Экономическое и социальное развитие в 1953–1964 гг

1.

2.

Конец март 1953 года – сворачивание
дорогостоящих сталинских проектов
(Трансполярной ж/д), каналов Волга-Урал,
Туркменского и второго ВолгоБалтийского пути, тоннельной дороги под
Татарским проливом и трёх заводов
искусственного жидкого топлива.

3.

4.

Из общей суммы расходной части бюджета в
размере 530 млрд рублей направить…
70 млрд руб. на легкую промышленность
83 млрд руб. на тяжёлую промышленность
40 млрд в сельское хозяйство
110 млрд руб. на содержание силовых
структур (в два раза меньше чем в 1952 г.)
130 млрд руб. на развитие образования,
науки, медицины, культуры и социальной
сферы
Прочее 97 млрд рублей.

5.

В августе 1953 г. Маленков, занимая должность
предсовмина, на сессии Верховного Совета говорит о
необходимости смены приоритетов во внутренней
политике, о повороте экономики лицом к человеку. Под
этим углом зрения предлагалось пересмотреть
соотношение темпов роста тяжелой индустрии и
промышленности, работающей непосредственно на
нужды населения, развернуть социальные программы,
включающие развитие жилищного строительства,
торговли, здравоохранения и т. д. Особое внимание в
докладе Маленкова уделялось обоснованию нового
курса в аграрной политике.
На той же сессии Верховного Совета был принят новый
Закон о сельскохозяйственном налоге от 8.08.1953, в
котором исчезло конкретное упоминание о ставках
налогообложения личных садов и кустарников. В этом
законе подоходное обложение заменяется погектарным,
при котором сельскохозяйственный налог исчисляется
по твердым ставкам с площади земельного участка.

6.

До 1953 г. сельскохозяйственный налог
был построен на принципе прогрессивных
ставок, т. е. исчислялся от общей суммы
доходов с крестьянского хозяйства по
отдельным видам продукции, независимо
от размеров хозяйства. Облагались
налогом плодовые деревья, ягодные
кустарники и любая живность личных
хозяйств. Этот вид налога действовал в
СССР частично с 1924г., повсеместно
примерно с середины 30-х годов и по
1953г.

7.

Общая сумма сельскохозяйственного налога в
результате реформы снизилась с 9,5 млрд.
руб. в 1952 г. до 4,1 млрд. руб. в 1954 г. После
выступления в августе 1953 г. имя Маленкова
среди крестьян стало очень популярным.
Газету с докладом Маленкова в деревнях
зачитывали до дыр, и простой бедняккрестьянин говорил: "Вот этот - за нас!", - так
написано в одном из писем, направленных в
ЦК КПСС. Появились и народная поговорка:
"Пришел Маленков - поели блинков!"

8.

С 1953 по 1958 год валовая продукция сельского
хозяйства увеличилась в 1,5 раза. За 5 лет (1954-1958
гг.) по сравнению с предшествовавшим пятилетием
рост составил по зерну 40%, овощам - 40%, сахарной
свёкле - 68%, мясу - 41%, молоку - 36%, яйцу - 56%.
Люди на селе стали питаться нормально, одеваться,
покупать ранее недоступные им ТНП.
Если годовой денежный доход семьи, полученный из
колхозной кассы, составлял в 1946 г. 105 рублей, то в
1953 г. он был равен 845,2 рублей, а в 1960 г. - 3763
рубля. 14 июля 1956 г. впервые в истории России было
принято решение выплачивать пенсии крестьянам.
Эффективность решений 1953 г. в области сельского
хозяйства, по оценкам специалистов, сохраняла свою
силу примерно до 1957-1958 гг. Период 1954-1958 гг.
считается поэтому самым успешным за всю историю
советской деревни.

9.

Расходы союзного бюджета 563 млрд рублей.
Тяжёлая промышленность – 80 млрд руб.
Лёгкая промышленность – 14 млрд руб.
Сельское хозяйство 62 млрд руб.
Силовые стриктуры – 252 млрд руб.
Прочее – ?

