Институт правовой защиты коммерческой тайны. Тема 4

1.

Тема 4 Институт правовой
защиты коммерческой тайны

2.

Развитие законодательных актов
1845 - Уложении о наказаниях
1903 - Уголовное уложение
1917-1990 г. - Отсутствие понятия «Коммерческая тайна»
04.06.1990 - Закон СССР "О предприятиях в СССР"
25.12.1990 - Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности в
РСФСР"
22.03.1991 - Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках"
05.12.1991 - Постановление правительства РСФСР № 35 «О перечне сведений, которые
не могут составлять КТ»
04.08.1992 – в РФ введены в действие «Основы гражданского законодательства Союза
ССР и Республик от 31.05.1991»
21.10.1994 – ч. 1 ГК РФ

3.

Основные понятия
98-ФЗ от 29.07.2004 «О коммерческой тайне»
Коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации,
позволяющий ее обладателю при существующих или возможных
обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных
расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или
получить иную коммерческую выгоду.
Информация, составляющая коммерческую тайну – сведения
любого
характера
(производственные,
технические,
экономические, организационные и другие), в том числе о
результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической
сфере, а также сведения о способах осуществления
профессиональной деятельности, которые имеют действительную
или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности
их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного
доступа на законном основании и в отношении которых
обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

4.

Признаки
Информация, составляющая КТ
имеет
действительную
или
Конфиденциальный
потенциальную коммерческую ценность
характер
в силу ее неизвестности третьим лицам;
информации
не подпадает под перечень сведений,
доступ к которым не может быть
Возможность с ее
ограничен,
и
перечень
сведений,
помощью получить
отнесенных к государственной тайне;
финансовую выгоду к ней нет свободного доступа на
законном основании;
обладатель
информации принимает
меры к охране ее конфиденциальности.
Коммерческая тайна

5.

Перечень информации, которая не может быть
отнесена к коммерческой тайне
Содержащаяся
в
учредительных
документах
Содержащаяся в документах, дающих
право
заниматься
предпринимательской деятельностью
(регистрационные
удостоверения,
лицензии и т.д.)
Содержащаяся в годовых отчетах,
бухгалтерских
балансах,
формах
государственных
статистических
наблюдений и других формах годовой
бухгалтерской отчетности, включая
аудиторские заключения, а также в
иных, связанных с исчислением и
уплатой налогов и других обязательных
платежей
Содержащая
сведения
об
оплачиваемой
деятельности
государственных
служащих,
о
численности
работников,
о
задолженностях работодателей по
выплате заработной платы и другим
выплатам социального характера, о
численности и кадровом составе
работающих
Содержащаяся
в годовых отчетах
фондов об использовании имущества
Сведения
о
состоянии
противопожарной
безопасности,
санитарно-эпидемиологической,
радиационной
обстановки,
безопасности пищевых продуктов
Сведения о перечне лиц, имеющих
право без доверенности действовать от
имени юридического лица

6.

Основные понятия
98-ФЗ от 29.07.2004 «О коммерческой тайне»
Обладатель информации, составляющей коммерческую
тайну – лицо, которое владеет информацией,
составляющей коммерческую тайну, на законном
основании, ограничило доступ к этой информации и
установило в отношении ее режим коммерческой тайны.
Контрагент – сторона гражданско-правового договора,
которой
обладатель
информации,
составляющей
коммерческую тайну, передал эту информацию.
Правопреемники - физические и юридические лица,
которым в силу служебного положения, по договору или
на законном основании (в том числе по наследству)
известна информация, составляющая коммерческую тайну
другого лица

7.

Права обладателя информации, составляющей
коммерческую тайну
Устанавливать, изменять и отменять в письменной форме режим КТ согласно ФЗ и
гражданско-правовым кодексом
Использовать информацию, составляющую КТ, для собственных нужд в порядке, не
противоречащим законодательству РФ
Разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей КТ, определять порядок и
условия доступа к этой информации
Вводить в гражданский оборот информацию, составляющую КТ, на основании договоров,
предусматривающих включение в них условий об охране конфиденциальности этой
информации
Требовать от юридических и физических лиц, получивших доступ к информации,
составляющей КТ, органов государственной власти, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, которым предоставлена информация, составляющая КТ,
соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности
Требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей КТ, в результате действий,
осуществленных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации
Защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного
получения или незаконного использования третьими лицами, составляющими КТ, в т.ч.
требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав

8.

