Основы конституционного строя РФ

1.

План лекции
1. Понятие конституционного строя
Российской Федерации и его основные
элементы.
2. Основы конституционного строя
Российской Федерации.
3. Защита конституционного строя
Российской Федерации.
4.
Защита
публичных
интересов
органами прокуратуры.

2.

Конституционное право России
Лекция по теме 3
«Понятие и основы
конституционного строя в
Российской Федерации»
Е.В. Каменская

3.

Вопрос 1
Понятие конституционного
строя Российской Федерации
и основные его элементы

4.

Понятие конституционного строя
Конституционный строй - это система общественных,
экономических, политических и правовых отношений, которые
устанавливаются и охраняются конституцией и всей системой
конституционного права в целом.
Конституционный строй – это форма или способ
организации государства, при котором соблюдаются права и
свободы человека и гражданина и обеспечивается подчинение
государства праву.
Конституционный строй — это закрепленные в
конституции и реально существующие условия жизни общества
и государства.

5.

Основы конституционного строя
Профессор В.Т. Кабышев отмечал, что
«советское конституционное законодательство при
закреплении устоев общественного строя исходило
из постулата «государство - общество - личность».
Во главу угла российского конституционного
строя положена принципиально иная концепция «человек - общество — государство».

6.

Основы конституционного строя
Первая глава Конституции РФ посвящена основам
конституционного строя и охватывает широкий круг
конституционно регулируемых общественных отношений.
Статья 16 Конституции закрепляет, что положения
главы
1
Конституции
составляют
основы
конституционного строя, не могут быть изменены иначе,
как в особом порядке и никакие другие положения не
могут противоречить основам конституционного строя
РФ.

7.

Основные элементы конституционного
строя РФ
1. Государственный суверенитет (ст. ст. 1, 4
Конституции РФ).
2. Приоритет прав и свобод человека
гражданина (ст. 2 Конституции РФ).
3. Народовластие (ст. ст. 3, 12 Конституции РФ).
и

8.

Основные элементы конституционного
строя РФ
4. Федерализм (ст. 5 Конституции РФ).
5. Гражданство (ст. 6 Конституции РФ).
6. Социальное государство (ст. 7 Конституции
РФ).

9.

Основные элементы конституционного
строя РФ
7. Многообразие форм собственности и свобода
экономической деятельности (ст. ст.
8, 9
Конституции РФ).
8. Принцип разделения властей (ст. 10, 11
Конституции РФ).
9. Местное самоуправление (ст. 12 Конституции
РФ).

10.

Основные элементы конституционного
строя РФ
10. Идеологическое и политическое
многообразие (ст. 13 Конституции РФ).
11. Светское государство (ст. 14 Конституции
РФ).
12. Целостность и незыблемость основ
конституционного строя (ст. ст. 15, 16
Конституции РФ).

11.

Основы конституционного строя РФ
1.
Гуманистические
конституционного строя.
2. Основные
государства.
характеристики
основы
Российского

12.

Основы конституционного строя РФ
3. Основы организации государственной власти
и местного самоуправления.
4. Экономические основы конституционного
строя.
5. Идеологические и политические основы
конституционного строя.

13.

Вопрос 2.
Основы
конституционного строя
Российской Федерации

14.

15.

Гуманистические основы
«Человек, его права и свободы
являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека и
гражданина – обязанность
государства»
(ст. 2 Конституции РФ)

16.

Гуманистические основы
Гуманизм конституционного строя
выражается также в подходе к институту
гражданства.
В ч. 3 ст. 6 Конституции установлено,
что гражданин РФ не может быть лишен
своего гражданства или права изменить
его. В ч. 1 и 2 ст. 6 закреплен принцип
равного гражданства независимо от
оснований его приобретения.

17.

Гуманистические основы
Статья 3 Конституции РФ:
«Носителем суверенитета и
единственным источником власти
в Российской Федерации является
ее многонациональный народ»

18.

Конституционные характеристики
Российского государства
Российское государство:
1) демократическое;
2) федеративное;
3) правовое;
4) республиканская форма правления;
5) социальное;
6) светское.

19.

Демократическое государство
Определение
РФ в качестве демократического
государства основано на признании народа носителем,
источником власти (ст. 3 Конституции РФ).
Эта власть осуществляется гражданами либо непосредственно,
либо
через
свои
представительные
законодательные
учреждения.
Формами непосредственной демократии являются:
референдум, выборы, собрания (сходы) граждан, народные
правотворческие инициативы, обращения (петиции) граждан и
др.
Высшим выражением власти народа Конституция объявляет
референдум и свободные выборы (ст. 3).

20.

Федеративное государство

21.