10.

11.

12.

13.

1) Повышение закупочных цен
продуктов питания у колхозников (в 2-5
раз).
2) Установление единого сельского
налога для всех крестьян, не глядя на
достаток крестьянина.
3) Снижение налогов на колхозников.
4) Увеличить производство хим.
Удобрений и сельсхозтехники.

14.

15.

16.

17.

18.

1. Освоение целинных земель Сибири и Казахстана
спешно, без подготовки инфраструктуры, без учёта
местного климата и экологии.
2. Кукурузная эпопея. Увеличение производства
кукурузы (культуры трудозатратной и капризной к
климату) с 18 млн тонн до 37 млн. тонн за счёт лучших
зерновых земель. Закономерно падение урожайности
прочих нужных культур.
3. Животноводческая эпопея. Поставили цель
перегнать в производстве мяса США и для выполнения
плана забили 30 млн свиней (42% поголовья в стране).
4. Ликвидация МТС (машинотракторных станций).
Колхозники должны были сами покупать трактора и
комбайны за свой счёт.
5. Ликвидация товарищеских артелей (фактически
кооперативного малого бизнеса в СССР).

19.

20.

И все же возникает вопрос: а могли ли в условиях социализма
артели, созданные энтузиастами с высокой мотивацией,
пересилить государственное влияние в экономике? То есть, не
привести советскую систему к полному капитализму, но все же
вывести ситуацию за рамки командно-административного
управления и госплана?
Мешало этому сразу несколько факторов. Во-первых, артели
были не так уж широко распространены. Они занимали всего
6% рынка — это, в основном, легкая промышленность и
производство так называемых предметов роскоши, не
первоочередных в хозяйстве. Остальные 94% – это как раз
сырье, инструменты и орудия производства. Так как вся
государственная экономика курировалась через систему
Госплана, которая и диктовала ценовую и потребительскую
конъюнктуру, макроэкономические интересы — страны и
общества – всегда ставились выше частников.

21.

Во-вторых, артели могли производить товар в очень
ограниченных масштабах, но чтобы их владельцам выйти
на сверхприбыли — что на современный лад, называется
обогащением, им бы пришлось брать кредиты в банках и
иметь доступ к дешевым деньгам или сырью. Но все
банки тоже принадлежали государству. А в таких
условиях – как может фирма со ста сотрудниками
соревноваться с заводом, где пятнадцать тысяч рабочих,
научно-исследовательские институты и отраслевые
объединения?
По воспоминаниям современников, артельщики
зарабатывали больше, чем обычные работники, но
ненамного. Достигалось расслоение скорее потому, что
артели организовывались профессионалами с
уникальным подходом и собственным видением. При
этом, учитывалась политическая благонадежность
человека, то есть важно было, чтобы компанию
составляли идейные коммунисты.

22.

Такие люди были мало замотивированы в заработке, а в
условиях, когда полученная прибыль тратилась на расширение
бизнеса, их дальнейший рост в обществе происходит за счет уже
официальной, государственной лестнице. То есть, энтузиасты и
частники со временем могли стать руководителями народных
предприятий и членами партийного управленческого ядра.
Денег особо не заработаешь, но то был реальный карьерный и
общественный рост по эпохе.
В-третьих, способна ли была артель стать монополистом в
какой-то отрасли? Превосходить если не масштабами, то хотя бы
качеством? Конечно, нет. Простой пример — вышеупомянутые
телевизоры образца 1939 года, созданные в частной артели, уже
в 1940-м выпускали на госпредприятии – Александровском
заводе. А все почему? При социализме не было понятия
«технологическое ноу-хау», и если в артелях изобретали что-то
существенное — не поделиться этим было нельзя.
Вот плановую экономику часто критикуют за отсутствие
гибкости. А ведь именно это здесь как раз и проявлялось —
мелкие производители придумывали какую-то особенность и ее
внедряли, а крупные — уже ставили на поток. Это не
капитализм, где можно свою инновацию запатентовать и
требовать потом деньги с других за ее использование.