Международная безопасность: угрозы

1.

МЕЖДУНАРОДНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ:
УГРОЗЫ
(2)

2.

В международных отношения основной субъект безопасности –
государства.
Внешние опасности – те, что исходят извне рассматриваемого
субъекта. То есть, если речь идет о безопасности государства, это
такие угрозы, которые исходят из-за рубежа: недружественная
политика других стран, деятельность международных преступных
группировок, и тд.
Внутренние – те, что исходят изнутри субъекта. Оставаясь в рамках
категории
гос.безопасности:
«внутренние»
экстремистские
группировки,
экономические
явления,
создающие
угрозу
безопасности (бедность, соц.неравенство).
На современном этапе в силу того, что происходит неолиберальная
глобализация (мать её…), границы размываются и грань между
внутренними и внешними угрозами также может оказаться более
размытой. Пример – теракт 9/11 готовился во многом на территории
самих США (обучение в лётных школах, итд), и вообще деятельность
лиц, связанных с иностранными преступными организациями, внутри
данной страны.

3.

«Старые» и «новые» угрозы международной безопасности
«Старые» угрозы проистекают из прямого соперничества, в
первую очередь, между наиболее мощными в военном плане
государствами и их союзами.
«Старыми», традиционными угрозами безопасности являются угрозы
военно-политического характера. К примеру, понятие «международная
безопасность» традиционно понималось как отсутствие войн между
государствами. Обеспечение безопасности сводилось к тому, чтобы на нас
никто не напал, а если бы и напал, то потерпел бы поражение. Средства –
обеспечение баланса сил при помощи заключения союзов, укрепление
армии и военного флота.

4.

Сегодняшнее состояние международной безопасности
чаще всего определяют как «безопасность после
окончания холодной войны».

5.

Меняющаяся
внешняя
среда международной безопасности
Одним из основных процессов сегодняшней мировой
политики
и
международных
отношений
является
глобализация. Для нее характерно качественное усиление
плотности и глубины взаимозависимости в экономической,
политической, идеологической и других областях мирового
взаимодействия.
При этом «плотность» означает возрастающее количество,
разнообразие и масштабы трансграничных взаимодействий, а
«глубина» — степень, в которой взаимозависимость влияет на
внутреннюю организацию обществ и обратно. Происходит
«сжатие» мира и осознание его как единого целого.
1.

6.

2. Демократизация мира.
Демократизации имеет волновой характер распространения,
волна, начавшаяся в середине 1970-х годов и приобретшая
особенно высокую динамику после окончания холодной
войны, качественно изменила соотношение сил между демократией и авторитаризмом.

7.

Экспорт демократии
Проблема допустимости и желательности принудительного экспорта демократии путем смены правящих режимов в авторитарных
странах.
Демократическое сообщество видит в этом нарушение одного из
основополагающих принципов международного права — свободы
выбора того или иного политического режима.
Многие считают насаждение демократии извне без соответствующих внутренних предпосылок непродуктивным.
Существуют и серьезные подозрения относительно того, что
государства - экспортеры демократии могут прикрывать
благородными намерениями свои корыстные интересы по
распространению контроля и влияния — как политического, так и
экономического.

8.

3. Научно-технологический прорыв, компьютеризация и информационная
революция.
Как следствие – научно-техническая революция в военном деле. Внедрение
высоких технологий, например, существенно изменило характер и
возможности обычных вооружений, системы разведки и управления
войсками, привело к созданию высокоточных вооружений, расширило
возможности ведения войны на расстоянии, обеспечения «малой заметности»
военной техники и т.д.
4. Качество и количество вооружений.
Все больше увеличивается разрыв между передовыми в технологическом
плане странами и остальным миром. Такое положение дел объективно
стимулирует отстающие в научно-технологическом отношении страны либо к
присоединению к коалициям высокоразвитых государств, либо к поиску
противовеса их превосходству в сфере «вооружений для бедных», которыми
сегодня становится оружие массового уничтожения. Кроме того, научнотехнологический прорыв в сочетании с повышением свободы коммуникационных обменов значительно облегчает доступ к отдельным аспектам «революции в военном деле» для деструктивных негосударственных
действующих лиц и для транснационального объединения угроз.

