам
Российской
Федерации
и
(или)
муниципальным образованиям;
- поставку
топлива
моторного,
автомобильный и авиационный бензин.".
включая

5. Пример расчета цены контракта на поставку топлива моторного

,
* Пример расчета цены контракта
на поставку топлива моторного
Максимальное значение цены контракта — это цена контракта,
сформированная по итогам проведения торгов, по которой заключается
контракт (ЦКmax).
Оплата по контракту осуществляется по формуле цены контракта:
ЦК — цена контракта (не может превышать максимальное значение цены
контракта (ЦК ⩽ ЦКmax));
Цi — отпускная цена Поставщика за единицу поставляемого товара в месяце
поставки, указываемая Поставщиком в товарной накладной или цена, указанная за
единицу поставляемого товара в приложениях к контракту;
Vi — объём поставляемого товара в месяце поставки;
i- начальное значение (индекс суммирования), который
суммируемых величин (Цi ∙ Vi) за 1 месяц поставки товара;
равен
значению
n- конечное значение (диапазон суммирования), которое равно
суммируемых величин за месяц поставки, используемому при расчёте.
значению

6. Пример расчета цены контракта на поставку топлива моторного,

,
* Пример расчета цены контракта
на поставку топлива моторного,
НМЦК — 450 000 рублей (определена методом сопоставимых рыночных
цен в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44ФЗ);
Предмет закупки — бензин автомобильный марки АИ-92;
Срок поставки — 2 месяца (ноябрь, декабрь 2021 года);
Объем закупки — 10 000 литров (ноябрь — 6 000 л, декабрь — 4 000 л);
Максимальное значение цены контракта (ЦКmax) — 420 000 рублей (цена
контракта по результатам торгов);
ЦК= 39,8 руб./л*6 000 л+40,3 руб./л*4 000 л = 400 000 руб.,
где 39,8- цена в ноябре за 1 л бензина; 40,3 — цена в декабре за 1 л бензина.

7. КОНТРАКТ (статья 34)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
3) При заключении и исполнении контракта изменение
его существенных условий не допускается,
за исключением случаев, предусмотренных ФЗ-44.
В случае, если проектом контракта предусмотрены
отдельные этапы его исполнения,
цена каждого этапа устанавливается в размере,
сниженном пропорционально снижению Н(М)ЦК
участником закупки, с которым заключается контракт.

8. КОНТРАКТ (статья 34)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
4) В контракт включается обязательное условие об
ответственности заказчика и ППИ за неисполнение или
ненадлежащее исполнение контракта (части 4-9):
ПЕНЯ:
• за каждый день просрочки исполнения обязательства,
предусмотренного
контрактом,
начиная
со
дня,
следующего после дня истечения установленного
контрактом срока исполнения обязательства;
- ППИ заказчику – в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от
неуплаченной в срок суммы;
- Заказчик ППИ – в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от
цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта),
уменьшенной
на
сумму
фактически
исполненных
обязательств по контракту (за исключением случаев, если
законодательством РФ установлен иной порядок начисления
пени);

9. КОНТРАКТ (статья 34)

ШТРАФ:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение
сторонами обязательств по контракту; размер
устанавливается
контрактом
в
порядке,
определенном Правительством РФ, за исключением
случаев, если законодательством РФ установлен
иной порядок начисления штрафов (для ППИ)
(Постановление Правительства РФ от 30.08.17 №1042
«Об утверждении Правил определения размера
штрафа…»
Важно! Заказчик обязан направить ППИ требование
об уплате неустоек (штрафов пеней),
поставщик (подрядчик, исполнитель) - вправе.

10.

При проведении конкурсов допускается заключение
контрактов на поставки технических средств реабилитации
инвалидов, создание нескольких произведений литературы
или искусства, выполнение научно-исследовательских работ
либо оказание услуг в сфере образования или услуг по
санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по
организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по
предоставлению путевок, на выполнение работ (оказание
услуг) по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию,
эксплуатации и вывода из эксплуатации информационных
систем, на поставку программно-аппаратных средств и
информационно-коммуникационного
оборудования
с
несколькими участниками закупки.
При этом право заключения контракта с несколькими
участниками закупки устанавливается заказчиком в
извещении, документации о закупке (в случае если…) (ч.10).

11. КОНТРАКТ (продолжение)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
11. Правительство Российской Федерации
вправе
установить
типовые
условия
контрактов,
подлежащие
применению
заказчиками при осуществлении закупок.
Сверять и руководствоваться (ЕИС, раздел
«Контракты и договоры» – «Библиотека
типовых контрактов, типовых условий
контрактов»)

12. КОНТРАКТ (продолжение)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2020 г. N 140
(в редакции от 12.10.20)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО
КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ
ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
(28.05.20 г. размещен в ЕИС, с 27.06.20 г.
обязаны применять)

13. КОНТРАКТ (продолжение)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 01 ИЮНЯ 2020 г. N 149
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО
КОНТРАКТА НА ОКАЗАНИЕ ОХРАННЫХ
УСЛУГ ….
(05.08.20 г. размещен в ЕИС, с 04.09.20 г.
обязаны применять)

14.

Приказ Минздрава РФ
от 19 августа 2020 г. N 855н
О внесении изменений в типовой контракт на
поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию
медицинских изделий, обучение правилам
эксплуатации специалистов, эксплуатирующих
медицинские изделия, и специалистов,
осуществляющих тех. обслуживание медицинских
изделий, утвержденный приказом Минздрава РФ от
15.10.2015 №724н
С 27 октября 2020 вступил в силу
(в ЕИС размещен 11 ноября 2020 г.)

15.

Приказ Минздрава РФ
от 18 января 2021 г. N 15н
Об утверждении типового контракта на поставку
лекарственных препаратов для медицинского
применения и информационной карты Типового
контракта на поставку лекарственных препаратов для
медицинского применения
С 4 апреля 2021 вступил в силу
(в ЕИС размещен 29 марта 2021 г.,
с 28.04.21 г. обязаны применять)

16. Статья 34. Контракт

Часть 13. В контракт включаются обязательные
условия:
о порядке и сроках оплаты ТРУ, в том числе с
учетом положений ч. 13 ст. 37 ФЗ-44;
о порядке и сроках осуществления заказчиком
приемки поставленного товара, выполненной
работы (ее результатов) или оказанной услуги в
части соответствия их количества, комплектности,
объема требованиям, установленным контрактом;
о порядке и сроках оформления результатов такой
приемки;

17. Статья 34. Контракт

Часть 13. В контракт включаются обязательные
условия:
о
порядке и сроке предоставления ППИ
обеспечения гарантийных обязательств (ОГО) в
случае
установления
требования
ОГО
в
соответствии с ст.96 ФЗ-44 (право – прим.).

18. Статья 34. Контракт

2) об уменьшении суммы, подлежащей уплате
заказчиком
юридическому
лицу
или
физическому
лицу,
в
том
числе
зарегистрированному в качестве ИП, на размер
налогов, сборов и иных обязательных платежей
в бюджеты бюджетной системы РФ, связанных
с оплатой контракта, если в соответствии с
законодательством РФ о налогах и сборах такие
налоги, сборы и иные обязательные платежи
подлежат уплате в бюджеты бюджетной
системы РФ заказчиком.

19.

Статья 34. Контракт
Часть 13.1 о сроках оплаты поставленного
товара, выполненной работы, оказанной услуги
изложена в новой редакции:
13.1. Срок оплаты заказчиком поставленного
товара, выполненной работы (ее результатов),
оказанной
услуги,
отдельных
этапов
исполнения
контракта,
предусмотренный
контрактом, заключенным по результатам
определения ППИ,
Должен составлять не более семи рабочих дней
(с 1 мая 2022 года)
с даты подписания заказчиком документа о
приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94
настоящего Федерального закона,

20.

за исключением случаев, если:
1) иной срок оплаты установлен
законодательством РФ;
2) оформление документа о приемке
осуществляется без использования ЕИС,
при этом срок оплаты должен составлять
не более десяти рабочих дней с даты
подписания
документа
о
приемке,
предусмотренного частью 7 статьи 94
настоящего Федерального закона;

21.

3) в соответствии с законодательством
Российской Федерации расчеты по контракту
или расчеты по контракту в части выплаты
аванса
подлежат
казначейскому
сопровождению,
при этом срок оплаты должен составлять не
более десяти рабочих дней с даты подписания
документа о приемке, предусмотренного частью
7 статьи 94 настоящего Федерального закона;
4) Правительством Российской Федерации в
целях обеспечения обороноспособности и
безопасности государства установлен иной срок
оплаты.

