Политическое лидерство и политическая элита

1. Политическое лидерство и политическая элита

Черкасова А.В.
Учитель истории и обществознания
МБОУ «СШ № 35» г. Смоленск, 2017 г.

2. Вопросы:

ВОПРОСЫ:
1.
Понятие политической элиты и ее
структура.
2. Теории элит.
3. Система отбора в элиту.
4. Политическая элита в России.
5. Политическое лидерство.

3.

4.

Элита - франц. «elite» - лучшее, отборное
ВИДЫ ЭЛИТ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ
(идеологическая)

5. Элитные группировки, составляющие однородную, привилегированную, господствующую группу

ЭЛИТНЫЕ ГРУППИРОВКИ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ
ОДНОРОДНУЮ, ПРИВИЛЕГИРОВАННУЮ,
ГОСПОДСТВУЮЩУЮ ГРУППУ
Административная элита — это часть правящей элиты,
монополизирующая в своих руках технико-организационные
средства власти.
Экономическая элита — это часть правящей элиты, которая
осуществляет свое участие во властных структурах на основе
ресурса собственности.
Военная и полицейская элита – высшие военные
руководители страны, генералитет, руководители министерства
внутренних дел, государственной безопасности, спецслужб …
Духовная, культурно-идеологическая элита — «носители
духовной власти» — руководители и крупные деятели средств
массовой информации и учебно-просветительных учреждений,
интеллектуалы, писатели, священнослужители, деятели
искусства и т. д.

6. Политическая элита -

ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ЭЛИТА
-
привилегированная группа,
которая, в большей или
меньшей степени обладая
способностями к управлению
обществом, концентрирует в
своих руках политическую власть
и занимает руководящие
позиции, управляя в обществом.

7. «Политическая элита» (в широком смысле)

«ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА» (В ШИРОКОМ СМЫСЛЕ)
Правящая элита — это организованное меньшинство
общества, внутренне дифференцированная, но высоко
сплоченная социальная группа, обладающая качествами
лидерства и подготовленная к выполнению управленческих
функций, занимающая руководящие позиции в
общественных институтах и непосредственно опосредованно
влияющая на принятие властных решений в обществе.

8. «Политическая элита» (в узком смысле )

«ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА»
(В УЗКОМ СМЫСЛЕ )
Это
специализированная
социальная группа,
концентрирующая в своих руках
государственную власть и
занимающая руководящие посты в
управлении обществом.

9. Причины существования элит

ПРИЧИНЫ
СУЩЕСТВОВАНИЯ ЭЛИТ
Необходимость профессионального
управления обществом
Неравенство способностей и возможностей
людей
Высокий социальный статус представителей
элиты
Политическая пассивность большинства
населения
Невозможность осуществлять полный
контроль за действиями элиты

10. Признаки политической элиты

ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ
Власть
Орг.
способности
Талант
Небольшая
самостоятельная
соц.группа
Престиж
Принятие
важных для
страны
решений

11.

Политическая
элита
Главы
государства и
правительства
Лидеры
партий и
политических
движений
Министры
Региональные
руководители

12. Классификация политической элиты

КЛАССИФИКАЦИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ЭЛИТЫ
ПО ОБЪЕМУ ВЛАСТНЫХ ФУНКЦИЙ:
ВЫСШАЯ(ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНАЯ),
СРЕДНЯЯ(РЕГИОНАЛЬНАЯ), МЕСТНАЯ
ПО ОТНОШЕНИЮ К ВЛАСТИ:
ПРАВЯЩАЯ, НЕПРАВЯЩАЯ (КОНТРЭЛИТА)
ПО ВЫРАЖАЕМЫМ ИНТЕРЕСАМ:
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ, ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ,
ЭТНИЧЕСКИЕ, РЕЛИГИОЗНЫЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
ЭЛИТА,
ПСЕВДОЭЛИТА, АНТИЭЛИТА

13. Способы рекрутирования политических элит

СПОСОБЫ РЕКРУТИРОВАНИЯ
ПОЛИТИЧЕСКИХ ЭЛИТ
Закрытая
система
Авторитарные,
тоталитарные
государства
Открытая
система
Демократические
государства

14. Основные Каналы рекрутирования элиты в демократическом обществе

ОСНОВНЫЕ КАНАЛЫ
РЕКРУТИРОВАНИЯ
ЭЛИТЫ В ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ
Гос. служба
Экономическая
деятельность
Общественная
деятельность
Система
образования
и культуры

15. Роль правящей элиты:

РОЛЬ ПРАВЯЩЕЙ ЭЛИТЫ:
руководство
и управление обществом (главная).
Социальное управление прежде всего
осуществляется путем воздействия на условия жизни
людей. Правящая элита осуществляет это
воздействие через контроль над материальными и
духовными ресурсами общества.
основной резерв руководящих кадров.
Центр подбора и расстановки руководителей на
различные участки политического, экономического,
административного, военного и духовно-культурного
управления.

