Экономика и государство

1. Экономика и Государство

2. План урока

1.
2.
3.
4.
5.
Экономические функции
государства
Инструменты регулирования
экономики
Денежно-кредитная политика
Бюджетно-налоговая политика
Государственная помощь рынку

3. 1. Экономические функции государства

Адам Смит
Карл Маркс
Современная экономика – это тесное
переплетение рыночных отношений
с элементами государственного
контроля и регулирования
(смешанная).
Две точки зрения:
Min. Государство должно
обеспечивать порядок на рынке,
общие правила, с помощью законов
ограничивать нечестных торговцев,
жуликов и воров, защищать честных
людей. возможностей
Max. Преувеличение
и роли государства, недооценка
рыночных механизмов
регулирования экономики.

4. 1. Экономические функции государства

Экономическая политика государства – процесс
реализации его экономических функций путем
разнообразных государственных мер воздействия на
экономические процессы для достижения
определенных целей.
Экономические цели государства:
- обеспечение экономического роста;
- создание условий экономической свободы;
- обеспечение экономической безопасности и
экономическую эффективность;
- забота об обеспечении максимальной занятости
трудоспособного населения;
- оказание поддержки малообеспеченным.

5. 1. Экономические функции государства

ПРОИЗВОДСТВО
ОБЩЕСТВЕННЫХ
БЛАГ
Экономические функции
государства
:
товары и услуги,
предоставляемые
государством его
- стабилизация
экономики;
насобственности;
равных началах (оборона, бесплатное-гражданам
защита прав
образование,
услуги
регулированиеобщедоступные
денежного обращения;
муниципальных
поликлиник и больниц,
- перераспределение
доходов; посещение
?
библиотек,
парков
и работодателями
т.д.)
- регулирование
отношений
между
и
наемными работниками;
?
- контроль над внешнеэкономической деятельностью;
- производство общественных благ и т.д.
?

6. 1. Экономические функции государства

Вмешательство государства в сферу работы
частных предприятий, действующих по законам рынка
вызвано проблемой внешних (побочных) эффектов
или последствий.
Внешние эффекты – связанные с производством
или потреблением благ издержки и выгоды
для третьих лиц.
Появление
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ
у третьих ВНЕШНИХ
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ
Появление
у третьих
КОМПЕНСАЦИЯ
ЭФФЕКТОВ
лиц выгоды, которая
лиц издержек
важная функция государства
в рыночной
не компенсируется
ими производителямэкономике.

7. 2. Инструменты регулирования экономики

Экономическая политика государства
Стабилизационное
направление
Оздоровление экономики:
бюджетно-налоговая
(фискальная) и кредитноденежная (монетарная)
политика
Структурное
направление
Обеспечение
сбалансированного
развития: госуд.поддержка,
произ-во общ.благ,
приватизация,
содейств.конкуренции

8. 2. Инструменты регулирования экономики

Государственное регулирование
Прямое
регулирование
Законодательная
деятельность
государства,
государств.заказы,
расширение госсектора
Косвенное
регулирование
Фискальная и монетарная
политика (ПРИОРИТЕТНО)

9. 2. Инструменты регулирования экономики

Механизмы государственного
регулирования рыночной экономики
Фискальная
политика
Монетарная
политика
Правовое
регулирование

10. 2. Инструменты регулирования экономики

Две противоположных позиции:
1. Монетаристы (Д.Юм, М.Фридмен):
наименьшее вмешательство государства
в экономику, сокращение налогов и
государственных расходов
2. Кейсианцы (Дж.Кейнс):
рыночный механизм без вмешательства
государства не в состоянии решать
возникающие в экономике проблемы
Правительства большинства государств
используют сочетание этих средств

11. 3. Денежно-кредитная политика

Кредитно-денежная (монетарная) политика
означает контроль над денежной массой в
экономике. Ее цель – поддержка стабильного
развития экономики. (увеличение денежной массы
в периоды экономического спада, уменьшение в
периоды подъема).
Проводником монетарной политики государства
выступает центральный банк во взаимодействии с
коммерческими банками.
Повышая и понижая учетную ставку процента,
центральный банк оказывает влияние на уровень
инфляции и на экономическую активность (рост
или спад экономики).

12. Государство в экономической жизни

Методы государственного
вмешательства в экономику
Прямые :
Косвенные :
Создание гос.сектора в
экономике;
государственный заказ
Налоги

13. 4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВА - план доходов
и расходов государства на год.
Бюджет разрабатывается правительством
и утверждается законом.
Доходы бюджета
Налоги
Прибыль государственных
предприятий
Доходы от экспорта
товаров
Расходы бюджета
Социальные нужды
На зарплату
госслужащим
На оборону
На
На ликв.
хознужды стих.бедст

14. 4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

НАЛОГ – обязательные удержания с
населения и предприятий в пользу
государства.
Налоги бывают прямые и косвенные.
Прямые: подоходный с граждан, на прибыль
(с предприятий), на недвижимость, на земельную
собственность, на наследство и др.
Косвенные : акцизы (заложены в цене товаров),
таможенные пошлины и др.

15. 4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

ФУНКЦИИ НАЛОГОВ :
Фискальная (наполнение
государственного бюджета)
Регулирующая (стимулирование
экономической деятельности)
Социальная (перераспределение
доходов в пользу малоимущих слоев
населения)

16. 4. Бюджетно-налоговая политика

Если расходы БЮДЖЕТА превышают
доходы, такой БЮДЖЕТ называется
ДИФИЦИТНЫМ. (Государство вынуждено
прибегать к займам)
Если доходы БЮДЖЕТА превышают
расходы, такой бюджет называется
ПРОФИЦИТНЫМ. (Государство расплачивается
с долгами, увеличивает расходы
на социальную сферу,
откладывает средства на
«черный день»)

17. Домашнее задание