22.

Часть 11 статьи 6 ФЗ-104 от 16 апреля 2022 г.
11. Положения части 13.1 статьи 34 ФЗ-44, касающиеся
срока оплаты поставленного товара, выполненной
работы
(ее
результатов),
оказанной
услуги,
составляющего не более семи рабочих дней с даты
подписания заказчиком документа о приемке,
предусмотренного частью 7 статьи 94 ФЗ-44,
применяются
в
отношении
заказчиков,
не
являющихся
федеральными
органами
исполнительной власти, автономными и бюджетными
учреждениями, созданными РФ,
с 1 июля 2022 года при определении такими
заказчиками ППИ,
если извещения об осуществлении закупок размещены
в ЕИС либо приглашения принять участие в закупках
направлены с 1 июля 2022 года, или при заключении
такими заказчиками с 1 июля 2022 года контрактов с
единственными ППИ.

23.

Часть 12 статьи 6 ФЗ-104 от 16 апреля 2022 г.
12. Срок оплаты заказчиком, не являющимся
федеральным органом исполнительной власти,
автономным и бюджетным учреждением, созданным
РФ, поставленного товара, выполненной работы (ее
результатов), оказанной услуги, отдельных этапов
исполнения контракта
по контракту, заключенному по результатам
определения ППИ, извещение об осуществлении
закупки по которому размещено в ЕИС либо
приглашения принять участие в закупке по которому
направлены с 1 мая по 30 июня 2022 года
включительно, или заключенному с 1 мая по 30 июня
2022 года включительно с единственным ППИ,
должен составлять не более пятнадцати рабочих
дней с даты подписания заказчиком документа о
приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 ФЗ-44,
за исключением случаев, если:

24.

1)
иной
срок
оплаты
установлен
законодательством Российской Федерации;
2)
оформление
документа
о
приемке
осуществляется без использования ЕИС, при
этом срок оплаты должен составлять не более
десяти рабочих дней с даты подписания
документа о приемке;
3) контракт заключен по результатам
определения ППИ в соответствии с пунктом 1
части 1 статьи 30 ФЗ-44 (закупки у СМП,
СОНО – прим.), при этом срок оплаты должен
составлять не более десяти рабочих дней с даты
подписания документа о приемке.

25.

14. В контракт могут быть включены условия:
1) о возможности одностороннего отказа от
исполнения контракта в соответствии с
положениями частей 8 - 11, 13 - 19, 21 - 23 и 25
статьи 95 настоящего Федерального закона;
2) об удержании суммы неисполненных
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
требований об уплате неустоек (штрафов,
пеней),
предъявленных
заказчиком
в
соответствии с настоящим Федеральным
законом,
из суммы, подлежащей оплате ППИ (!!!).

26.

Статья 34 (Контракт)
Часть 15. При заключении контракта в
случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 (за
исключением контрактов в соответствии с ч.12
ст.93), 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46,
51-53 части 1 статьи 93 ФЗ-44, требования
частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи
заказчиком могут не применяться к таким
контрактам.
В таких случаях контракт может быть
заключен в любой форме, предусмотренной
Гражданским кодексом Российской Федерации
для совершения сделок.

27. КОНТРАКТ (продолжение)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
Ч.,ч 4-9 – штрафы и пени
Ч.11 – использование типовых контрактов, типовых условий контрактов;
Ч.12 - если контракт заключается на срок более чем три года и цена
контракта составляет более чем сто миллионов рублей, контракт должен
включать в себя график исполнения контракта;
Ч.13 - в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках
оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления
заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее
результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества,
комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а
также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки;
- об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому
лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве
индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных
обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие
налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

28.

16. Заказчик вправе заключить контракт жизненного
цикла в случае, если предметом такого контракта
являются новые машины и оборудование, а также в
иных случаях, установленных Правительством
Российской Федерации.
В контракте должна содержаться стоимость
жизненного цикла товара или созданного в результате
выполнения работы объекта, включающая:
1) стоимость товара или работы (в том числе при
необходимости стоимость работ по подготовке
проектной документации, стоимость работ по
созданию товара);
2) стоимость последующих обслуживания, при
необходимости эксплуатации в течение срока службы,
ремонта и (или) утилизации поставленного товара или
созданного в результате выполнения работы объекта
капитального строительства или товара.

29. КОНТРАКТ (продолжение)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
16.1. Предметом контракта может быть
одновременно выполнение работ по
проектированию, строительству и вводу в
эксплуатацию объектов капитального
строительства. Порядок и основания
заключения
таких
контрактов
устанавливаются
Правительством
Российской Федерации.

30. КОНТРАКТ (продолжение)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
Постановление Правительства РФ от
12.05.17 №563
«О порядке и об основаниях заключения
контрактов, предметом которых является
одновременно выполнение работ по
проектированию, строительству и вводу в
эксплуатацию объектов капитального
строительства, и о внесении изменений в
некоторые
акты
Правительства
Российской Федерации

31.

16.2. Предметом контракта могут быть одновременно
консервация, ремонт, реставрация, приспособление
объекта культурного наследия (памятника истории и
культуры) народов Российской Федерации
для
современного использования, включая научноисследовательские, изыскательские, проектные и
производственные работы, научное руководство
проведением работ по сохранению такого объекта,
технический и авторский надзор за проведением этих
работ.
16.3. В случае включения в соответствии с пунктом 8
части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в
описание объекта закупки типовой проектной
документации предметом контракта могут быть
одновременно подготовка проектной документации и
(или) выполнение инженерных изысканий и
выполнение работ по строительству объекта
капитального строительства.

32. КОНТРАКТ (продолжение)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
Если Н(М)ЦК > 1 млрд.руб.(для федеральных нужд) или
>100 млн.руб. (для областных и муниципальных нужд)
(Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 №775 в
редакции ПП РФ от 27.03.14 №234) (части 23-25 ст.34)
В контракте должна быть указана обязанность ППИ предоставить заказчику
информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор
(договоры) с ППИ, цена которого или общая цена которых составляет более чем 10%
цены контракта (ч.23) и ответственность за ее непредоставление (ч.24)
В течение 10 дней с
момента заключения
договора с соисполнителем, субподрядчиком (ч.24)
размещение в ЕИС соответствующей
информации (срок не указан) (п.25)
Непредоставление
начисление пени в размере 1/300
ключевой ставки ЦБ РФ за каждый
день просрочки
от цены
договора(ч.24)
Не влечет за собой недействительность
заключенного контракта по данному основанию

33. КОНТРАКТ (продолжение)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
О сроках возврата обеспечения исполнения
контракта - денежных средств (ч.27).
При этом срок возврата заказчиком ППИ
таких денежных средств не должен превышать
30 дней с даты исполнения ППИ обязательств,
предусмотренных контрактом,
а в случае закупки у СМП, СОНО такой срок не
должен превышать 15 дней.

34.

Статья 34. Контракт
Часть 29.1. При осуществлении закупки работ, услуг,
указанных в пунктах 3 - 5 части 4 статьи 48 ФЗ-44, в
контракт может быть включено условие о выполнении
подрядчиком работ, об оказании исполнителем услуг
самостоятельно без привлечения других лиц к
исполнению
обязательств,
предусмотренных
контрактом.
(работы по сохранению объектов культурного
наследия, работы по реставрации музейных предметов
и музейных коллекций, работы, услуги, связанные с
необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к
учетным базам данных музеев, архивов, библиотек… прим.)

35.

Статья 34. Контракт
Часть 30. Если заказчиком….. установлено
требование обеспечения исполнения контракта,
в контракт включается обязательство ППИ в
случае отзыва…. у банка, предоставившего
независимую гарантию в качестве обеспечения
исполнения
контракта,
лицензии
на
осуществление
банковских
операций
предоставить новое обеспечение исполнения
контракта не позднее одного месяца со дня
надлежащего уведомления заказчиком ППИ о
необходимости предоставить соответствующее
обеспечение.

36.

Глава 7. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЗАКУПОК
Статья
108.
Особенности
энергосервисных контрактов.
заключения
Статья 110.2. Особенности заключения и
исполнения контракта, предметом которого
является подготовка проектной документации и
(или) выполнение инженерных изысканий, и
контрактов,
предметом
которых
являются
строительство,
реконструкция
объектов
капитального строительства.

37.

Особенности
заключения
и
исполнения
контрактов,
предметом
которых
являются
строительство,
реконструкция
объектов
капитального строительства (ст.110.2).
2. Правительство Российской Федерации вправе
установить виды и объем работ по строительству,
реконструкции
объектов
капитального
строительства,
которые
подрядчик
обязан
выполнить самостоятельно без привлечения
других лиц, за исключением дочерних обществ
такого
подрядчика,
к
исполнению
своих
обязательств по контракту.