16. Функции правящей элиты:

ФУНКЦИИ ПРАВЯЩЕЙ
ЭЛИТЫ:
стратегическая (ориентационная) выработка политического курса, отражающего тенденции
прогресса и потребности групп населения.
духовно-воспитательная –
выработка ценностных ориентации, целей и задач развития
общества в форме ценностей и норм, идеалов, социальнополитических доктрин, долговременных программ
деятельности государства.
организаторская –
осуществление на практике выработанного курса,
воплощение политических решений в жизнь.

17. Функции правящей элиты:

ФУНКЦИИ
ПРАВЯЩЕЙ ЭЛИТЫ:
мобилизующая –
сплачивает людей, аккумулирует их энергию,
направляет ее на определенные формы действия.
коммуникативная —
отражение и выражение в политической практике и
идеологии общественного мнения, интересов и
потребностей (политических, экономических,
культурных, региональных, профессиональных и т. д.)
различных социальных групп и слоев населения.
интегративная –
создание устойчивого равновесия политических сил,
формирование стабильного политического режима,
прочной политической системы данного общества.

18. Модели типов отношений между политической элитой и остальным обществом

МОДЕЛИ ТИПОВ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТОЙ И ОСТАЛЬНЫМ
ОБЩЕСТВОМ
1– олигархическая, элитаристская модель
утверждает существование особых, обособленных элит,
имеющих абсолютное влияние на остальное общество.
2 – полиархическая, демократическая модель:
говорит о существовании множества элит, тесно
взаимосвязанных и одновременно конкурирующих друг с
другом.

19. Политический лидер

ПОЛИТИЧЕСКИЙ
Личность,
ЛИДЕР
оказывающая постоянное и решающее
воздействие на организацию, государство,
общество в целом.

20.

Современные концепции лидерства
1. «Теория черт». Лидерство – феномен, порождаемый
особыми чертами лидера (ум, волевые качества и.т.д)
2. «Ситуативная теория». Лидерство-функция
ситуации, сложившейся обстановки.
3. Психологические концепции ( напр. По З.Фрейду).
В основе лидерства лежит преимущественно
бессознательное влечение сексуального характера.
4. Теория конституентов. Лидерство – функция от
ожидания ведомых, принимающих или отвергающих
лидера последователей.
5. Интегративный анализ – попытка осуществить
комплексное исследование лидерства, используя все
его компоненты.

21. Ведущие признаки и существенные характеристики политического лидера.

ВЕДУЩИЕ ПРИЗНАКИ И СУЩЕСТВЕННЫЕ
ХАРАКТЕРИСТИКИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА.
Наличие собственной политической программы или
новаторской стратегии и политики.
Способность выражать и отстаивать интересы той или иной
социальной группы.
Определенные черты характера, проявляющиеся в
деятельности по реализации программы и объединении своих
сторонников (настойчивость, воля, мужество и др.)
Необходимый уровень политической культуры.
Имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в
данном обществе, группе.
Популярность, ораторские способности.
Наличие «команды» помощников и исполнителей.
Наличие поддержки со стороны народных масс, властных
структур.
Умение быть подобным своим сторонникам или избирателям.

22. Политический лидер

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛИДЕР
•охватывающее
все общество
влияние
•авторитет
•личные
качества
должностной
статус
обладание
властью

23. Ролевые функции лидера

РОЛЕВЫЕ
ФУНКЦИИ ЛИДЕРА
Анализ состояния общества
Формулировка целей, выработка
политического курса отвечающего
запросам общества
Определение средств их достижения,
принятие оптимального полит.решения
Укрепление связи власти и народа,
обеспечение понимания народом
разработанной программы
Забота о единстве общества,
поддержание законности и порядка

24. Социальное отношение лидерства включает в себя:

СОЦИАЛЬНОЕ ОТНОШЕНИЕ
ЛИДЕРСТВА ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ:
1. Властвование — субъекта-лидера над объектом. Лидер
наделяется властными полномочиями, т.е. правом направлять
усилия, волю, интересы лиц, а также оперировать
материальными и духовными ресурсами.
2.
Руководство — лидер-субъект призван организовывать и
направлять политические процессы, коллективные действия в
русло достижения общих целей, т.е. руководить
объединенной деятельностью лиц.
3. Инициативность — лидер-субъект представляет активное
начало в политике. Его усилия должны быть направлены на
поиск путей и мобилизацию ресурсов во имя осуществления
коллективных целей.