Обязанности обладателя информации,
составляющей коммерческую тайну
Соблюдать права и законные интересы иных
лиц
Принимать меры по защите информации
Ограничивать доступ к информации, если
такая обязанность установлена федеральными
законами

9.

Виды информации, составляющей
коммерческую тайну

10.

Что может относиться к КТ
Управление
• сведения об оригинальных методах управления предприятием.
• сведения о подготовке, принятии и исполнении решений руководства по производственным,
научно-техническим, коммерческим и организационным вопросам.
• сведения о планах расширения или свертывания производства различных видов продукции
и их технико-экономических обоснованиях.
• сведения о планах инвестиций, закупок, продаж, импорта, экспорта.
Производство и технологии
• сведения о структуре производства, производственных мощностях, типе оборудования,
запасах сырья и готовой продукции.
• сведения об особенностях используемых и разрабатываемых технологий и специфике их
применения
Рынок
• сведения о применяемых методах изучения рынка.
• сведения о маркетинговых исследованиях и их результатах, содержащих оценки состояния и
перспективы развития рыночной конъюнктуры.
• сведения о рыночной стратегии предприятия и применяемых методах осуществления
продаж, а также об их эффективности.
• сведения о регионах сбыта готовой продукции.
• сведения о заинтересованности в приобретении товаров.

11.

Что может относиться к КТ
Контрагенты
• сведения о поставщиках, потребителях, подрядчиках, посредниках, которые отсутствуют в
открытых источниках.
• методика организации работы с ключевыми партнерами.
• сведения о тактике и стратегии ведения переговоров с партнерами.
• условия коммерческих контрактов, а также сведения о методах расчета, уровне цен на
продукцию и размерах скидок.
• сведения о предельно допустимых ценах на закупаемую продукцию
НИР и НИОКР
• сведения о целях, задачах и программах научных исследований.
• ноу-хау, торговые секреты, оригинальные идеи НИР и ОКР, новые проекты.
• данные об условиях и результатах экспериментов, а также об оборудовании, на котором они
проводились.
• сведения о материалах, из которых изготовлены изделия, а также об их конструкционных
особенностях.
• сведения о незапатентованных изобретениях.
Безопасность
• сведения о порядке и состоянии защиты КТ, о порядке и состоянии организации охраны,
системе сигнализации.
• сведения, составляющие КТ партнеров и переданные на доверительной основе
предприятию.
• списки персонала и информация о сотрудниках, в том числе ПДн и характеристики

12.

РЕЖИМ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
98-ФЗ от 29.07.2004 «О коммерческой тайне»
Режим КТ – правовые, организационные, технические и иные принимаемые
обладателем информации, составляющей КТ, меры по охране ее конфиденциальности.
Доступ к информации, составляющей КТ – ознакомление определенных лиц с
информацией, составляющей КТ, с согласия ее обладателя или на ином законном
основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации.
Передача информации, составляющей КТ – передача информации, составляющей КТ и
зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании
договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие
о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее
конфиденциальности.
Предоставление информации, составляющей КТ – передача информации,
составляющей КТ и зафиксированной на мат. носителе, ее обладателем органам
госвласти, иным госорганам, органам местного самоуправления в целях выполнения их
функций.
Разглашение информации, составляющей КТ – действие или бездействие, в результате
которых информация, составляющая КТ, в любой возможной форме (устной,
письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств)
становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо
вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

13.

Механизм введения режима коммерческой
тайны
01
• Определить перечень информации, составляющей
коммерческую тайну
02
• Установить порядок обращения с этой информацией и
обеспечить контроль его соблюдения
03
• Обеспечить учет лиц, получивших доступ к информации,
составляющей коммерческую тайну и(или) лиц, которым
она была передана или предоставлена
04
• Урегулировать отношения по использованию
информации, составляющей коммерческую тайну, с
работниками и контрагентами
05
• Нанести гриф «коммерческая тайна» на материальные
носители с защищаемой информацией

14.

Меры защиты коммерческой тайны
Внутренние,
внешние
Правовые
Организац
ионные
Технические
Психологи
ческие

15.

Меры защиты коммерческой тайны
Правовые
• Положение по обеспечению сохранности КТ
• Договоры о полной материальной ответственности
• Расписки о неразглашении КТ и предупреждении об ответственности за нее
Организационные
• Спецподразделения, конфиденциальное делопроизводство,
конфиденциальности
• Разрешительная система доступа к информации
ответственный
за
обеспечение
Технические
• Возможные источники утечки информации
• Оборудование и ПО для защиты информации
• Регулярные и оперативные мероприятия по техзащите и поиску каналов утечки информации
Психологические
• Разъяснительная работа с персоналом, прием на работу, материальное поощрение
• Благоприятная атмосфера в коллективе
• Регулярные проверки по выявлению неблагонадежных лиц

16.