38.

Постановление Правительства РФ
от 15.05.17 №570
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВИДОВ И ОБЪЕМОВ РАБОТ ПО
СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ПОДРЯДЧИК
ОБЯЗАН ВЫПОЛНИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО БЕЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
ДРУГИХ ЛИЦ К ИСПОЛНЕНИЮ СВОИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО
ГОСУДАРСТВЕННОМУ
И
(ИЛИ)
МУНИЦИПАЛЬНОМУ
КОНТРАКТАМ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ШТРАФА, НАЧИСЛЯЕМОГО В СЛУЧАЕ
НЕНАДЛЕЖАЩЕГО
ИСПОЛНЕНИЯ
ЗАКАЗЧИКОМ,
ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ,
ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
КОНТРАКТОМ
(ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОСРОЧКИ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ЗАКАЗЧИКОМ,
ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ,
ИСПОЛНИТЕЛЕМ), И РАЗМЕРА ПЕНИ, НАЧИСЛЯЕМОЙ ЗА
КАЖДЫЙ ДЕНЬ ПРОСРОЧКИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ,
ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА,
ПРЕДУСМОТРЕННОГО КОНТРАКТОМ

39.

Постановлением установлены виды работ по
строительству
и
реконструкции
объектов
капитального строительства, которые подрядчики
обязаны
выполнять
без
привлечения
субподрядчиков, их стоимость должна составлять
не менее 25% от цены контракта.
Возможные виды и объемы работ по
строительству,
реконструкции
объектов
капитального строительства из числа видов работ,
утвержденных Правительством РФ, которые
подрядчик обязан выполнить самостоятельно,
подлежат включению заказчиком в документацию
о закупке.

40.

Конкретные виды и объемы работ, которые
должны
быть
выполнены
подрядчиком
самостоятельно, определяются по предложению
подрядчика и перечню возможных видов и
объёмов работ, установленных документацией о
закупке, и включаются в государственный и (или)
муниципальный контракт, исходя из сметной
стоимости этих работ, предусмотренной проектной
документацией.

41. ИЗМЕНЕНИЕ КОНТРАКТА (статья 95)

1. Изменение существенных условий
контракта при его исполнении не допускается,
за исключением их изменения по соглашению
сторон в следующих случаях:
Случаи изменения условий контракта :
1.1) при снижении цены контракта без
изменения предусмотренных контрактом
количества товара, объема работы или
услуги, качества поставляемого товара,
выполняемой работы, оказываемой услуги и
иных условий контракта;

42. ИЗМЕНЕНИЕ КОНТРАКТА (статья 95)

1. Изменение существенных условий контракта при его
исполнении не допускается, за исключением их
изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
Случаи изменения условий контракта :
возможность изменения условий контракта была
предусмотрена документацией о закупке и
контрактом, а в случае закупки у единственного ППИ
контрактом
1.1) при снижении цены контракта без изменения
предусмотренных контрактом количества товара,
объема работы или услуги, качества поставляемого
товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и
иных условий контракта;

43. ИЗМЕНЕНИЕ КОНТРАКТА

1.2) если по предложению заказчика увеличиваются
предусмотренные контрактом (за исключением
контракта,
предметом
которого
является
выполнение работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, сносу объекта капитального
строительства, проведению работ по сохранению
объектов культурного наследия…) количество
товара, объем работы или услуги не более чем на
10%
или уменьшаются предусмотренные контрактом
количество
поставляемого
товара,
объем
выполняемой работы или оказываемой услуги не
более чем на 10%.

44. ИЗМЕНЕНИЕ КОНТРАКТА

При этом по соглашению сторон допускается изменение с
учетом положений бюджетного законодательства РФ цены
контракта
пропорционально
дополнительному
количеству товара, объему работы или услуги исходя из
установленной в контракте цены единицы Т, Р или У, но не
более чем на десять процентов цены контракта.
При
уменьшении
предусмотренных
контрактом
количества товара, объема работы или услуги стороны
контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из
цены единицы Т, Р или У.
Цена единицы дополнительно поставляемого товара или
цена единицы товара при уменьшении предусмотренного
контрактом количества поставляемого товара должна
определяться как частное от деления первоначальной
цены контракта на предусмотренное в контракте
количество такого товара;

45. ИЗМЕНЕНИЕ КОНТРАКТА

1.3) при изменении объема и (или) видов
выполняемых работ по контракту, предметом
которого
является
выполнение
работ
по
строительству,
реконструкции,
капитальному
ремонту, сносу объекта капитального строительства,
проведению работ по сохранению объектов
культурного наследия народов РФ, а также по
контрактам, предусмотренным частями 16 и 16.1
статьи 34 ФЗ-44.
При этом допускается изменение с учетом
положений
бюджетного
законодательства
Российской Федерации цены контракта не более
чем на десять процентов цены контракта;

46. ИЗМЕНЕНИЕ КОНТРАКТА

5) изменение в соответствии с законодательством
РФ регулируемых цен (тарифов) на Т, Р, У;
6) при уменьшении ранее доведенных до
заказчика как получателя бюджетных средств
лимитов бюджетных обязательств (в случаях,
предусмотренных п.6 ст.161 БК РФ) . При этом
заказчик в ходе исполнения контракта
обеспечивает согласование новых условий
контракта, в том числе цены и (или) сроков
исполнения контракта и (или) количества
товара,
объема
работы
или
услуги,
предусмотренных контрактом.

47.

8) если при исполнении заключенного на срок не
менее одного года контракта, предусмотренного
частями 16 и 16.1 ст. 34, контракта, предметом
которого
является
выполнение
работ
по
строительству, реконструкции, капитальному
ремонту,
сносу
объекта
капитального
строительства, проведению работ по сохранению
объектов культурного наследия, цена которого
составляет или превышает предельный размер
(предельные размеры) цены, установленный
Правительством РФ (100 млн.руб. – прим.),
возникли независящие от сторон контракта
обстоятельства, влекущие невозможность его
исполнения, в том числе необходимость внесения
изменений в проектную документацию.

48.

Предусмотренное настоящим пунктом изменение
осуществляется при наличии в письменной форме
обоснования такого изменения на основании
решения Правительства РФ,
высшего ИОГВ субъекта РФ,
местной администрации
при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд
субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно
и при условии, что такое изменение не приведет к
увеличению срока исполнения контракта и (или) цены
контракта более чем на тридцать процентов.
При этом в указанный срок не включается срок
получения в соответствии с законодательством о
градостроительной
деятельности
положительного
заключения экспертизы проектной документации в случае
необходимости внесения в нее изменений

49.

9) если контракт, предусмотренный частями 16 и
16.1 ст. 34, контракт, предметом которого является
выполнение
работ
по
строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, сносу
объекта капитального строительства, проведению
работ по сохранению объектов культурного
наследия,
по независящим от сторон контракта
обстоятельствам, влекущим невозможность его
исполнения, в том числе необходимость
внесения
изменений
в
проектную
документацию,
либо по вине подрядчика
не исполнен в установленный в контракте срок,

50.

допускается однократное изменение срока
исполнения контракта на срок, не
превышающий
срока
исполнения
контракта, предусмотренного при его
заключении (пункт 9).

51.

При этом в случае, если обеспечение исполнения
контракта осуществлено путем внесения денежных
средств, по соглашению сторон определяется новый
срок возврата заказчиком подрядчику денежных
средств,
внесенных
в
качестве
обеспечения
исполнения контракта.
В случае неисполнения контракта в срок по вине
подрядчика предусмотренное настоящим пунктом
изменение срока осуществляется при условии
отсутствия неисполненных подрядчиком требований
об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных
заказчиком в соответствии с ФЗ-44, предоставления
подрядчиком в соответствии с ФЗ-44 обеспечения
исполнения контракта;

52.

10) в случае заключения контракта с
единственным
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
в
соответствии с пунктами 1, 8, 22, 23, 29,
32, 34, 51 части 1 статьи 93 ФЗ-44.
Любые изменения в соответствии с ГК РФ!?

53.

11) если при исполнении контракта, предусмотренного частью 16 (при
условии, что контракт жизненного цикла предусматривает
проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34
ФЗ-44,
сметная
стоимость
строительства,
реконструкции,
капитального ремонта, определенная по результатам проверки на
предмет достоверности ее определения в ходе проведения
государственной экспертизы проектной документации, превышает
цену такого контракта.
Предусмотренное настоящим пунктом изменение существенных
условий осуществляется с учетом такой сметной стоимости
строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства на основании решения Правительства
РФ, высшего ИОГВ субъекта РФ, местной администрации при
осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ,
муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое
изменение существенных условий не приведет к увеличению цены
контракта более чем на тридцать процентов;

54.