Федеративное государство
Государственная целостность РФ обеспечивается:
1)
целостностью
и
неприкосновенностью
ее
территории;
2) единством экономического пространства;
3) верховенством Конституции РФ и федеральных
законов на всей территории РФ;
4) единым гражданством РФ;
5) отсутствием у субъектов РФ права выхода из
состава Федерации;
6) единством системы государственной власти.

22.

23.

Республика
Признаки республики:
1) Республиканское правление – это коллективное правление. Все
высшие органы государственной власти имеют сложную структуру,
наделяются определенными полномочиями, несут ответственность
за их неисполнение или ненадлежащее исполнение согласно закону.
2) Выборность и сменяемость представительной власти.
3)
Срочность
полномочий
высших
представительных
органов
власти.
4) Использование институтов демократии в разных формах.
5)
Юридическая
и
политическая
ответственность
государственной власти за результаты своей деятельности.
органов

24.

Социальное государство
Это понятие
впервые употреблено
именно в
Конституции РФ 1993 года (статья 7 Конституции РФ) и
подчеркивает
обязанность
государства
проводить
определенную социальную политику и нести ответственность
за достойную жизнь людей, свободное развитие каждого
человека.
Под достойной жизнью обычно понимают прежде всего
материальную обеспеченность на уровне стандартов
современного развитого общества, доступ к ценностям
культуры, гарантированность прав личной безопасности, а под
свободным развитием - физическое, умственное и нравственное
совершенствование человека.
Ч. 2 ст. 7 определяет основные направления социальной
политики РФ.

25.

Светское государство

26.

Основы организации государственной
власти и местного самоуправления
Государственная власть – обеспеченная
государственно-правовыми институтами
и средствами способность подчинять
волю отдельных лиц и коллективов
(классов)
руководящей
в
данном
обществе воле.

27.

Основы организации государственной
власти и местного самоуправления
Суверенитет:
1. Народный.
2. Национальный.
3. Государственный.

28.

Суверенитет Российской
Федерации
Статья 4 Конституции РФ:
1. Суверенитет РФ распространяется на всю ее
территорию
2. Конституция РФ и федеральные законы
имеют верховенство на всей территории РФ.
3.
РФ
обеспечивает
целостность
и
неприкосновенность своей территории.

29.

30.

31.

Местное самоуправление

32.

Экономические основы
Ч.1 статьи 8 Конституции РФ гарантирует:
- единство экономического пространства;
- свободное перемещение товаров, услуг и финансовых
средств;
- поддержка конкуренции;
- свобода экономической деятельности.
Ч. 2 ст. 8 Конституции РФ закрепляет норму о признании и
защите равным образом частной, государственной,
муниципальной и иных форм собственности.
Ст. 9 Конституции РФ
природных ресурсов.
закрепляет статус земли и

33.

Идеологические и политические
основы
Ст. 13 Конституции РФ закрепляет идеологическое и политическое
многообразие (плюрализм).

34.

35.

Вопрос 3.
Защита конституционного
строя Российской Федерации

36.

Президент РФ
Особое место в защите конституционного строя принадлежит
Президенту РФ.
Президент РФ обладаем механизмом защиты конституции
России.
Он вправе инициировать конституционное судопроизводство по
проверке конституционности нормативно-правовых актов, в
соответствии с установленным порядком; Президент вправе
использовать согласительные процедуры, а также различные
формы
контактов
с
органами
законодательной
и
исполнительной власти на предмет предотвращения нарушения
норм Основного закона и для разрешения разногласий.

37.

Конституционный Суд РФ
Согласно ст. 125 Конституции РФ «Конституционный Суд
Российской Федерации является высшим судебным органом
конституционного контроля в Российской Федерации,
осуществляющим
судебную
власть
посредством
конституционного судопроизводства в целях защиты основ
конституционного строя, основных прав и свобод человека и
гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия
Конституции Российской Федерации на всей территории
Российской Федерации».

38.

Вопрос 4.
Защита публичных
интересов органами
прокуратуры

39.

Публичный интерес
Согласно определению Ю.А. Тихомирова, «публичный
интерес — это признанный государством и обеспеченный
правом интерес социальной общности, удовлетворение
которого служит гарантией ее существования и развития».
Публичный характер интереса выражается в этом
определении
через
его
признанность
государством,
гарантированность правом и значимость для социальной
общности.
Категория «публичные интересы» первоначально
появилась в отраслях российского процессуального права, а
причиной,
побудившей
законодателя
ввести
ее
в
процессуальные
кодексы,
послужила
необходимость
обеспечения судебной защиты публичных интересов. Отрасли
материального права в этом отношении несколько запаздывали.

40.

Публичный интерес
Публичные
интересы
—
интересы
неопределенного круга лиц, обеспечение
безопасности жизни и здоровья граждан, а
также обороны и безопасности государства,
охраны окружающей среды
(постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 23.06.2015 № 25. П. 75)

41.

Спасибо за
внимание!