9.

5. Кризис международного права.
Холодная война не закончилась миром. Организационно-правовая
системы, созданной после окончания Второй мировой войны, ядром
которой является Организация Объединенных Наций, сегодня
неэффективна.

10.

Пример неэффективности…
Принятие решений о вооруженных вмешательствах в Югославии в
1999 г. и Ираке в 2003 г. в обход Совета Безопасности ООН.
Внедрение практики «гуманитарного вмешательства» означало
кардинальное изменение традиционного подхода к суверенитету.
Угрозы транснационального терроризма выдвинули на передний
план качественно новую проблему «превентивных ударов».
Расширяющаяся практика применения вооруженной силы против
негосударственных действующих лиц (террористов, сепаратистов,
мятежников) заострила проблему избирательного применения
вооруженной силы и сокращения жертв среди мирного населения.

11.

К «новым» угрозам сегодня относят триаду, включающую
международный терроризм, распространение оружия
массового уничтожения и средств его доставки, а также
внутренние вооруженные конфликты.

12.

Международный терроризм
В качестве идеологической базы он использует крайнее течение
исламистского радикализма.
Новое качество международного терроризма дополняется сращиванием
корневых систем глобального движения и его национальных проявлений.
Получила развитие и организационная структура этого движения,
основывающаяся на сетевом принципе взаимодействия часто автономных и
инициативных ячеек, имеющих способность к «клонированию».
Получив первоначальный стимул от «Аль-Каиды» во главе с Бен Ладеном,
движение международного терроризма приобрело динамику саморазвития и
приспособления к местным условиям в различных уголках земного шара.

13.

Распространения оружия массового уничтожения
В большой степени резко возросшая актуальность этой угрозы
объясняется потенциальной возможностью ее смыкания с угрозой
международного терроризма

14.

Международное вооруженное вмешательство
Сегодня феномен международного вооруженного вмешательства
становится одной из центральных проблем, определяющих
противоречивость и сложность формирования новой системы
международной безопасности. Речь идет об угрозе применения или о
применении вооруженной силы одним государством или коалицией
государств против других государств или него сударственных
действующих лиц на их территории для достижения определенных
военных и политических целей.
Такое вмешательство может осуществляться с санкции Совета
Безопасности ООН или в обход этого органа.

15.

Единогласие постоянных членов Совета Безопасности ООН относительно
целесообразности международного вооруженного вмешательства стало
распадаться уже во второй половине 1990-х годов.
Китай и до этого довольно настороженно относился к этой идее, как правило,
воздерживаясь при голосованиях по санкционированию конкретных операций
по вмешательству.
Постепенно и РФ, до той поры поддерживавшая такие решения, начала
проявлять озабоченности в этой связи. Признаки таких изменений
проявились уже при обсуждении вопроса о целесообразности применения
внешней вооруженной силы для того, чтобы положить конец внутреннему
конфликту в Боснии и Герцеговине. Открытый разрыв между постоянными
членами Совета Безопасности ООН (России и Китая, с одной стороны, и
США, Великобритании, Франции — с другой) возник в период конфликта в
Боснии и Герцеговине

16.

Распад Югославии
Обобщённое название событий 1991–2008 годов, в результате
которых Социалистическая Федеративная Республика Югославия
(СФРЮ) разделилась на шесть независимых стран и одно частично
признанное государство

17.

Процесс распада государства берёт начало в 1991–1992 годах,
когда от СФРЮ отделились четыре из шести республик
(Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина и Македония). Тогда
же на территорию сначала Боснии и Герцеговины, а затем
автономного края Косово были введены миротворческие силы
ООН

18.