12) если при исполнении контракта изменяется срок исполнения
отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта в рамках
срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении;
13) если при исполнении заключенного на срок не менее одного года
контракта, предметом которого является выполнение научноисследовательских, опытно-конструкторских или технологических
работ, цена которого составляет или превышает предельный размер
(предельные размеры) цены, установленный Правительством РФ,
возникли независящие от сторон контракта обстоятельства,
влекущие невозможность его исполнения.
Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется
при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на
основании решения Правительства РФ, высшего ИОГВ субъекта РФ,
местной администрации при осуществлении закупки для
федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд
соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к
увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта
более чем на тридцать процентов.

55.

Часть 1.2. В случае, если при исполнении контракта,
предусмотренного частью 16 (при условии, что контракт
жизненного
цикла
предусматривает
проектирование,
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта
капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 ФЗ-44,
цена такого контракта превышает сметную стоимость
строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства, определенную по результатам
проверки на предмет достоверности ее определения в ходе
проведения
государственной
экспертизы
проектной
документации,
цена такого контракта должна быть уменьшена с учетом
указанной сметной стоимости строительства, реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства.

56.

Часть 1.3. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи
изменения осуществляются при условии
предоставления ППИ в соответствии с ФЗ-44 обеспечения
исполнения контракта (ОИК), если такие изменения влекут
возникновение новых обязательств ППИ, не обеспеченных
ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и
если при определении ППИ требование обеспечения исполнения
контракта установлено в соответствии со статьей 96 ФЗ-44.
При этом:
1) размер обеспечения может быть уменьшен в порядке и
случаях, предусмотренных частями 7 – 7.3 статьи 96 ФЗ-44;
2) ОИК может быть предоставлено путем внесения
соответствующих изменений в условия ранее предоставленной
заказчику независимой гарантии;

57.

3) если ОИК осуществляется путем предоставления новой
независимой гарантии,
возврат заказчиком ранее предоставленной ему независимой
гарантии предоставившему ее гаранту не осуществляется,
взыскание по ней не производится, заказчик признается
отказавшимся от своих прав по ранее предоставленной
независимой гарантии, обязательство гаранта перед заказчиком
по ранее предоставленной независимой гарантии прекращается
с момента выдачи новой независимой гарантии;
4) если при увеличении цены контракта ОИК осуществляется
путем внесения денежных средств,
ППИ вносит на счет заказчика, на котором в соответствии с
законодательством РФ учитываются операции со средствами,
поступающими заказчику, денежные средства в размере,
пропорциональном стоимости новых обязательств ППИ.

58.

Часть 1.4. В случае уменьшения цены контракта
заказчик возвращает ППИ денежные средства в размере,
пропорциональном размеру такого уменьшения цены
контракта.
Часть 1.5. В случае изменения срока исполнения контракта
в соответствии с частью 27 статьи 34 ФЗ-44 по соглашению
сторон устанавливается новый срок возврата заказчиком ППИ
денежных средств, внесенных в качестве ОИК.
Часть 1.6. Государственным или муниципальным заказчиком
как получателем бюджетных средств предусмотренные частью 1
настоящей статьи изменения могут быть осуществлены в
пределах
доведенных
в
соответствии
с
бюджетным
законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на
срок исполнения контракта.
Часть 1.7. Соглашение об изменении условий контракта,
заключенного по результатам электронных процедур, закрытых
электронных процедур, заключается с использованием ЕИС.

59. ИЗМЕНЕНИЕ КОНТРАКТА (продолжение)

Изменение иных условий
Часть 5) Допускается перемена поставщика в случае, если новый поставщик
является правопреемником поставщика по контракту вследствие
реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или
присоединения.
Часть 6) Допускается перемена заказчика, при этом права и обязанности
заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
Часть 7) При исполнении контракта по согласованию заказчика с
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара,
выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и
функциональные характеристики (потребительские свойства) которых
являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими
техническими и функциональными характеристиками, указанными в
контракте.
В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены
заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

60. ИЗМЕНЕНИЕ КОНТРАКТА (продолжение)

Изменение иных условий
Часть 5) Допускается перемена поставщика в случае, если новый поставщик
является правопреемником поставщика по контракту вследствие
реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или
присоединения.
Часть 6) Допускается перемена заказчика, при этом права и обязанности
заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
Часть 7) При исполнении контракта по согласованию заказчика с
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара,
выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и
функциональные характеристики (потребительские свойства) которых
являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими
техническими и функциональными характеристиками, указанными в
контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены
заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

61.

Федеральный закон
от 8 марта 2022 №46-ФЗ
«О
внесении
изменений
в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации»

62.

Статья 112. Заключительные положения
Дополнена частью 65.1:
65.1. По соглашению сторон допускается
изменение существенных условий контракта,
заключенного до 1 января 2023 года, если при
исполнении такого контракта возникли
независящие
от
сторон
контракта
обстоятельства, влекущие невозможность его
исполнения.
Предусмотренное
настоящей
частью
изменение осуществляется с соблюдением
положений частей 1.3 – 1.6 статьи 95
настоящего
Федерального
закона
(соответствующие корректировки обеспечения
исполнения контракта – прим.)

63.

на основании решения
Правительства Российской Федерации,
высшего
исполнительного
органа
государственной власти субъекта Российской
Федерации,
местной администрации
при осуществлении закупки для федеральных
нужд, нужд субъекта Российской Федерации,
муниципальных нужд соответственно.

64.

Постановление Правительства РФ
от 16 апреля 2022 №680
Об установлении порядка и случаев
изменения
существенных
условий
государственных
и
муниципальных
контрактов, предметом которых является
выполнение
работ
по
строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, сносу
объекта
капитального
строительства,
проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия
(Вступило в силу с 18 апреля 2022 г.)

65.

Указанным постановлением определены порядок и
случаи изменения существенных условий контрактов,
предметом которых является выполнение работ по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту,
сносу
объекта
капитального
строительства,
проведение
работ
по
сохранению
объектов
культурного наследия (далее – строительные
контракты).
Установлено, что при возникновении в 2022 году
при
исполнении
строительных
контрактов
независящих от сторон обстоятельств, делающих
невозможным
дальнейшее
их
исполнение,
допускаются следующие изменения:

66.

изменение (продление) срока исполнения,
в том числе в связи с необходимостью внесения
изменений
в
проектную
документацию,
включая контракт, срок исполнения которого
по Закону № 44-ФЗ ранее изменялся;
изменение
объема
и
(или)
видов
выполняемых работ, спецификации и типов
оборудования, предусмотренных проектной
документацией;
изменения,
связанные
с
заменой
строительных ресурсов на аналогичные, в том
числе в связи с внесением изменений в
проектную документацию;

67.

изменение отдельных этапов исполнения
контракта, в том числе наименования, состава,
объемов и видов работ, цены отдельного этапа
исполнения контракта;
установление условия о выплате аванса
или об изменении установленного размера
аванса;
изменение порядка приемки и оплаты
отдельного этапа исполнения контракта,
результатов выполненных работ.

68.

Для того, чтобы указанные выше изменения
существенных
условий
контракта
стали
возможны:
подрядчик должен направить заказчику
письменное предложение об изменении с
приложением обосновывающих информации и
документов, а также подписанного проекта
соглашения об изменении условий контракта;
заказчик в течение 10 рабочих дней со дня,
следующего за днем поступления предложения,
направляет подрядчику подписанное соглашение
об изменении условий контракта и включает
информацию об изменении контракта в реестр
контрактов
либо в письменной форме отказ об изменении
существенных условий контракта с обоснованием.

69.