Введение режима КТ
Перечень
сведений КТ
Положение о
защите КТ
Изменения в ДИ,
Положения о СП,
ДП, И
Обучение
персонала
Создание
условий для
соблюдения
режима КТ
Обязательство по
сохранению
конфиденциальн
ости КТ

17.

Содержание Положения о КТ
каким образом будет осуществляться защита КТ.
как будут маркироваться носители КТ.
кто будет иметь право работать с документами,
содержащими
конфиденциальные
сведения,
составляющие КТ.
на
кого будут возложены функции контроля
соблюдения режима КТ.
какова будет ответственность за разглашение КТ.
...

18.

Трудовой договор, допсоглашение
запрет на распространение финансовой и секретной информации, которая
станет известна сотруднику во время исполнения обязанностей;
запрет на передачу стратегических данных третьим лицам без резолюции
руководителя;
запрет на применение КИ компании при выполнении работ, которые могут
нанести урон интересам фирмы.
обязанность сотрудника своевременно извещать ответственных о попытке
третьих лиц получить информацию, находящуюся под защитой;
обязанность сотрудника немедленно уведомлять должностных лиц о
потере или недостаче носителей секретных данных, пропуска, печати,
которые могут стать причиной утечки конфиденциальной информации;
обязанность сотрудника при увольнении сдать должностному лицу все
носители с конфиденциальной информацией, которыми сотрудник
пользовался для выполнения обязанностей: документы, чертежи, диски,
флешки, фото- и видеоматериалы, распечатки

19.

ПРИМЕР обязательства о неразглашении
информации, составляющей КТ
Я, как работник АО «АК «Корвет», ______________________________, согласен с тем, чтобы мне для выполнения служебных обязанностей был
предоставлен доступ к сведениям, составляющим КТ, исключительным собственником которой является АО «АК «Корвет» (далее также – Общество).
В соответствии с принятым в Обществе Положением о коммерческой тайне и режимом её обеспечения, Я ОБЯЗУЮСЬ:
1) не разглашать КТ Общества, за исключением случаев, когда на такие действия есть письменное согласие руководителей Общества;
2) выполнять относящиеся ко мне требования приказов и локальных нормативных актов Общества, регламентирующих сохранность КТ Общества,
соблюдать порядок работы и хранения в отношении документов, содержащих КТ, порядок сдачи помещений под охрану, порядок доступа и работы с
персональными компьютерами и иной электронной техникой Общества;
3) сохранять коммерческую тайну тех организаций, с которыми у Общества имеются договорные или иные финансово-хозяйственные отношения;
4) не использовать коммерческую тайну Общества для занятий другой деятельностью, а также в процессе работы в интересах третьих лиц;
5) не использовать сведения, составляющие КТ Общества, в собственной интеллектуальной деятельности, в ходе публичных выступлений;
6) незамедлительно сообщать соответствующему должностному лицу Общества об утрате или недостаче носителей информации, содержащих КТ,
пропусков, ключей от помещений, хранилищ, сейфов, и о других фактах, которые могут привести к компрометации коммерческой тайны Общества, а
также о причинах и условиях возможного нарушения режима коммерческой тайны;
7) незамедлительно извещать руководителей Общества о любых попытках посторонних лиц получить от меня сведения, составляющие КТ Общества;
8) не создавать условий для нарушения режима КТ, установленного в Обществе, не предпринимать попыток получения информации, составляющей
КТ Общества, с которой я не был официально ознакомлен, и которая мне не необходима для исполнения служебных обязательств;
9) передать руководству Общества при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в моем пользовании материальные носители
информации, содержащие сведения, составляющие КТ, либо уничтожить такую информацию или удалить ее с этих материальных носителей под
контролем руководства Общества;
10) не разглашать эту КИ, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в
личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения действия трудового договора.
Я ПРЕДУПРЕЖДЕН, что в случае невыполнения любого из пунктов 1-10 настоящего обязательства:
•Общество может уволить меня в соответствии с подпунктом «в» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ;
•буду обязан возместить причиненные работодателю убытки, в случае моей вины в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну и
ставшей мне известной в связи с исполнением мной трудовых обязанностей, в том числе и после прекращения трудовых отношений с
работодателем, если эта информация будет разглашена мной в течение срока действия режима коммерческой тайны;
•могу быть привлечен к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
До моего сведения с разъяснениями и под роспись доведены нормы Положения о коммерческой тайне в АО «АК «Корвет».
Положения статьи 183 Уголовного Кодекса, статей 81 и 243 Трудового Кодекса Российской Федерации мне разъяснены. С Перечнем сведений,
составляющих коммерческую тайну АО «АК «Корвет», я ознакомлен

20.