Этнический конфликт в Боснии и Герцеговине (БиГ), также известный
как боснийская война (1 марта 1992 года – 14 декабря 1995 года), начинался
как локальное этническое столкновение между боснийскими мусульманами,
сербами и хорватами, однако разросся до такой степени, что в конфликт
вмешалось международное сообщество – ООН и НАТО.
ООН вмешалось в ситуацию, призвав стороны найти компромисс в
кратчайшие сроки, однако это лишь спровоцировало новую волну
агрессии,

19.

Сараево, 8 июня 1992 года, небоскрёбы UNIS (башни «Момо» и «Узеир»)

20.

Осенью 1991 г. боснийский парламент принял «Меморандум о
суверенитете Боснии и Герцеговины» – акт независимости. Однако он был
принят простым большинством голосов, «за» проголосовали боснийские
мусульмане и хорваты, а оставшаяся треть – боснийские сербы –
голосовали против .
Меморандум был принят несмотря на бойкот Сербской демократической
партии: сербы утверждали, что проект такого уровня должен быть принят
2/3 парламентариев, а не по принципу простого большинства.
Де факто, принятие «Меморандума» и послужило отправной точкой в этом
конфликте.
В ответ на принятие «Меморандума», а затем и утверждение
законодательства республики, сербские власти БиГ провели референдум о
создании отдельного государства, которое должно было остаться в составе
Югославии. 92% опрошенных жителей проголосовали «за» и через два
месяца была создана Республика сербского народна Боснии и Герцеговины

21.

Примечательно, что в голосовании не принимали участие сербы, которые его
бойкотировали, хотя составляли на тот момент треть населения страны.
Решение о создании суверенного государства было поддержано США и
странами Евросоюза, хотя и противоречило нормам демократии, которые ими
так продвигались.
Брюссель и Вашингтон признали результаты голосования законными, хотя, в
случае с Боснией и Герцеговиной, ситуация явно выходила за рамки
общепринятых норм по проведению референдумов о независимости, и
сложившаяся ситуация не могла не стать отправной точкой для эскалации
конфликта.

22.

5 марта 1992 года парламент в Сараеве подтвердил независимость БиГ.
Противоречия в Боснии приобрели необратимый характер.
Сербы стали сепаратистами в отделившейся от Югославии стране.
В марте 1992 года в северную часть Боснии,
которую контролировали сербы, вошли
хорватские солдаты.
С весны 1992 года зарубежные СМИ и политики усердно
представляли сербских солдат и ополченцев в образе
головорезов, игнорируя многочисленные этнические чистки,
которые устраивали мусульмане и хорваты.

23.

24.

В январе 1992 года благодаря вмешательству ООН был установлен режим
прекращения огня.
ООНовских миротворцев убивали все – и сербы, и хорваты, и мусульмане
Моджахеды в Боснии

25.

Сербы сняли осаду только после Дейтонских соглашений. А
Республика Сербская вошла в состав Федерации Боснии и
Герцеговины.
По факту - Сербия проиграла войну

26.

Пример мифотворчества.
События в Сребренице (Восточная Босния), где якобы были убиты 7000—8000
безоружных мусульман.
Эти цифры озвучила 3 ноября 2004 года прокурор Международного трибунала
ООН по бывшей Югославии (МТБЮ) Карла дель Понте в обращении к Совету
НАТО.
Она ссылалась на доклад комиссии Республики Сербской по расследованию
событий в Сребренице.

27.

Позже член комиссии историк Желько
Вуядинович указал на то, что подобных
данных в докладе не было. По его словам,
была точная информация о гибели более
1000 мусульман в период с 10 по 19 июля
1995 года без указания причин.
«Список из 7806 имен относится к лицам,
которые числились пропавшими без вести в
течение всего июля 1995 года», — пояснил
«ошибку» Карлы дель Понте Вуядинович.
По его словам, к июлю 2005 года были
идентифицированы останки 1438 человек.
Примечательно, что в Мемориальном
центре в Сребренице захоронены 800
человек, погибших в течение всего 1995
года.

28.

Через 5 лет Карла Дель Понте совместно с Чаком Судетичем написала книгу:
Охота: я и военные преступники
(Моей маме, Анджеле)

29.