Должностное лицо ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» привлечено к
административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной
системе в сфере закупок в ходе исполнения контракта
04 июня 2015 года руководитель Владимирского УФАС России рассмотрел дело об
административном
правонарушении, возбужденное по инициативе Гусь-Хрустальной
межрайонной прокуратуры в отношении должностного лица заказчика – заместителя главного
врача по хозяйственным вопросам ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» по признакам
правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.
Проверкой прокуратуры было установлено, что в декабре 2014 года в ходе исполнения
контракта на выполнение работ по текущему ремонту гинекологического отделения больницы
между заказчиком и подрядчиком был подписан акт об уточнении объемов работ, в результате
чего некоторые виды работ, предусмотренные контрактом, были исключены из подлежащих
выполнению подрядчиком работ, одновременно с этим были добавлены виды работ (с
использованием материалов), не предусмотренные аукционной документацией и заключенным
на её основании контрактом. Тем самым заказчиком было допущено изменение условий
контракта, возможность изменения которых не предусмотрена законодательством РФ о
контрактной системе в сфере закупок.
Акт об уточнении объемов работ со стороны заказчика был подписан заместителем главного
врача по хозяйственным вопросам ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская
больница».
Рассмотрев материалы дела, руководитель Владимирского УФАС России признал заместителя
главного врача по хозяйственным вопросам ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная
городская больница» виновной в совершении административного правонарушения и привлек
её к административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе
в сфере закупок в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 20000 рублей по
ч.4 ст.7.32 КоАП РФ.

70. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА (СТАТЬЯ 94)

КОМПЛЕКС МЕР
1) приемка поставленного товара, выполненной работы (ее
результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения
контракта, предусмотренных контрактом,
включая проведение в соответствии с ФЗ-44 экспертизы
поставленного товара, результатов выполненной работы,
оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
2) оплата заказчиком ППИ поставленного товара, выполненной
работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных
этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие заказчика с ППИ при исполнении, изменении,
расторжении контракта в соответствии со статьей 95 ФЗ-44,
применении мер ответственности и совершении иных действий в
случае нарушения ППИ или заказчиком условий контракта.

71. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

Приемка товаров, работ, услуг
По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной рабо- ты,
оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта мо- жет
создаваться приемочная комиссия, состоящая не менее чем из 5 человек (ч.6).
Приемка осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и
оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (или
всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо
заказчиком в те же сроки направляется ППИ в письменной форме
мотивированный отказ от подписания такого документа (часть 7).
Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа
исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или
оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих
товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не
препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и
устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 8).

72.

Статья 94. Особенности исполнения контракта
7.1. В случае установления заказчиком требования
об
обеспечении
гарантийных
обязательств
оформление документа о приемке (за исключением
отдельного
этапа
исполнения
контракта)
поставленного товара, выполненной работы (ее
результатов), оказанной услуги осуществляется
после предоставления поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) такого обеспечения в соответствии
с ФЗ-44 в порядке и в сроки, которые установлены
контрактом.

73. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА (продолжение)

Приемка товаров, работ, услуг
Для проверки предоставленных ППИ результатов, предусмотренных
контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик
обязан провести экспертизу (ч.3 ст.94)
ЭКСПЕРТИЗА
Своими силами
Привлечение
экспертов или ЭО

74.

Электронное актирование
13. При исполнении контракта, заключенного по результатам
проведения электронных процедур, закрытых электронных
процедур (за исключением закрытых электронных процедур,
проводимых в случае, предусмотренном п.5 ч.11 ст.24 ФЗ-44 закупки ТРУ ФОИВ, осуществляющими функции по выработке
и реализации государственной политики в области обороны, в
области государственной охраны и другие – прим.):
Поставщик (подрядчик, исполнитель)
1) поставщик (подрядчик, исполнитель) в срок, установленный
в контракте в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 2
статьи 51 ФЗ-44, формирует с использованием ЕИС,
подписывает усиленной электронной подписью и размещает в
ЕИС документ о приемке, который должен содержать:

75.

а) включенные в контракт в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи
51 ФЗ-44 идентификационный код закупки (ИКЗ), наименование,
место нахождения заказчика, наименование объекта закупки, место
поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, информацию
о ППИ, предусмотренную подпунктами «а», «г» и «е» части 1 статьи
43 ФЗ-44, единицу измерения поставленного товара (при
осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг),
выполненной работы, оказанной услуги;
б) наименование поставленного товара, выполненной работы,
оказанной услуги;
в) наименование страны происхождения поставленного товара (при
осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);
г) информацию о количестве поставленного товара (при
осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);
д) информацию об объеме выполненной работы, оказанной услуги;

76.

д) информацию об объеме выполненной работы, оказанной
услуги;
е) стоимость исполненных ППИ обязательств, предусмотренных
контрактом, с указанием цены за единицу поставленного товара
(при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого
заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг), выполненной работы, оказанной услуги;
ж) иную информацию с учетом требований, установленных в
соответствии с частью 3 статьи 5 ФЗ-44;
2) к документу о приемке, предусмотренному пунктом 1
настоящей части, могут прилагаться документы, которые
считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если
информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не
соответствует информации, содержащейся в документе о
приемке, приоритет имеет предусмотренная пунктом 1
настоящей части информация, содержащаяся в документе о
приемке;

77.

3) документ о приемке, подписанный ППИ, не позднее одного
часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с пунктом
1 настоящей части автоматически с использованием ЕИС
направляется заказчику. Датой поступления заказчику
документа о приемке, подписанного ППИ, считается дата
размещения в соответствии с настоящим пунктом такого
документа в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой
расположен заказчик;

78.

ЗАКАЗЧИК
4) в срок, установленный контрактом, но не позднее двадцати
рабочих дней, следующих за днем поступления документа о
приемке в соответствии с пунктом 3 настоящей части, заказчик
(за исключением случая создания приемочной комиссии в
соответствии с частью 6 настоящей статьи) осуществляет одно
из следующих действий:
а) подписывает усиленной электронной подписью лица,
имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает
в ЕИС документ о приемке;
ИЛИ
б) формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от
подписания документа о приемке с указанием причин такого
отказа;

79.

ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ
5) в случае создания приемочной комиссии не позднее двадцати
рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику документа о
приемке :
а) члены приемочной комиссии подписывают усиленными
электронными подписями поступивший документ о приемке
или формируют с использованием ЕИС, подписывают усиленными
электронными подписями мотивированный отказ от подписания
документа о приемке с указанием причин такого отказа.
При этом, если приемочная комиссия включает членов, не
являющихся работниками заказчика, допускается осуществлять
подписание документа о приемке, составление мотивированного
отказа от подписания документа о приемке, подписание такого отказа
без использования усиленных электронных подписей и ЕИС;
б) после подписания членами приемочной комиссии документа о
приемке или мотивированного отказа от его подписания заказчик
подписывает документ о приемке или мотивированный отказ от его
подписания усиленной электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени заказчика, и размещает их в ЕИС.
Если члены приемочной комиссии в соответствии с подпунктом «а»
настоящего пункта не использовали усиленные электронные подписи
и ЕИС, заказчик прилагает подписанные ими документы в форме
электронных образов бумажных документов;

80.

6) документ о приемке, мотивированный отказ от его
подписания не позднее одного часа с момента их размещения в
ЕИС направляются автоматически с использованием ЕИС
поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления
ППИ документа о приемке или мотивированного отказа от его
подписания считается дата размещения указанных документов
в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен
ППИ;
7) в случае получения в соответствии с пунктом 6 настоящей
части мотивированного отказа от подписания документа о
приемке ППИ вправе устранить причины, указанные в нем, и
направить заказчику документ о приемке в порядке,
предусмотренном настоящей частью;
8) датой приемки поставленного товара, выполненной работы,
оказанной услуги считается дата размещения в ЕИС документа
о приемке, подписанного заказчиком.

81.

14. Внесение исправлений в документ о приемке осуществляется
путем формирования, подписания усиленными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать от имени ППИ,
заказчика, и размещения в ЕИС исправленного документа о приемке.
15. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 ФЗ-44 (закрытые
процедуры – прим.), документы, указанные в частях 13 и 14
настоящей статьи, не размещаются на официальном сайте (с 1 апреля
2022 г.).
16. В случае обмена документами при применении мер
ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением
ППИ или заказчиком условий контракта в отношении контракта,
заключенного по результатам электронных процедур, закрытых
электронных процедур (за исключением закрытых электронных
процедур, проводимых в случае, предусмотренном пунктом 5 части 11
статьи 24 ФЗ-44), такой обмен осуществляется с использованием ЕИС
путем направления электронных уведомлений.
Такие уведомления формируются с использованием ЕИС,
подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего
право действовать от имени заказчика, ППИ, и размещаются в ЕИС
без размещения на официальном сайте (с 1 июля 2022 г.).

82.

Схема "электронного актирования"
Поставщик (подрядчик, исполнитель)
Формирует, подписывает и
размещает
Документ о приемке
ЕИС
Заказчик
Подписывает и размещает
Документ о приемке
ЕИС
Формирует, подписывает и
размещает
Отказ от подписания
документа о приемке
Дата приемки
=
Дата размещения в ЕИС документа о приемке

83.