ПРИМЕР обязательства о неразглашении
информации, составляющей КТ
Таблица 1 - Журнал выдачи документов, содержащих информацию, составляющих коммерческую тайну
Дата получения
документов,
содержащих
информацию,
составляющую КТ
Наименование
организацииполучателя документов,
содержащих
информацию,
составляющую КТ
Должность получателя
документов,
содержащих
информацию,
составляющих КТ
Фамилия Имя Отчество
получателя документов,
содержащих
информацию,
составляющих КТ
Фамилия Имя Отчество
и должность лица,
выдавшего документы,
содержащие
информацию,
составляющую КТ
Наименование СП
лица, выдавшего
документы,
содержащие
информацию,
составляющую КТ
Подпись лица,
выдавшего документы,
содержащие
информацию,
составляющую КТ
Подпись лица,
получившего
документы,
содержащие
информацию,
составляющую КТ
Вид документов,
содержащих
информацию,
составляющих КТ
- журнал должен быть прошит, пронумерован и опечатан;
- журнал должен храниться у лица, ответственного за коммерческую тайну;
- все документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, выдаваемые нарочно третьим
лицам, должны быть внесены в журнал соответствующим образом.
- документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, выдаются только по письменному
согласованию с руководителем организации или согласно списку.

21.

Наиболее вероятные источники утечки
информации
Персонал, имеющий доступ к информации
Документы, содержащие эту информацию
Технические средства и системы обработки
информации, в т.ч. линии связи, по которым
она передается

22.

Виды сбора информации
Конкурентная разведка (competitive intelligence,
деловая разведка, бизнес-разведка)
• сбор и обработка информации законными способами
Промышленный шпионаж
• незаконный сбор сведений, составляющих коммерческую
тайну, незаконное использование конфиденциальной
информации
лицом
или
предприятием,
не
уполномоченным на то ее владельцем

23.

Направления сбора информации в
конкурентной разведке
Сбор данных о партнерах и клиентах для предотвращения мошенничества с
их стороны
• преимущественно, это информация о кредитных историях физических и юридических лиц
Информация о потенциальных партнерах и сотрудниках
• преимущественно, реальное финансовое положение, наличие связей с криминальными
структурами
Выполнение услуг, предусмотренных законом РФ «О частной детективной и
охранной деятельности»
• поиск имущества должника и пр.
Сбор информации маркетингового характера

24.

Система защиты КТ
Аутентификация и
управление
доступом
Аудит
безопасности
Фильтрация
контента
Шифрование
информации

25.

Ответственность за разглашение
уголовная ответственность - штраф в размере до 1 000 000
рублей или лишение свободы на срок до 3 лет (ст. 183 УК РФ);
дисциплинарная ответственность - увольнение (пп. «в» п. 6 ст.
81 ТК РФ);
полная материальная ответственность - полное возмещение
причиненного ущерба (п. 7 ст. 243 ТК РФ);
гражданско-правовая ответственность - возмещение убытков
(ст. 15, ст. 1472 ГК РФ).

26.

Кейс-задачи
Задача 1
Управляющий банка приказал своей службе безопасности
контролировать всю корпоративную электронную почту и
телефоны в целях предотвращения утечки коммерческой и
банковской тайны. Узнав об этом, возмущенные сотрудники
обратились в прокуратуру.
Оцените решение руководителя банка с точки зрения норм
информационного права

27.

Кейс-задачи
Задача 2
Уборщица отделения Сбербанка в г. Зеленограде Московской области. Производя
уборку, обнаружила под столом коробку с какими-то бумагами, решила, что это мусор,
и выбросила коробку со всем содержимым на ближайшую помойку. Оказалось, что в
коробке были договора клиентов банка, содержащие их персональные данные. Ветер
разбросал выброшенные документы вокруг мусорного бака, благодаря чему
информация из договоров оказалась доступной любому прохожему. Ситуация вызвала
огромный резонанс, просочилась в СМИ. По итогам проведенной служебной проверки
была уволена руководитель Зеленоградского отделения Сбербанка с формулировкой
«за разглашение банковской тайны».
Оцените законность увольнения сотрудника банка. Кто должен
ответственность в данном случае, и какую?
нести

28.