25. Политическое лидерство

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
Это
сложное общественное явление,
представляющее собой взаимодействие таких
важных сторон политической жизни, как
специфический тип субъекта деятельности,
общественное отношение, социальный статус и
социальный институт. Интегрирующим началом
всех этих аспектов политического лидерства
являются политические общественные отношения.

26. Типология политического лидерства

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО
ЛИДЕРСТВА
По характеру деятельности:
ситуационный лидер
универсальный лидер
По характеру и масштабу деятельности:
o лидер малой группы,
o лидер организации,
o лидер государства, общества в целом.

27.

По характеру влияния
Конструктивное
Деструктивное
По форме влияния
Формальное
Неформальное

28. Типология политического лидерства по стилю управления

ТИПОЛОГИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
ПО СТИЛЮ УПРАВЛЕНИЯ
Авторитарный — это лидер, требующий
монопольной власти. Его идеал — полное
единоначалие. Авторитарный лидер пытается
повысить активность подчиненных
административными методами. Его главное
орудие — «железная требовательность»,
угроза наказания.
Демократические же лидеры инициируют
максимальное участие каждого в
деятельность групп, не концентрируют
ответственность в своих руках, а стараются
распределить ее среди членов группы.
Такие лидеры открыты для критики,
доброжелательны к людям, создают
атмосферу сотрудничества.

29. Типология политического лидерства (по содержанию деятельности)

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
(ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
Лидер-«знаменосец» — крупный
стратег. Человек с сильной волей и
собственным видением
действительности. Он сам
формирует политическую
программу и реализует свои
идеалы и цели. Его приверженцы не
оказывают на него практически
никакого влияния.
Лидер-«служитель» ориентируется
на своих приверженцев и стремится
выступать в роли выразителя их
интересов. Задачи формируют его
приверженцы (избиратели). Эти
задачи становятся для лидера«служителя» центральными.

30. Типология политического лидерства (по содержанию деятельности)

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
(ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
Лидер-«торговец» как бы продает
избирателям свои идеи —
программы, планы в обмен на их
поддержку.
Лидер-«пожарный» действует в
кризисных ситуациях, занимается
«тушением пожаров». Этот тип
лидера активно откликается на
требования жизни, политические
ситуации. Действия таких лидеров
определяются прежде всего
насущными проблемами.

31. Типология политического лидерства (по модели поведения (Г. Лассауэл)

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
(ПО МОДЕЛИ ПОВЕДЕНИЯ (Г. ЛАССАУЭЛ)
Лидеры-агитаторы предпочитают
воздействовать на ведомых силой слова,
ораторским искусством, личным примером.
Лидеры-организаторы отдают
предпочтение работе с кадрами. Их в
большей степени привлекает возможность
использовать силы организации для
установления и распространения своего
влияния.
Лидеры-теоретики воздействуют на своих
ведомых силой интеллекта.

32. Типология политического лидерства по истокам авторитета (М.Вебер)

ТИПОЛОГИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
ПО ИСТОКАМ АВТОРИТЕТА (М.ВЕБЕР)
1. Традиционное лидерство — право на лидерство основано
на существующих в обществе традициях. Например, старший
сын монарха после его смерти признается монархом. Такой тип
лидерства в большей мере присущ доиндустриальному
обществу.
2. Рационально-легальное лидерство — право на лидерство
возникает в следствие установленных в данном сообществе
формальных узаконенных процедур. Лидер-чиновник получает
авторитет не в силу традиции или каких-то особых качеств, а
как агент определенной государственной функции.
Бюрократическое лидерство присуще индустриальному
обществу.
3. Харизматическое лидерство — основано на вере в
сверхъестественные способности лидера, на культе его
личности. Оно имеет эмоциональную основу.

33. Типы лидерства по методам правления (по В. Парето)

ТИПЫ ЛИДЕРСТВА
ПО МЕТОДАМ ПРАВЛЕНИЯ (ПО В. ПАРЕТО)
«Львы» – консерваторы,
используют грубые силовые
методы (насилие)
«Лисы» – мастера обмана,
политических комбинаций,
реформаторы (гибкость)

34.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