Оплата контракта на проведение ремонтных
работ исполнителю, применяющему УСН
Письма Минфина России
от 21.09.2018 N 02-09-09/67738
от 11.10.2018 № 02-09-09/72965
от 15.05.2019 № 24-01-07/34829
Корректировка
заказчиком
цены
контракта,
предложенной юридическим лицом, применяющим
упрощенную
систему
налогообложения,
при
осуществлении закупок ТРУ, а также при заключении
государственного или муниципального контракта с
таким участником закупки действующими нормами
Закона № 44-ФЗ не предусмотрена.

84.

УСН и НДС
ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ
Определение N 306-ЭС19-15999
от 18.06.2019 по делу№ А12-25318/2018
Участник на УСН не может отказаться от
заключения госконтракта, в котором выделен НДС.
Победителем закупки стал участник на УСН.
Получив проект контракта, в котором из цены был
выделен НДС, он неоднократно направлял заказчику
протоколы разногласий с просьбой указать цену без
налога.
Заказчик не стал ничего менять, а участник попал в
РНП за уклонение от заключения контракта.

85.

Суды не поддержали участника. Если заказчик
указал цену с НДС, контракт должен быть заключен
на этом условии. Участник все равно сохраняет право
получить полную сумму и не обязан платить НДС.
Главное в такой ситуации - помнить, что нельзя
выставлять заказчику счет-фактуру с НДС. Заказчик
не может отказаться от оплаты, если не получит такой
документ.
Минфин отмечал, что платить налог не
потребуется, даже если в платежном поручении
заказчик выделит НДС.
Верховный суд отказался пересматривать дело.
(информписьмо октябрь 2019, пункт 6 раздел 5).

86.

За счет бюджета нельзя оплачивать НДС подрядчику
по работам, освобожденным от налога.
Постановление АС Западно-Сибирского округа от
28.02.2020 по делу N А46-3952/2019.
Заказчик закупал работы по сохранению объекта культурного
наследия и строительному контролю. При этом определил
Н(М)ЦК, включив в нее НДС.
По мнению Казначейства это привело к необоснованному
завышению цены контракта за счет бюджетных средств трех
уровней, предоставленных для проведения реставрационных работ
и выдало представление с указанием на выявленные бюджетные
нарушения. Заказчик неправомерно принял к вычету и оплатил
подрядчику НДС по работам по сохранению объекта культурного
наследия и строительному контролю.
Заказчик же полагал, что такие работы облагаются НДС, так
как смета на реконструкцию объекта включала указанный налог.
И обратился в суд.

87.

Суды трех инстанций с этим не согласились. Они исходили из того,
что заказчик как получатель бюджетных средств обязан выполнять
требования нормативных актов РФ, касающихся расходования
указанных средств. Заключая контракты, он должен был
руководствоваться ст. 149 НК РФ. А значит, в Н(М)ЦК не нужно было
включать НДС, и смету следовало составить без НДС.
Суды отметили, что вид строительных работ, предусмотренных
градостроительным
законодательством
(новое
строительство,
реконструкция, капитальный или текущий ремонт), не может
изменить их целевого назначения. Они остаются реставрационными
работами, а также работами по приспособлению объекта культурного
наследия для использования. Именно их высокое значение для
государства позволяет применять льготу по НДС, не увеличивая их
стоимость на косвенный налог и, таким образом, экономя бюджетные
средства.
Суды отклонили доводы заказчика о наличии положительного
заключения Главгосэкспертизы относительно сметы. Они указали,
что правильное определение Н(М)ЦК является обязанностью
заказчика объекта.

88. КОНТРАКТ (статья 34)

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
Как нельзя заключать и подписывать акты об
исполнении контракта:
информписьмо август 2019, раздел 5 пункт 7.

89.

Владимирским УФАС России установлено, что в 2018 году
Администрацией Владимирской области (АВО) было
проведено 6 электронных аукционов на размещение
социально значимой информации в СМИ региона, по
итогам которых были заключены государственные
контракты. Установлено, что лицом, выигравшим все 6
электронных
аукционов
является
ООО
«Телерадиокомпания «Губерния 33».
Комиссией
Владимирского
УФАС
России
при
рассмотрении данного дела установлено, что АВО в
качестве Заказчика заключала указанные контракты с
ООО «Телерадиокомпания «Губерния 33» на условиях,
отличных от аукционной документации, содержащих
требования к исполнителю по контракту значительно ниже
требований аукционных документаций.

90.

Кроме того, Владимирское УФАС России отметило, что
АВО как Заказчик подписывала Акты приёма оказанных
услуг при их фактическом выполнении в меньшем объеме
требований контрактов и документаций.
Дополнительно Владимирское УФАС России указывает
на формирование аукционных документаций на условиях,
которым отвечал исключительной один хозяйствующий на
рынке СМИ субъект – ООО «Телерадиокомпания
«Губерния 33», а именно: наличие СМИ, наличии лицензии
вещателя ТВ (с территорией вещания – Владимирская
область), наличие лицензии радиовещателя (с территорией
вещания – г. Владимир + 25км).
Учитывая вышеизложенное, комиссия Владимирского
УФАС России признала факт наличия нарушения
требований части 1 статьи 17 Закона о защите
конкуренции в действиях АВО.

91. РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА (части 8-25 статьи 95)

СЛУЧАИ:
1) по соглашению сторон;
2) по решению суда;
3) односторонний отказ стороны контракта от его исполнения в
соответствии с гражданским законодательством.
Односторонний отказ стороны контракта от его исполнения
Решение об
одностороннем отказе
(приказ, распоряжение)
Возможность
предусмотрена
в контракте (ч.9)
(конкурентные
способы всегда)
Условия принятия
решения
По результатам
внешней экспертизы в
заключении эксперта
(ЭО) подтверждены
нарушения условий
контракта

92. РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА (односторонний отказ)

Обязательные действия заказчика с 1.01.22 до 1.07.22
(пункт 3) части 6 статьи 8 ФЗ-360 от 2.07.21)
Направить
или передать
(ч.12.2 ст.95)
ППИ
Решение
Размещение не
позднее дня
направления
решения ППИ
(пп. «б» п.3 ч.6
ст.8 ФЗ-360)
ЕИС
КАК? По почте заказным письмом с уведомлением или
передать лично под расписку.
Дата надлежащего уведомления – дата получения заказчиком
подтверждения о вручении заказного письма или
информация об отсутствии ППИ по адресу в контракте или о
возврате письма по истечении срока хранения; дата,
указанная в расписке (ч.12.2 ст.95).
При отсутствии обоих вариантов – дата по истечении 15 дней
с даты размещения решения в ЕИС (пп. «в» п.3 ч.6 ст.8 ФЗ-360)
ИТОГ!
Решение вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с
даты надлежащего уведомления заказчиком ППИ (ч.13 ст.95)

93.

Директор МБОУ г.Владимира «СОШ № 38» с углубленным изучением
предметов
художественно-эстетического
профиля
привлечен
к
административной ответственности.
Заместитель руководителя Владимирского УФАС России рассмотрел дело об
административном правонарушении в отношении директора МБОУ г.Владимира
«СОШ № 38» по признакам нарушения предусмотренного частью 6 статьи 7.32
Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере
закупок, в декабре 2018 года должностным лицом заказчика на сайте ЕИС РФ в
сфере закупок было размещено решение об одностороннем отказе от
исполнения контракта с нарушением трехдневного срока, предусмотренного
законодательством.
Рассмотрев материалы дела, заместитель руководителя Владимирского УФАС
России признал директора МБОУ г.Владимира «СОШ № 38» виновным в
совершении административного правонарушения и привлек
его
к
административной ответственности за нарушение законодательства о
контрактной системе в сфере закупок в виде административного штрафа
в размере 50 000 рублей в доход бюджета.

94. РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА (новый порядок одностороннего отказа от исполнения контракта-ч.12.1)

ЗАКАЗЧИК
Решение:
- формирует;
- подписывает;
- размещает
Дата надлежащего уведомления
=
Дата поступления решения ППИ
ЕИС
ППИ
(в течение 1
часа с момента
размещения)
Дата
поступления
=
Дата
размещения
ИТОГ!
Решение вступает в силу и контракт считается расторгнутым через
10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком ППИ

95. РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА (односторонний отказ)

Обязательные действия заказчика
Отменить решение (ч.14):
(не вступившее в силу)
УЗ в течение 10 дней с даты надлежащего
уведомления об отказе устранил нарушение
условий контракта, которое послужило
основанием для принятия такого решения, и
компенсировал затраты на проведение
экспертизы
Правило не применяется в случае
повторного нарушения условий
контракта, явившихся основанием
для одностороннего отказа

96. РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА (односторонний отказ)

Заказчик обязан принять решение об одностороннем
расторжении (ч.15)
1. Если в ходе исполнения контракта установлено:
а) ППИ и (или) товар перестали соответствовать
установленным в извещении требованиям к УЗ (за
исключением требования о РНП) и (или)
поставляемому товару;
б) при определении ППИ он представил
недостоверную информацию о своем соответствии и
(или)
соответствии
поставляемого
товара
требованиям, указанным в подпункте «а», что
позволило ему стать победителем определения
ППИ;

97. РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА (односторонний отказ)

Обязательные действия заказчика
Не позднее двух рабочих дней,
следующих за днем вступления в силу
решения заказчика об одностороннем
отказе от исполнения контракта
направить обращение в ФАС о
включении информации о ППИ, с
которым контракт был расторгнут, в
РНП (ч.16)

98. РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА (односторонний отказ)

Право заказчика
Осуществить закупку Т,Р,У, поставка, выполнение,
оказание которых являлись предметом
расторгнутого контракта, в соответствии с
подпунктом «б» п.2 ч.10 ст.24 ФЗ-44 (электронный
запрос котировок) – ч.17
При заключении нового контракта уменьшить количество
поставляемого товара, объема выполняемой работы или
оказываемой услуги с учетом количества поставленного
(выполненного, оказанной) по расторгнутому контракту, если ППИ
частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом.
Пропорционально количеству поставленного Т, объему выполненной
Р или оказанной У должна быть уменьшена цена (ч.18)

99.

Статья 95. Особенности расторжения контракта
Возможность заключения контракта со «вторым
участником» после его расторжения
17.1. В случае расторжения контракта по
основаниям, предусмотренным ч. 8 настоящей
статьи (любое расторжение – прим.), заказчик
вправе заключить контракт с участником закупки,
с которым в соответствии с ФЗ-44 заключается
контракт
при
уклонении
от
заключения
контракта…. победителя определения ППИ.
То есть после расторжения можно заключать
контракт со «вторым номером».
Но при условии его согласия (обязать нельзя!).

100.

Статья 95. Особенности расторжения контракта
Но не всегда!
При расторжении контракта в связи с
односторонним
отказом
заказчика
от
исполнения контракта заключение контракта
со «вторым номером» допускается в случае,
если в связи с таким расторжением в
соответствии с частью 7 статьи 104 ФЗ-44
принято решение о включении информации о
поставщике (подрядчике, исполнителе), с
которым расторгнут контракт,
в реестр недобросовестных ППИ.

101. Возможности заказчика при расторжении контракта

Расторжение контракта
1) по соглашению
сторон;
2) в судебном порядке
ВСЕГДА
3) в одностороннем
порядке
В случае размещения
информации о таком ППИ в
реестре недобросовестных
поставщиков

102.

Дополнение.
17.2. Контракт в случае, предусмотренном частью 17.1
статьи 95, заключается в той же форме и в том же
порядке, что и расторгнутый контракт. При этом:
1) в случае расторжения контракта, заключенного по
результатам проведения электронной процедуры,
закрытой электронной процедуры:
а) контракт заключается в порядке, предусмотренном
пунктами 1 и 2 части 2, частями 3 – 5 статьи 51 ФЗ-44
(порядок заключения контракта – прим.);

103.

б) в случае, если участник закупки разместил на
электронной площадке отказ от заключения контракта
в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 51 ФЗ-44 (не
хочет заключать контракт – прим.)
либо
если
таким
участником
закупки
в
срок,
установленный частью 3 статьи 51 ФЗ-44, не
выполнены требования пункта 3 части 3 статьи 51 ФЗ44 (не подписал контракт в течение 5 р.дн. – прим.),
заказчик вправе заключить в порядке, установленном
пунктами 1 и 2 части 2, частями 3 - 5 статьи 51 ФЗ-44,
контракт с участником закупки, заявке на участие в
закупке которого присвоен следующий порядковый
номер и который не отозвал такую заявку в
соответствии с ФЗ-44;

104.

Статья 95. Особенности расторжения контракта
Контракт
со
«вторым»
заключается
с
соблюдением условий, предусмотренных частью 1
статьи 34 ФЗ-44 с учетом положений части 18
настоящей статьи (уменьшить объемы и цену, если
до расторжения контракта ППИ частично
исполнил
обязательства,
предусмотренные
контрактом – прим.),
и после предоставления в соответствии с ФЗ-44
участником закупки обеспечения исполнения
контракта, если требование ОИК предусмотрено
извещением об осуществлении закупки и (или)
документацией о закупке.

105.

19. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе
принять решение об одностороннем отказе от
исполнения
контракта
по
основаниям,
предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от
исполнения отдельных видов обязательств, если в
контракте было предусмотрено право заказчика
принять решение об одностороннем отказе от
исполнения контракта.
Части 20.1, 20.2, 21, 22, 22.1 – прописан порядок
действий
ППИ
при
принятии
решения
об
одностороннем отказе от исполнения контракта
(практически аналогичен порядку для заказчика в
статьях 12.1, 12.2, 14.1, 14.2 – прим.).

106.

Статья 95. Изменение, расторжение контракта
С 1 июля 2022 года
Дополнена частью 22.2:
22.2. Заказчик не позднее двух рабочих дней,
следующих за днем вступления в силу решения
поставщика об одностороннем отказе от
исполнения контракта,
направляет в соответствии с порядком,
предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи
104 настоящего Федерального закона,
обращение о включении информации о ППИ в
реестр
недобросовестных
поставщиков
(подрядчиков, исполнителей).

107.

Обеспечение исполнения контракта (статья 96)
1. Заказчиком, за исключением случаев,
предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в
извещении
об
осуществлении
закупки,
документации о закупке, проекте контракта,
должно
быть
установлено
требование
обеспечения исполнения контракта (ОИК).

108.

2. Заказчик вправе установить в извещении об
осуществлении закупки, проекте контракта требование
обеспечения исполнения контракта при осуществлении
• закупок путем проведения электронного запроса
котировок (за исключением случая, предусмотренного
подпунктом «б» пункта 2 части 10 статьи 24 ФЗ-44 –
закупки независимо от Н(М)ЦК и годового объема
закупок –прим.),
• а также закупок, предусмотренных, пунктами 1, 2 (если
правовыми актами, предусмотренными указанным
пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика
установить
требование
обеспечения
исполнения
контракта), 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34, 40 - 42, 44,
45, 46, 47 - 48 (если контрактами, заключаемыми в
соответствии с пунктами 47 - 48, не предусмотрена
выплата аванса), 51 - 53, 55 - 58, 59 части 1 статьи 93.

109.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
То есть при проведении аукционов и
конкурсов требование ОИК устанавливать
обязательно.
Требование
обеспечения
гарантийных
обязательств
(ОГО)
заказчик
вправе
устанавливать.

110.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
Дополнена частью 22:
22. Заказчик вправе установить в извещении об
осуществлении закупки, документации о закупке,
проекте контракта требование обеспечения
гарантийных обязательств (ОГО) в случае
установления требований к таким обязательствам
в соответствии с частью 4 статьи 33 ФЗ-44.
То есть требовать ОГО - право, даже если
гарантийные обязательства установлены!!!
Размер
обеспечения
гарантийных
обязательств не может превышать десять
процентов от Н(М)ЦК, от цены контракта,
заключаемого с единственным ППИ.

111.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
1. Обеспечение исполнения контракта
Предоставляется при заключении контракта
2. Обеспечение гарантийных обязательств
Предоставляется перед подписанием приемопередаточного документа

112.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства
могут обеспечиваться
предоставлением
независимой
гарантии,
соответствующей требованиям статьи 45 ФЗ-44,
или внесением денежных средств на указанный
заказчиком счет….
Способ ОИК, ОГО, срок действия независимой
гарантии
определяются
в
соответствии
с
требованиями ФЗ-44 участником закупки, с которым
заключается контракт, самостоятельно.

113.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
При этом срок действия независимой гарантии
должен превышать предусмотренный контрактом
срок исполнения обязательств, которые должны быть
обеспечены такой независимой гарантией,
не менее чем на один месяц, в том числе в случае
внесения изменений в контракт в соответствии со
статьей 95 ФЗ-44.
А для ОГО?
Законом N 44-ФЗ не установлено иных требований
к сроку действия независимойой гарантии.
Самостоятельно!!!