Дель Понте привела доказательства того, что нынешнее руководство
независимого Косово действительно делало состояние на торговле
внутренними органами, изъятыми у похищенных.
Выйди её книга раньше – никогда Хашим Тачи* не стал бы лидером
самопровозглашенного квазигосударства «Косово», а оказался бы на скамье
подсудимых.
В ее книге черным по белому написано, что об этом знали и некоторые
сотрудники так называемых миротворческих миссий, и боялись за свою
жизнь, и потому ничего не говорили. Значит, они прекрасно отдавали себе
отчет, что такое те самые албанцы, которых они мировому сообществу
представляли как несчастных жертв, спасающихся от «демонов сербов».
*глава мафиозной албанской группировки, один из создателей печально
известной всему миру «Освободительной армии Косова», боевик, до 2020 г.
президент Косово. Ныне в Гааге выдвинуты обвинения в военных
преступлениях, преступлениях против человечности.

30.

Итоги Боснийской войны
Республика Сербская прекратила своё существование в качестве независимого
государства. Согласно Дейтонским соглашениям, она вошла в состав Боснии и
Герцеговины.
Республика Сербская Краина была уничтожена. Она потеряла большую часть
территории в 1995 году в ходе хорватских военных операций. Остатки этого
непризнанного государства были включены в состав Хорватии в 1998 году.
Боснии и Герцеговине был причинён огромный ущерб. Множество городов и
посёлков было разрушено, также было уничтожено 2 тысячи километров дорог и
все железные дороги. Пострадало около 65% построек на территории страны.
Это стало причиной дальнейших экономических проблем этого государства.

31.

Огромные человеческие жертвы. Погибло, по разным оценкам, от
100 до 200 тысяч человек, намного больше стали беженцами.
Это один из самых печальных итогов Боснийской войны.

32.

5 января 1992 года Евросоюз признал независимость Словении и
Хорватии. 7 апреля 1992 года на аналогичный шаг пошли США,
включив Боснию в список признанных государств, помимо Словении и
Хорватии.

33.

24 марта 1999 года НАТО начало операцию по уничтожению военных и
гражданских объектов Сербии.
Формальным поводом для воздушных ударов послужили обвинения в
этнических чистках, направленных против албанцев. «Гуманитарная
интервенция»
стала
финальным
аккордом
для
югославской
государственности.
Автономный край Косово и Метохия превратился в неподконтрольную
Сербии территорию, а в 2008 году западные страны признали его
независимость.
В 2006 году в свободное плавание отправилась Черногория.
В результате Сербия потеряла выход к морю, став небольшим сухопутным
государством с полуразрушенной экономикой.

34.

Мнение.
НАТО уничтожило неугодный режим и расчистило себе дорогу на
Восток, оставив в регионе тлеющие очаги.
Национализм и антагонизм к сербам наблюдается в Хорватии, Боснии,
Албании. Сербия находится под большой угрозой со всех сторон.
США успешно провели эксперимент по раздроблению достаточно
сильного славянского государства, используя дипломатические,
информационные и военные методы.
Сейчас невозможно всерьёз рассуждать о каком-либо суверенитете
постюгославских государств

35.

Радован Караджич, президент Республики
Сербской,
профессор
психиатрии,
получивший в своё время Международную
премию имени М. А. Шолохова в области
литературы и искусства. В июле 1995 года
Международный трибунал по бывшей
Югославии (МТБЮ) обвинил Караджича в
преступлениях, совершенных в период войны
в Боснии и Герцеговине. В том числе был
обвинён в организации массового убийства
боснийских мусульман в Сребренице. Кроме
этого ему предъявили ещё 10 обвинений в
преступлениях против человечности и в
нарушении законов и обычаев войны. Он
скрывался от трибунала тринадцать лет, в
Белграде по документам на имя Драгана
Дабича, работал врачом в одной из частных
клиник и писал статьи по нетрадиционной
медицине. после чего судебный процесс
прерывался многочисленными отсрочками.
В 2016 приговорён к пожизненному
заключению.
Караджич в январе 2008 года

36.

