Конституция Республики Беларусь: понятие, структура, юридические свойства

1.

Конституция Республики Беларусь: понятие,
структура, юридические свойства.
Что это такое?

2.

Слово «конституция» происходит от латинского constitutio — установление,
учреждение, строение.
Конституция — это Основной Закон государства, который выражает волю
народа, закрепляет основы государственного и общественного строя,
правового статуса личности, организацию государственной власти.

3.

Множество возникающих в государстве и обществе отношений подпадает
под действие соответствующих социальных регуляторов — норм права,
морали, нравственности, религиозных норм и др. Однако необходим
юридический акт, который бы давал ответы на главные вопросы: какие
общегосударственные органы создаются, каково положение личности, как
строятся взаимоотношения между человеком, обществом и государством,
устройство государства. Таким актом (юридическим документом) является
Конституция. Она, условно говоря, каркас основных отношений в обществе и
государстве, который наполняется нормами текущего законодательства.

4.

Конституция — это Основной Закон государства, который выражает волю народа,
закрепляет основы государственного и общественного строя, правового статуса личности,
организацию государственной власти.
В мире нет идентичных Конституций. На содержание данного нормативного акта влияют
исторические традиции, менталитет граждан, нередко религиозные убеждения, правовая
культура. В то же время теория и практика конституционного права свидетельствуют о том,
что текст должен содержать определенный минимум, без которого трудно утверждать, что
идет речь именно о конституционном тексте. В Конституциях демократических государств
обязательно закрепляются гарантии прав и свобод человека, устройство государственной
власти, и в том числе предусматривается разделение и взаимодействие властей,
политический плюрализм, многообразие форм собственности.

5.

Можно выделить, три основных блока, из которых состоит Конституции Республики Беларусь:
Преамбула;
Основная часть (разделы I—VIII);
Заключительные и переходные положения (раздел IX).
Юридические свойства Конституции заключаются в том, что она:
Является Основным Законом государства :
Обладает юридическим верховенством;
Является базой для принятия актов текущего законодательства;
Имеет особый порядок принятия и изменения.
Порядок принятия, изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь.
В обычной ситуации, за исключением революционной, принятие новой Конституции базируется на нормах прежней, где
предусматривается порядок ее принятия (изменения). Свидетельством тому является принятие белорусских конституций в 1927, 1937,
1978, 1994 гг.
Согласно действующей Конституции ее изменение и дополнение может осуществляться двумя субъектами власти:
народом путем референдума;
Парламентом посредством принятия соответствующего закона.

6.

Согласно ст. 140 Конституции разделы I «Основы конституционного строя», II «Личность, общество, государство», IV «Президент.
Парламент, Правительство, суд» и VIII «Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения» могут быть изменены только
путем референдума (ст. 140 Конституции) (можно предположить, что Парламент вправе внести дополнения в указанные разделы, не
меняющие их сути). Однако это не исключает права вынести на народное голосование и иные разделы Конституции. Порядок организации и
проведения референдумов предусмотрен в Конституции (ст. 74 и др., а также Избирательном кодексе Республики Беларусь (далее —
Избирательный кодекс). Решение референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в
списки для голосования.
Иные положения Конституции вправе изменять и дополнять Парламент. Предложения об изменении и дополнении Конституции
рассматриваются палатами Парламента по инициативе Президента или не менее 150 тыс. граждан Республики Беларусь, обладающих
избирательным правом.
Согласно ст. 140 Основного Закона Конституция, законы о внесении в нее изменений и дополнений, введении в действие указанных
законов, акты о толковании Конституции считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава каждой
из палат Парламента. Как отмечалось, разделы I, II, IV и VIII могут изменяться только референдумом, поэтому если вести речь о принятии
Парламентом всей Конституции, то в вынесенном на его голосование тексте указанные разделы должны оставаться в редакции,
утвержденной народом.
Изменения и дополнения Конституции Парламентом не проводятся в период чрезвычайного положения, а также в последние шесть месяцев
полномочий Палаты представителей.