114.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
Контракт заключается только после предоставления
участником закупки, с которым заключается
контракт, обеспечения исполнения контракта.
В случае непредоставления ОИК в срок,
установленный для заключения контракта, такой
участник считается уклонившимся от заключения
контракта.
Информация о таком участнике направляется
заказчиком в ФАС для рассмотрения вопроса о
включении сведений о таком участнике в реестре
недобросовестных поставщиков (РНП).

115. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

РАЗМЕР ОИК
от 0,5 до 30 процентов Н(М)ЦК (ч.6)
ДРУГИЕ СЛУЧАИ
не менее размера аванса,
если
контрактом
предусмотрен аванс (п.1 ч.6)
В размере аванса, если
аванс превышает 30%
Н(М)ЦК (п.2 ч.6)
если цена, сумма цен единиц ТРУ,
предлагаемые победителем, снижены на 25% и
более от первоначальных, обеспечение
предоставляется в порядке ст.37 ФЗ-44 (ч.6.3):
-1,5-кратное ОИК;
- 1-кратное ОИК + добросовестность

116. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

ОСОБЫЕ СЛУЧАИ
Размер
ОИК
устанавливается
от
цены,
по
которой
заключается контракт с
победителем, но не
менее аванса, в случае
осуществления закупки
у СМП, СОНО (часть 6.2)
Размер обеспечения
гарантийных
обязательств
не
может превышать
десять
процентов
Н(М)ЦК (часть 2.2).
Размер ОИК устанавливается в размере
до 10% Н(М)ЦК, если контракт передан
на казначейское сопровождение
(часть 6.1)

117.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
Изменение способа и возможность уменьшения ОИК
7. В ходе исполнения контракта ППИ вправе изменить
способ ОИК и (или) предоставить заказчику взамен
ранее предоставленного… новое ОИК, размер
которого может быть уменьшен в порядке и случаях,
которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 настоящей
статьи.
ППИ
вправе изменить
способ
обеспечения
гарантийных
обязательств
(ОГО)
и
(или)
предоставить
заказчику
взамен
ранее
предоставленного
обеспечения
гарантийных
обязательств
новое
обеспечение
гарантийных
обязательств.

118.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
7.1. В случае, если контрактом предусмотрены
отдельные этапы его исполнения и установлено
требование обеспечения исполнения контракта,
в ходе исполнения данного контракта размер
этого обеспечения подлежит уменьшению в
порядке и случаях, которые предусмотрены
частями 7.2 и 7.3 настоящей статьи.

119.

Технология уменьшения размера ОИК
7.2. Размер ОИК уменьшается
посредством направления заказчиком информации об
исполнении ППИ обязательств по поставке товара,
выполнению работы (её результатов), оказанию услуги
или об исполнении им отдельного этапа исполнения
контракта и стоимости исполненных обязательств для
включения в реестр контрактов, (документы о
приемке – прим.).
Уменьшение
размера
ОИК
производится
пропорционально
стоимости
исполненных
обязательств,
приёмка
и
оплата
которых
осуществлены в порядке и сроки, которые
предусмотрены контрактом.

120.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
В случае, если обеспечение исполнения контракта
осуществляется путём внесения денежных средств на
счёт, указанный заказчиком,
по заявлению ППИ ему возвращаются заказчиком в
установленный в соответствии с частью 27 статьи 34
ФЗ-44 контрактом срок (не >30 дней или не>15 дней
для СМП, СОНО –прим.) денежные средства в сумме,
на которую уменьшен размер ОИК, рассчитанный
заказчиком на основании информации об исполнении
контракта, размещённой в соответствующем реестре
контрактов.

121.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
В случае, если обеспечение исполнения контракта
осуществляется путём предоставления независимой
гарантии, требование заказчика об уплате денежных
сумм по этой гарантии может быть предъявлено в
размере не более размера обеспечения исполнения
контракта, рассчитанного заказчиком на основании
информации об исполнении контракта, размещённой
в соответствующем реестре контрактов.

122.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
7.3. Уменьшение размера ОИК осуществляется при
условии отсутствия неисполненных ППИ требований
об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных
заказчиком в соответствии с ФЗ-44,
а также приёмки заказчиком поставленного товара,
выполненной работы (её результатов), оказанной
услуги, результатов отдельного этапа исполнения
контракта в объёме выплаченного аванса (если
контрактом предусмотрена выплата аванса).
Такое уменьшение не допускается в случаях,
определённых
Правительством
РФ
в
целях
обеспечения обороноспособности и безопасности
государства, защиты здоровья, прав и законных
интересов граждан РФ.

123. Схема уменьшения размера ОИК (возврата)

ЗАКАЗЧИК
Заявление о
возврате ОИК
Информация об исполнении
обязательств ППИ
(документы о приемке)
РЕЕСТР КОНТРАКТОВ
Поставщик
(подрядчик,
исполнитель)

124.

Статья 96
(обеспечение исполнения контракта)
Часть 8. Положения настоящего Федерального
закона об обеспечении исполнения контракта, об
обеспечении гарантийных обязательств не
применяются в случае:
1) заключения контракта с участником закупки,
который является казенным учреждением;
2)
осуществления
закупки
предоставлению кредита;
услуги
по
3) заключения бюджетным учреждением, ГУПом,
МУПом контракта, предметом которого является
выдача независимой гарантии.

125.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
Еще одна особенность:
8.1. Участник закупки, с которым заключается
контракт по результатам определения ППИ в
соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ-44 (СМП, СОНО –
прим.), освобождается от предоставления ОИК, в том
числе с учетом положений ст. 37 ФЗ-44 (снижение
цены на 25% и более – прим.), от ОГО в случае
предоставления им информации, содержащейся в
реестре контрактов и подтверждающей исполнение
таким участником (без учета правопреемства) в
течение трех лет до даты подачи заявки на участие в
закупке
трех
контрактов,
исполненных
без
применения к такому участнику неустоек (штрафов,
пеней).

126.

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
Такая информация представляется участником
закупки до заключения контракта в случаях,
установленных ФЗ-44 для предоставления ОИК.
При этом сумма цен таких контрактов должна
составлять не менее Н(М)ЦК, указанной в извещении
об осуществлении закупки и документации о закупке.

127.

Статья 112. Заключительные положения
Дополнена частью 64.1
64.1. До 31 декабря 2022 года заказчик вправе не
устанавливать требование обеспечения исполнения
контракта, обеспечения гарантийных обязательств в
извещении об осуществлении закупки, приглашении,
документации о закупке (в случае, если настоящим
Федеральным законом предусмотрена документация о
закупке), проекте контракта.
Положения настоящей части не применяются, если
контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом
расчеты в части аванса не подлежат казначейскому
сопровождению.

128. Реестр контрактов, заключенных заказчиками (ст.103)

Ведет реестр казначейство РФ.
В реестр контрактов не включается информация о
контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5
(за исключением контрактов в соответствии с ч.12 ст.93),
23, 42, 44 и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых
с физическими лицами) части 1 статьи 93 ФЗ-44.
В реестр контрактов включается информация и
документы в соответствии с частью 2.
В течение пяти рабочих дней с даты соответственно
заключения контракта, внесения изменений в контракт,
исполнения
контракта,
расторжения
контракта,
информация о таком событии направляется в Казначейство
РФ для размещения в реестре контрактов.
Информация по итогам «электронного актирования» - не
позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем
подписания документа о приемке.

129. Реестр контрактов, заключенных заказчиками (ст.103)

При этом, если в соответствии с ФЗ-44 контракт,
документ о приемке, соглашение об изменении
контракта, соглашение о расторжении контракта,
решение об одностороннем отказе от исполнения
контракта
подписаны с использованием ЕИС, такие
документы, а также информация, содержащаяся в
них и подлежащая включению в реестр
контрактов,
не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за
днем
их
подписания,
направляется
с
использованием ЕИС для включения в реестр
контрактов.

130.

Статья 103. Реестр контрактов, заключенных
заказчиками
Часть 4. Казначейство проверяет наличие информации и
документов и их соответствие требованиям, установленным
порядком ведения реестра контрактов, и размещает в ЕИС
информацию и документы в течение трех рабочих дней с даты
их получения,
за исключением информации, содержащейся в указанных в
части 3 настоящей статьи контракте, документе о приемке,
соглашении об изменении контракта, соглашении о
расторжении контракта, решении об одностороннем отказе от
исполнения контракта,
которая размещается автоматически с использованием ЕИС в
реестре контрактов не позднее одного рабочего дня с момента ее
направления в соответствии с настоящей статьей.

131.

Спасибо за внимание.