Кейс-задачи
Задача 3
Коммерческий банк «Югорский» заключил договор с юридической фирмой «Санкция»
о внедрении в своем юридическом отделе самых современных информационных
систем «Банковское право» и «Правовые основы работы с ценными бумагами».
Юридическая фирма установила в банке названные системы, получила оговоренное
вознаграждение и, предупредив банк о конфиденциальности полученных им сведений
о системе, приступила к выполнению нового заказа. Президент банка «Югорский»
Шарловский решил сделать приятное своему коллеге председателю правления банка
«Памир» Хамадову и однажды передал его компьютерщикам всю информацию о
новых системах. Узнав об этом, генеральный директор юридической фирмы «Санкция»
Бессонов обратился в суд с иском и потребовал возмещения причиненного ущерба за
разглашение конфиденциальных сведений.
Какие нормы информационного законодательства здесь нарушены, и какое решение
должен принять суд?

29.

Кейс-задачи
Задача 4
Арбитражный суд вынес решение о принудительном взыскании суммы основного
долга и процентов за использование денежными средствами с ответчика (АО
«Восток») в пользу истца (компании «Запад»). Однако в процессе совместной работы
ответчик заключил договор на обслуживание своего расчетного счета с другим банком,
реквизиты которого не сообщил партнеру по коммерческим соображениям, а
отношения с банком, указанным в договоре с компанией «Запад», прекратил. Истец
обратился в налоговую инспекцию по месту нахождения ответчика с просьбой
сообщить ему информацию о расчетных счетах партнера по коммерческим
отношениям. В ответ налоговая инспекция сообщила, что, исходя из учредительных
документов АО «Восток», информация о нахождении и состоянии его расчетных счетов
является коммерческой тайной, и поэтому она не может быть передана истцу.
Дайте правовую оценку действиям налоговой инспекции.

30.

Кейс-задачи
Задача 5
За переизданные за рубежом два романа писательница Белова получила
внушительные гонорары и перевела все заработанные деньги на свой расчетный счет
в банке. При заполнении налоговой декларации в графе «Доходы» Белова не отразила
полученные за рубежом гонорары, намереваясь позже передать их на
благотворительные цели. Прослышав о высоких доходах писательницы, налоговая
инспекция запросила у банка сведения о денежных вкладах Беловой. Банк долго
отмалчивался, но затем все же передал требуемые сведения. Обидевшись, Белова
потребовала через суд возмещения причиненных убытков.
Нарушено ли в этой ситуации информационное законодательство?

31.

Кейс-задачи
Задача 6
При проведении текущей проверки налоговый инспектор
потребовал сведения о заработной плате руководства
организации для исключения ее из средней зарплаты по
организации.
Соответствует ли это требование действующему
законодательству? Что можно отнести к коммерческой
тайне на промышленном предприятии? Чем отличаются
сведения конфиденциального характера от коммерческой
тайны?

32.

Кейс-задачи
Задача 7
Банк выдал кредит гражданке А, который она своевременно не погасила, в
связи с чем банк вынужден был обратиться в ООО «Коллектор», с которым у
него заключен договор о сотрудничестве по взысканию долгов (в форме
уступки требования). Гражданка А обратилась в суд с требованием привлечь
банк к ответственности за разглашение ее банковской тайны и персональных
данных, поскольку договор о кредите она заключала непосредственно с
банком и при этом не давала своего согласия на передачу указанной
информации третьим лицам.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Каким должно быть
решение суда?

33.

Кейс-задачи
Задача 8
Руководитель службы безопасности организации «Купол» составил для персонала
организации инструкцию по работе с документами, составляющими коммерческую тайну. В
соответствии с этой инструкцией работники должны были давать соответствующую
подписку о ее неразглашении, либо это обязательство должно было включаться в качестве
отдельного пункта в трудовое соглашение того или иного сотрудника. Если в сведения,
составляющие коммерческую тайну, приходилось посвящать деловых партнеров или
клиентов, то положения о неразглашении тайны обязательно должны были включаться в
соответствующие договоры с участниками правоотношений. В разработанной инструкции
предусматривались также обязательства службы безопасности в области оперативнорозыскной деятельности. В целях предотвращения утечки коммерческой информации
сотрудникам службы запрещалось передавать любую информацию правоохранительным
органам; информацию могли передавать лишь руководитель организации и руководитель
службы безопасности. Причем в инструкцию были введены положения, разрешающие
осуществлять фото- и киносъемку служебных и иных помещений с письменного
разрешения директора.
Дайте правовую оценку положений этой инструкции с точки зрения информационного
законодательства.