Бывший президент Сербии и Союзной Республики Югославия
Слободан Милошевич скончался от сердечного приступа в
тюрьме ООН в Гааге 11 марта 2006 года, до завершения суда над
ним.

37.

Хорватский генерал Слободан Пральяк, как и пятеро других командиров хорватских
подразделений, добровольно прибыл в здание Гаагского трибунала, желая доказать
свою непричастность к военным преступлениям. Не удалось. Он выпил неизвестную
жидкость в знак протеста против обвинительного вердикта на заседании
Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) в Гааге. По сообщениям
Associated Press со ссылкой на хорватские СМИ, позднее он скончался в больнице.
Международный трибунал подтвердил приговор, вынесенный генералу в 2013 году,
— 20 лет лишения свободы.

38.

https://russian.rt.com/world/video/454341slobodanpraljak-gaagskiysud-yugoslaviya

39.

Глобальная безопасность
Глобальная безопасность — вид безопасности для всего человечества,
т.е. защита от опасностей всемирного масштаба, угрожающих
существованию людского рода или способных привести к резкому
ухудшению условий жизнедеятельности на планете. К таким угрозам
прежде всего относят глобальные проблемы современности.
Важными направлениями укрепления глобальной безопасности
являются:
разоружение и контроль над вооружениями;
защита окружающей среды, содействие экономическому и
социальному прогрессу развивающихся стран;
эффективная демографическая политика, борьба с международным
терроризмом и незаконным оборотом наркотиков;
предотвращение и урегулирование этнополитических конфликтов;
сохранение культурного многообразия в современном мире;
обеспечение соблюдения прав человека;
освоение космоса и рациональное использование богатств Мирового
океана.

40.

Обеспечение глобальной безопасности неразрывно связано с
ослаблением давления глобальных проблем на мировое
сообщество. Глобальные проблемы современности — это такие
проблемы планетарного масштаба, которые затрагивают в той
или иной мере жизненно важные интересы всего человечества,
всех государств и народов, каждого жителя планеты; они
выступают в качестве объективного фактора развития
современной цивилизации, приобретают чрезвычайно острый
характер и угрожают не только позитивному развитию
человечества, но и гибелью цивилизации, если не будут найдены
конструктивные пути их решения, и требуют для своего решения
усилий всех государств и народов, всего мирового сообщества.

41.

Региональная безопасность
Глобальные проблемы международной безопасности все больше находят
свое отражение в комплексах региональной безопасности. Но их
проявление в различных регионах не одинаково. На региональные
процессы оказывает влияние проецируемая извне политика ведущих
держав. Но в том или ином регионе особое значение имеют локальные
проблемы, присущие главным образом или исключительно конкретному
региону.
Региональная безопасность — составная часть международной
безопасности, характеризующая состояние международных отношений в
конкретном регионе мирового сообщества как свободное от военных угроз,
экономических опасностей и т.п., а также от вторжений и вмешательств
извне, связанных с нанесением ущерба, посягательств на суверенитет и
независимость государств региона.

42.

Во-вторых, отличием в обеспечении безопасности в различных регионах
мира является неодинаковая степень вовлеченности великих держав в
обеспечение региональной безопасности.
История показывает, что вероятность вооруженных конфликтов между
государствами обратно пропорциональна расстоянию между ними, что
нашло отражение в формуле «угрозы легче всего преодолевают короткие
расстояния». Глобализация и научно-техническая революция существенно
снизили значимость этого положения, но не отменили его полностью.
Вооруженные конфликты или их угрозы в сопредельных районах
воспринимаются государствами с большей долей озабоченности и требуют
более активной реакции. Во время холодной войны вмешательство или
присутствие двух супердержав во всех регионах мира ограничивали
самостоятельность региональных действующих лиц. Сегодняшняя система
вмешательства ведущих держав в дела региона или участия в них, в
основном для противодействия «новым» угрозам, еще не достигла
прежней интенсивности.